第五十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,真實紀錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況,編制年度財務(wù)會計報告,及時向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行和國務(wù)院財政部門報送。商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。
【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行編制、報送年度財務(wù)會計報告的規(guī)定。
財務(wù)會計報告是總括地反映某一單位經(jīng)濟活動情況及其成果的書面文件,也是及時提供合法、真實、準確、完整會計信息的法定形式,它是會計核算程序的最后環(huán)節(jié),或者說是會計核算過程的最終成果。商業(yè)銀行的年度財務(wù)會計報告是根據(jù)金融情況而形成的總結(jié)性財務(wù)報表,是金融工作的全面反映。
一、商業(yè)銀行的財務(wù)會計報告其具有重要作用
具體表現(xiàn)在:
(一)財務(wù)會計報告綜合反映一定時期業(yè)務(wù)活動和財務(wù)收支情況
在日常的會計核算中,雖然可以通過編制會計憑證、登記賬簿等環(huán)節(jié)提供每個科目的具體材料,但這些材料是分散的,不能全面、綜合地反映一定時期內(nèi)所有的業(yè)務(wù)活動以及一切由此引起的資產(chǎn)的變化和財務(wù)收支狀況的變化,因此必須及時地按規(guī)定以一定時期進行歸納、整理,編制財務(wù)會計報告并逐級匯總上報,以綜合反映全面情況。
(二)檢查與監(jiān)督日常核算工作
編制財務(wù)會計報告的過程,也是對會計核算資料進行歸納、整理的過程,通過歸納和整理就可以發(fā)現(xiàn)會計核算資料是否正確與完整,如會計核算資料不正確應(yīng)當(dāng)及時糾正,如不完整應(yīng)當(dāng)及時補正。為考核與檢查執(zhí)行貨幣政策與銀行業(yè)務(wù)情況提供會計數(shù)據(jù)資料。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動影響很大,準確、及時地編制報表不但能為本部門對自身業(yè)務(wù)進行檢查提供數(shù)據(jù)資料,也便于國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行、國家財政部門和審計部門的檢查與監(jiān)督。這對于商業(yè)銀行更好地從事經(jīng)營活動、貫徹執(zhí)行國家的貨幣政策、穩(wěn)定我國的金融形勢、防范金融風(fēng)險具有重要意義。
二、商業(yè)銀行紀錄其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況、編制年度財務(wù)會計報告的要求
(一)內(nèi)容必須完整
財務(wù)會計報告的編制,必須按照規(guī)定進行,認真填報,不得任意舍取,內(nèi)容必須完整,因為只有內(nèi)容完整才能反映全面情況。
(二)數(shù)字必須正確、真實
正確與真實是對會計業(yè)務(wù)的基本要求,無論是因故意或過失造成財務(wù)會計報告的不真實,都會提供錯誤的數(shù)據(jù),從而導(dǎo)致錯誤結(jié)論的產(chǎn)生。因此編制財務(wù)會計報告首先不能弄虛作假,其次必須以認真的態(tài)度從事此項工作,認真編制,反復(fù)核對,以確保提供報表的真實性。會計法限定作為編制財務(wù)會計報告根據(jù)的,只能是經(jīng)過審核的會計賬簿和有關(guān)資料,這樣從基礎(chǔ)上保證了財務(wù)會計報告的質(zhì)量,還可以依法剔除不真實、不合法的會計憑證、會計賬簿上的數(shù)據(jù)。
(三)必須及時
財務(wù)狀況必須及時反映才有意義。只有及時反映,才能及時了解金融業(yè)務(wù)的情況并及時作出對策。這就要求商業(yè)銀行及時編制報表。按照本條的規(guī)定,商業(yè)銀行編制年度財務(wù)會計報告后,應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行和財政部門報送。本法第第五十六條規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每一會計年度終了3個月內(nèi),按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定,公布其上一年度的經(jīng)營業(yè)績和審計報告。這些都要求商業(yè)銀行必須及時編制年度財務(wù)會計報告。
還需注意的是商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。在法定會計賬冊之外另立會計賬冊,就是私立賬外賬。所謂私立賬外賬,就是在法定的會計賬簿之外另設(shè)一套或者多套會計賬簿,將一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算在不同的會計賬簿之間采取種種手段作出不同的反映,或者將一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)不通過法定的會計賬簿予以反映,而是通過另設(shè)的會計賬簿進行核算,以達到隱瞞真實情況,損害國家和社會公眾利益等非法目的。這是一種嚴重的違法行為。為此,修訂后的會計法第十五條規(guī)定,各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反會計法及國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定私設(shè)會計賬簿登記、核算。不得另立賬冊是對所有行業(yè)會計的一般要求。商業(yè)銀行在國民經(jīng)濟中處于更加重要的地位,為了強調(diào)會計法的這一原則,本條規(guī)定,商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。
