中華人民共和國商業(yè)銀行法釋義:第三十條

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第三十條 對單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;有權(quán)拒絕任何單位或者個人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。
    【釋義】 本條規(guī)定了對單位存款人的保護。
    商業(yè)銀行從事的單位存款業(yè)務的法律形式為單位存款合同。單位存款合同又稱結(jié)算合同,具體做法是,存款單位在銀行開立結(jié)算賬戶,并將現(xiàn)金存入該賬戶,銀行根據(jù)存款人的委托,及時地辦理代付、代收款項,并按規(guī)定支付客戶存款的利息。單位存款合同的種類單一、但關(guān)系復雜。存款合同涉及銀行和收款單位之間、銀行和付款單位之間、收款單位與付款單位之間的關(guān)系。開戶銀行具有雙重身份,一方面是合同一方當事人,與客戶處于平等的關(guān)系,享有合同約定的民事權(quán)利、承擔合同約定的義務;另一方面,銀行根據(jù)法律授權(quán),負有對客戶進行貨幣管理和結(jié)算監(jiān)督的職責。因此,單位存款不實行存款自由原則。
    開戶銀行主要有以下權(quán)利:(1)有權(quán)按照國家規(guī)定,對立戶人實行結(jié)算監(jiān)督、工資基金監(jiān)督和現(xiàn)金管理;(2)根據(jù)承擔業(yè)務,收取一定的費用,如匯款手續(xù)費、憑證工本費等。
    開戶銀行有下列主要義務:(1)保護立戶人的存款和合法權(quán)益,為立戶人保守存款秘密;(2)嚴格按照立戶人的委托,及時地代為收款或付款;(3)立戶人可以向開戶銀行掛失。
    立戶人主要有下列權(quán)利:(1)自主支配和使用其存款;(2)付款單位與收款單位有選擇結(jié)算方式的權(quán)利;(3)有權(quán)依照法定利率獲取存款利息;(4)有權(quán)要求銀行按要求辦理收款、付款業(yè)務。
    立戶人主要有下列義務:(1)遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,在經(jīng)濟活動中,除按規(guī)定可以使用現(xiàn)金外,一律通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算;(2)不得出租、出賣賬戶,不得套取銀行信用;(3)不得開空頭支票、不得偽造、變造票據(jù)和結(jié)算憑證;(4)只在一家銀行機構(gòu)開立銀行賬戶。
    單位存款絕大多數(shù)是單位作為自主經(jīng)營的法人在生產(chǎn)經(jīng)營中獲取的合法收益,而且單位存款的數(shù)額、用途等往往具有商業(yè)秘密的性質(zhì),法律對單位存款應予保護。但考慮到現(xiàn)實的一些經(jīng)濟糾紛中,有些企業(yè)缺乏商業(yè)道德,不能自覺履行合同約定的義務,躲債、賴債現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有時法院的判決也難以執(zhí)行,為了解決現(xiàn)實中的問題,商業(yè)銀行法規(guī)定,查詢單位存款可以基于法律或行政法規(guī)的規(guī)定,但凍結(jié)、劃扣單位存款只有法律才有權(quán)規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,除了全國人大及其常委會通過的法律和國務院通過的行政法規(guī)中規(guī)定的有權(quán)查詢單位存款的國家機關(guān)外,任何單位和個人都無權(quán)查詢單位存款。除了全國人大及其常委會通過的法律中規(guī)定的有權(quán)凍結(jié)或扣劃單位存款的國家機關(guān)外,任何單位和個人都無權(quán)凍結(jié)或扣劃單位存款。商業(yè)銀行應依照本條規(guī)定保護單位存款人的合法權(quán)益。