中華人民共和國商業(yè)銀行法釋義:第五十五條

字號:

第五十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)紀(jì)錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況,編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,及時(shí)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行和國務(wù)院財(cái)政部門報(bào)送。商業(yè)銀行不得在法定的會(huì)計(jì)賬冊外另立會(huì)計(jì)賬冊。
    【釋義】 本條是關(guān)于商業(yè)銀行編制、報(bào)送年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)定。
    財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是總括地反映某一單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況及其成果的書面文件,也是及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整會(huì)計(jì)信息的法定形式,它是會(huì)計(jì)核算程序的最后環(huán)節(jié),或者說是會(huì)計(jì)核算過程的最終成果。商業(yè)銀行的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是根據(jù)金融情況而形成的總結(jié)性財(cái)務(wù)報(bào)表,是金融工作的全面反映。
    一、商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告其具有重要作用
    具體表現(xiàn)在:
    (一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告綜合反映一定時(shí)期業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況
    在日常的會(huì)計(jì)核算中,雖然可以通過編制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿等環(huán)節(jié)提供每個(gè)科目的具體材料,但這些材料是分散的,不能全面、綜合地反映一定時(shí)期內(nèi)所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)以及一切由此引起的資產(chǎn)的變化和財(cái)務(wù)收支狀況的變化,因此必須及時(shí)地按規(guī)定以一定時(shí)期進(jìn)行歸納、整理,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告并逐級匯總上報(bào),以綜合反映全面情況。
    (二)檢查與監(jiān)督日常核算工作
    編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的過程,也是對會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行歸納、整理的過程,通過歸納和整理就可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算資料是否正確與完整,如會(huì)計(jì)核算資料不正確應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,如不完整應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)正。為考核與檢查執(zhí)行貨幣政策與銀行業(yè)務(wù)情況提供會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)影響很大,準(zhǔn)確、及時(shí)地編制報(bào)表不但能為本部門對自身業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查提供數(shù)據(jù)資料,也便于國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行、國家財(cái)政部門和審計(jì)部門的檢查與監(jiān)督。這對于商業(yè)銀行更好地從事經(jīng)營活動(dòng)、貫徹執(zhí)行國家的貨幣政策、穩(wěn)定我國的金融形勢、防范金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。
    二、商業(yè)銀行紀(jì)錄其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況、編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求
    (一)內(nèi)容必須完整
    財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制,必須按照規(guī)定進(jìn)行,認(rèn)真填報(bào),不得任意舍取,內(nèi)容必須完整,因?yàn)橹挥袃?nèi)容完整才能反映全面情況。
    (二)數(shù)字必須正確、真實(shí)
    正確與真實(shí)是對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基本要求,無論是因故意或過失造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的不真實(shí),都會(huì)提供錯(cuò)誤的數(shù)據(jù),從而導(dǎo)致錯(cuò)誤結(jié)論的產(chǎn)生。因此編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告首先不能弄虛作假,其次必須以認(rèn)真的態(tài)度從事此項(xiàng)工作,認(rèn)真編制,反復(fù)核對,以確保提供報(bào)表的真實(shí)性。會(huì)計(jì)法限定作為編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告根據(jù)的,只能是經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)賬簿和有關(guān)資料,這樣從基礎(chǔ)上保證了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,還可以依法剔除不真實(shí)、不合法的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿上的數(shù)據(jù)。
    (三)必須及時(shí)
    財(cái)務(wù)狀況必須及時(shí)反映才有意義。只有及時(shí)反映,才能及時(shí)了解金融業(yè)務(wù)的情況并及時(shí)作出對策。這就要求商業(yè)銀行及時(shí)編制報(bào)表。按照本條的規(guī)定,商業(yè)銀行編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行和財(cái)政部門報(bào)送。本法第第五十六條規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每一會(huì)計(jì)年度終了3個(gè)月內(nèi),按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,公布其上一年度的經(jīng)營業(yè)績和審計(jì)報(bào)告。這些都要求商業(yè)銀行必須及時(shí)編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
    還需注意的是商業(yè)銀行不得在法定的會(huì)計(jì)賬冊外另立會(huì)計(jì)賬冊。在法定會(huì)計(jì)賬冊之外另立會(huì)計(jì)賬冊,就是私立賬外賬。所謂私立賬外賬,就是在法定的會(huì)計(jì)賬簿之外另設(shè)一套或者多套會(huì)計(jì)賬簿,將一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算在不同的會(huì)計(jì)賬簿之間采取種種手段作出不同的反映,或者將一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不通過法定的會(huì)計(jì)賬簿予以反映,而是通過另設(shè)的會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算,以達(dá)到隱瞞真實(shí)情況,損害國家和社會(huì)公眾利益等非法目的。這是一種嚴(yán)重的違法行為。為此,修訂后的會(huì)計(jì)法第十五條規(guī)定,各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反會(huì)計(jì)法及國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿登記、核算。不得另立賬冊是對所有行業(yè)會(huì)計(jì)的一般要求。商業(yè)銀行在國民經(jīng)濟(jì)中處于更加重要的地位,為了強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)法的這一原則,本條規(guī)定,商業(yè)銀行不得在法定的會(huì)計(jì)賬冊外另立會(huì)計(jì)賬冊。