第八條 商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得損害國家利益，社會公共利益。
【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)要依法并維護(hù)國家、社會公共利益的規(guī)定。
商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)，要遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，這是對商業(yè)銀行及其工作人員最基本的要求。1995年在制定商業(yè)銀行法的常委會審議過程中，有些常委委員就提出，“應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前有些銀行工作人員素質(zhì)不高，搞人情、關(guān)系貸款，甚至進(jìn)行違法犯罪活動等情況，對銀行工作人員的行為規(guī)定作出更加明確、嚴(yán)格的規(guī)定。”根據(jù)常委委員及各界的意見，并考慮到銀行的工作性質(zhì)、工作實際和在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要地位，法律規(guī)定商業(yè)銀行在開展業(yè)務(wù)時，一定嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。商業(yè)銀行遵守法律、法規(guī)，一方面有利于內(nèi)部管理和規(guī)章制度的建立、健全；另一方面有利于營造銀行外部的工作環(huán)境和工作關(guān)系，明確各項業(yè)務(wù)的工作界限和業(yè)務(wù)運作標(biāo)準(zhǔn)，防止業(yè)務(wù)操作上的不規(guī)范，杜絕不安全的因素。本條所說的法律，是指遵守全國人大及其常委會制定并由國家主席頒布的規(guī)范性文件；行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并以國務(wù)院令頒布的規(guī)范性文件。此處所說的遵守法律、行政法規(guī)，不僅是金融方面的法律法規(guī)，而且包括其他有關(guān)的法律法規(guī)。
國家利益是指國家的根本利益，社會公共利益是指社會全體成員的共同利益，國家利益也是社會公共利益，兩者是相輔相成的。在一般情況下，銀行利益與國家利益、社會公共利益是統(tǒng)一的，但在實踐中，商業(yè)銀行在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動時，其利益有時會與國家利益、社會公共利益產(chǎn)生一定的矛盾，這就需要商業(yè)銀行依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整好與國家利益、社會公共利益之間的關(guān)系，不得為牟取私利或者局部利益，損害國家利益和社會公共利益。
【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)要依法并維護(hù)國家、社會公共利益的規(guī)定。
商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)，要遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，這是對商業(yè)銀行及其工作人員最基本的要求。1995年在制定商業(yè)銀行法的常委會審議過程中，有些常委委員就提出，“應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前有些銀行工作人員素質(zhì)不高，搞人情、關(guān)系貸款，甚至進(jìn)行違法犯罪活動等情況，對銀行工作人員的行為規(guī)定作出更加明確、嚴(yán)格的規(guī)定。”根據(jù)常委委員及各界的意見，并考慮到銀行的工作性質(zhì)、工作實際和在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要地位，法律規(guī)定商業(yè)銀行在開展業(yè)務(wù)時，一定嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。商業(yè)銀行遵守法律、法規(guī)，一方面有利于內(nèi)部管理和規(guī)章制度的建立、健全；另一方面有利于營造銀行外部的工作環(huán)境和工作關(guān)系，明確各項業(yè)務(wù)的工作界限和業(yè)務(wù)運作標(biāo)準(zhǔn)，防止業(yè)務(wù)操作上的不規(guī)范，杜絕不安全的因素。本條所說的法律，是指遵守全國人大及其常委會制定并由國家主席頒布的規(guī)范性文件；行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并以國務(wù)院令頒布的規(guī)范性文件。此處所說的遵守法律、行政法規(guī)，不僅是金融方面的法律法規(guī)，而且包括其他有關(guān)的法律法規(guī)。
國家利益是指國家的根本利益，社會公共利益是指社會全體成員的共同利益，國家利益也是社會公共利益，兩者是相輔相成的。在一般情況下，銀行利益與國家利益、社會公共利益是統(tǒng)一的，但在實踐中，商業(yè)銀行在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動時，其利益有時會與國家利益、社會公共利益產(chǎn)生一定的矛盾，這就需要商業(yè)銀行依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整好與國家利益、社會公共利益之間的關(guān)系，不得為牟取私利或者局部利益，損害國家利益和社會公共利益。