第五十三條 商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。
【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行工作人員應(yīng)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的規(guī)定。
商業(yè)銀行不僅僅是一個(gè)國(guó)家貨幣經(jīng)營(yíng)的中心,還是信息中心。它通過(guò)自身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),掌握著大量的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,這些國(guó)家秘密、商業(yè)秘密一旦被泄露,就有可能危害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和金融安全,也有可能侵害客戶(hù)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)商業(yè)銀行自身則會(huì)導(dǎo)致信譽(yù)的下降。為了防止商業(yè)銀行工作人員的泄密給國(guó)家、商業(yè)銀行或客戶(hù)造成損失,本條明確規(guī)定,商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。
所謂國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家安全與利益,依照法定程序確定的,在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。依照國(guó)家保守秘密法的規(guī)定,國(guó)家秘密的事項(xiàng)包括:國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)、國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)、維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)以及其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門(mén)確定應(yīng)當(dāng)保密的國(guó)家秘密事項(xiàng)。商業(yè)銀行的工作人員在其工作中知悉的國(guó)家秘密一般與國(guó)家貨幣政策、金融決策以及其他財(cái)政、金融事務(wù)有關(guān),但本條中所指的國(guó)家秘密不僅限于這些,而是國(guó)家保密法規(guī)定的所有事項(xiàng)。
所謂商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息。商業(yè)秘密是權(quán)利人重要的無(wú)形資產(chǎn)。本條所指的商業(yè)秘密主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1.商業(yè)銀行本身的商業(yè)秘密,例如商業(yè)銀行自己開(kāi)發(fā)的尚未對(duì)外公開(kāi)的金融新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品、商業(yè)銀行的金融競(jìng)爭(zhēng)策略等。在金融競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、金融創(chuàng)新越來(lái)越頻繁的今天,商業(yè)銀行的商業(yè)秘密對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展至關(guān)重要,商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守這些商業(yè)秘密?,F(xiàn)在許多商業(yè)銀行采取了與員工簽訂保密協(xié)議的辦法來(lái)制約員工的行為,根據(jù)這些協(xié)議,商業(yè)銀行的工作人員一旦泄露商業(yè)銀行的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;
2.商業(yè)銀行客戶(hù)的商業(yè)秘密。為儲(chǔ)戶(hù)保密是體現(xiàn)憲法保護(hù)公民、法人儲(chǔ)蓄所有權(quán)和支配權(quán),保障儲(chǔ)戶(hù)合法權(quán)益和儲(chǔ)蓄安全的一項(xiàng)具體措施。同時(shí),商業(yè)銀行按照存款人指定的存款種類(lèi)、方式和期限開(kāi)具給存款人儲(chǔ)蓄存單或者存折,從而使商業(yè)銀行和存款人之間形成了合同關(guān)系,根據(jù)合同法的規(guī)定,商業(yè)銀行及其工作人員有責(zé)任、有義務(wù)為存款人保密。商業(yè)銀行及其工作人員對(duì)存款人的情況,如姓名、地址、工作單位、存款金額、預(yù)留印鑒圖樣、密碼等得保守秘密,不得向任何單位和個(gè)人泄露存款人的情況,商業(yè)銀行及其工作人員也有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃存款人的存款,但法律另有規(guī)定的除外。除了存款業(yè)務(wù)外,許多公司或者其他經(jīng)濟(jì)主體還通過(guò)商業(yè)銀行從事其他業(yè)務(wù),因此商業(yè)銀行的工作人員也可能知道許多有關(guān)這些公司或其他經(jīng)濟(jì)主體的商業(yè)信息和財(cái)務(wù)信息,對(duì)這些商業(yè)信息或財(cái)務(wù)信息,商業(yè)銀行也必須予以保密。
根據(jù)本法第八十七條的規(guī)定,商業(yè)銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行工作人員應(yīng)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的規(guī)定。
商業(yè)銀行不僅僅是一個(gè)國(guó)家貨幣經(jīng)營(yíng)的中心,還是信息中心。它通過(guò)自身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),掌握著大量的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,這些國(guó)家秘密、商業(yè)秘密一旦被泄露,就有可能危害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和金融安全,也有可能侵害客戶(hù)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)商業(yè)銀行自身則會(huì)導(dǎo)致信譽(yù)的下降。為了防止商業(yè)銀行工作人員的泄密給國(guó)家、商業(yè)銀行或客戶(hù)造成損失,本條明確規(guī)定,商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。
所謂國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家安全與利益,依照法定程序確定的,在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。依照國(guó)家保守秘密法的規(guī)定,國(guó)家秘密的事項(xiàng)包括:國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)、國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)、維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)以及其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門(mén)確定應(yīng)當(dāng)保密的國(guó)家秘密事項(xiàng)。商業(yè)銀行的工作人員在其工作中知悉的國(guó)家秘密一般與國(guó)家貨幣政策、金融決策以及其他財(cái)政、金融事務(wù)有關(guān),但本條中所指的國(guó)家秘密不僅限于這些,而是國(guó)家保密法規(guī)定的所有事項(xiàng)。
所謂商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息。商業(yè)秘密是權(quán)利人重要的無(wú)形資產(chǎn)。本條所指的商業(yè)秘密主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1.商業(yè)銀行本身的商業(yè)秘密,例如商業(yè)銀行自己開(kāi)發(fā)的尚未對(duì)外公開(kāi)的金融新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品、商業(yè)銀行的金融競(jìng)爭(zhēng)策略等。在金融競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、金融創(chuàng)新越來(lái)越頻繁的今天,商業(yè)銀行的商業(yè)秘密對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展至關(guān)重要,商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守這些商業(yè)秘密?,F(xiàn)在許多商業(yè)銀行采取了與員工簽訂保密協(xié)議的辦法來(lái)制約員工的行為,根據(jù)這些協(xié)議,商業(yè)銀行的工作人員一旦泄露商業(yè)銀行的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;
2.商業(yè)銀行客戶(hù)的商業(yè)秘密。為儲(chǔ)戶(hù)保密是體現(xiàn)憲法保護(hù)公民、法人儲(chǔ)蓄所有權(quán)和支配權(quán),保障儲(chǔ)戶(hù)合法權(quán)益和儲(chǔ)蓄安全的一項(xiàng)具體措施。同時(shí),商業(yè)銀行按照存款人指定的存款種類(lèi)、方式和期限開(kāi)具給存款人儲(chǔ)蓄存單或者存折,從而使商業(yè)銀行和存款人之間形成了合同關(guān)系,根據(jù)合同法的規(guī)定,商業(yè)銀行及其工作人員有責(zé)任、有義務(wù)為存款人保密。商業(yè)銀行及其工作人員對(duì)存款人的情況,如姓名、地址、工作單位、存款金額、預(yù)留印鑒圖樣、密碼等得保守秘密,不得向任何單位和個(gè)人泄露存款人的情況,商業(yè)銀行及其工作人員也有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃存款人的存款,但法律另有規(guī)定的除外。除了存款業(yè)務(wù)外,許多公司或者其他經(jīng)濟(jì)主體還通過(guò)商業(yè)銀行從事其他業(yè)務(wù),因此商業(yè)銀行的工作人員也可能知道許多有關(guān)這些公司或其他經(jīng)濟(jì)主體的商業(yè)信息和財(cái)務(wù)信息,對(duì)這些商業(yè)信息或財(cái)務(wù)信息,商業(yè)銀行也必須予以保密。
根據(jù)本法第八十七條的規(guī)定,商業(yè)銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。