【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行編制、報送年度財務(wù)會計報告的規(guī)定。
財務(wù)會計報告是總括地反映某一單位經(jīng)濟活動情況及其成果的書面文件,也是及時提供合法、真實、準確、完整會計信息的法定形式,它是會計核算程序的最后環(huán)節(jié),或者說是會計核算過程的最終成果。商業(yè)銀行的年度財務(wù)會計報告是根據(jù)金融情況而形成的總結(jié)性財務(wù)報表,是金融工作的全面反映。
一、商業(yè)銀行的財務(wù)會計報告其具有重要作用
具體表現(xiàn)在:
(一)財務(wù)會計報告綜合反映一定時期業(yè)務(wù)活動和財務(wù)收支情況
在日常的會計核算中,雖然可以通過編制會計憑證、登記賬簿等環(huán)節(jié)提供每個科目的具體材料,但這些材料是分散的,不能全面、綜合地反映一定時期內(nèi)所有的業(yè)務(wù)活動以及一切由此引起的資產(chǎn)的變化和財務(wù)收支狀況的變化,因此必須及時地按規(guī)定以一定時期進行歸納、整理,編制財務(wù)會計報告并逐級匯總上報,以綜合反映全面情況。
(二)檢查與監(jiān)督日常核算工作
編制財務(wù)會計報告的過程,也是對會計核算資料進行歸納、整理的過程,通過歸納和整理就可以發(fā)現(xiàn)會計核算資料是否正確與完整,如會計核算資料不正確應(yīng)當(dāng)及時糾正,如不完整應(yīng)當(dāng)及時補正。為考核與檢查執(zhí)行貨幣政策與銀行業(yè)務(wù)情況提供會計數(shù)據(jù)資料。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動影響很大,準確、及時地編制報表不但能為本部門對自身業(yè)務(wù)進行檢查提供數(shù)據(jù)資料,也便于國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行、國家財政部門和審計部門的檢查與監(jiān)督。這對于商業(yè)銀行更好地從事經(jīng)營活動、貫徹執(zhí)行國家的貨幣政策、穩(wěn)定我國的金融形勢、防范金融風(fēng)險具有重要意義。
二、商業(yè)銀行紀錄其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況、編制年度財務(wù)會計報告的要求
(一)內(nèi)容必須完整
財務(wù)會計報告的編制,必須按照規(guī)定進行,認真填報,不得任意舍取,內(nèi)容必須完整,因為只有內(nèi)容完整才能反映全面情況。
(二)數(shù)字必須正確、真實
正確與真實是對會計業(yè)務(wù)的基本要求,無論是因故意或過失造成財務(wù)會計報告的不真實,都會提供錯誤的數(shù)據(jù),從而導(dǎo)致錯誤結(jié)論的產(chǎn)生。因此編制財務(wù)會計報告首先不能弄虛作假,其次必須以認真的態(tài)度從事此項工作,認真編制,反復(fù)核對,以確保提供報表的真實性。會計法限定作為編制財務(wù)會計報告根據(jù)的,只能是經(jīng)過審核的會計賬簿和有關(guān)資料,這樣從基礎(chǔ)上保證了財務(wù)會計報告的質(zhì)量,還可以依法剔除不真實、不合法的會計憑證、會計賬簿上的數(shù)據(jù)。
(三)必須及時
財務(wù)狀況必須及時反映才有意義。只有及時反映,才能及時了解金融業(yè)務(wù)的情況并及時作出對策。這就要求商業(yè)銀行及時編制報表。按照本條的規(guī)定,商業(yè)銀行編制年度財務(wù)會計報告后,應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行和財政部門報送。本法第第五十六條規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每一會計年度終了3個月內(nèi),按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定,公布其上一年度的經(jīng)營業(yè)績和審計報告。這些都要求商業(yè)銀行必須及時編制年度財務(wù)會計報告。
還需注意的是商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。在法定會計賬冊之外另立會計賬冊,就是私立賬外賬。所謂私立賬外賬,就是在法定的會計賬簿之外另設(shè)一套或者多套會計賬簿,將一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算在不同的會計賬簿之間采取種種手段作出不同的反映,或者將一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)不通過法定的會計賬簿予以反映,而是通過另設(shè)的會計賬簿進行核算,以達到隱瞞真實情況,損害國家和社會公眾利益等非法目的。這是一種嚴重的違法行為。為此,修訂后的會計法第十五條規(guī)定,各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反會計法及國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定私設(shè)會計賬簿登記、核算。不得另立賬冊是對所有行業(yè)會計的一般要求。商業(yè)銀行在國民經(jīng)濟中處于更加重要的地位,為了強調(diào)會計法的這一原則,本條規(guī)定,商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。

