中華人民共和國商業(yè)銀行法釋義:第八十四條

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第八十四條 商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當給予紀律處分。
    有前款行為,發(fā)放貸款或者提供擔保造成損失的,應(yīng)當承擔全部或者部分賠償責任。
    【釋義】 本條是對商業(yè)銀行工作人員受賄犯罪依法追究刑事責任,收受賄賂發(fā)放貸款或者提供擔保造成損失應(yīng)當承擔賠償責任的規(guī)定。
    商業(yè)銀行法規(guī)定,商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和其他各項業(yè)務(wù)管理的規(guī)定,不得利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費。對違反該規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依照刑法第一百八十四條金融機構(gòu)工作人員受賄犯罪的規(guī)定追究刑事責任。
    刑法第一百八十四條規(guī)定:“銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員在金融業(yè)務(wù)活動中索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,或者違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,依照本法第一百六十三條的規(guī)定定罪處罰。
    國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰?!?BR>    金融機構(gòu)工作人員受賄犯罪有以下特征:(1)犯罪主體是銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員。(2)行為人在辦理金融業(yè)務(wù)中有索取、收受他人財物,為他人謀取利益的行為。對非國有商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員索取、收受賄賂,或者收受各種名義的回扣、手續(xù)費的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定定罪處罰,即按公司、企業(yè)人員受賄罪定罪處罰。(3)對國有商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員受賄的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條規(guī)定的國家工作人員受賄罪定罪處罰。
    一、關(guān)于公司、企業(yè)人員受賄罪
    刑法第一百六十三條規(guī)定:“公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。
    公司、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。
    國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六的規(guī)定定罪處罰。”
    具備以下條件的,構(gòu)成公司、企業(yè)人員受賄罪:
    1.犯罪主體是公司、企業(yè)的工作人員,包括公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、會計和其他工作人員。
    2.行為人實施了利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物為他人謀取利益的行為?!袄寐殑?wù)上的便利”,是指公司、企業(yè)的工作人員利用了自己職務(wù)上主管、經(jīng)營、負責或者參與某項工作的便利條件?!八魅∷素斘铩?,是指公司、企業(yè)的工作人員以為他人謀利益為條件,向他人索要財物?!胺欠ㄊ帐芩素斘铩?,是指公司、企業(yè)的工作人員,接受他人主動送予的財物,為他人謀取利益?!盀樗酥\取利益”,從謀取利益的性質(zhì)上看,既包括他人應(yīng)當?shù)玫降暮戏ǖ?、正當?shù)睦?,也包括他人不?yīng)當?shù)玫降姆欠ǖ摹⒉徽數(shù)睦?。從利益是否實現(xiàn)方面看,為他人謀利益,包括已為他人謀取了利益和意圖謀取或者正在謀取,但尚未謀取到的利益。如果非法收受他人財物,沒有利用職務(wù)之便或者沒有承諾謀取利益,不構(gòu)成本罪。
    3.索取或者非法收受他人財物,數(shù)額較大的,則構(gòu)成本罪。
    對公司、企業(yè)人員受賄罪的處罰,根據(jù)受賄數(shù)額的大小分為兩檔刑罰:數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,刑為十五年有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。
    對公司、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟往來過程中,違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以公司、企業(yè)人員受賄罪處罰。
    對國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司。企業(yè)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財務(wù)或者非法收受他人財物為他人謀取利益,數(shù)額較大的,或者在經(jīng)濟往來中收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,應(yīng)當依照刑法第三百八十五條、第三百八十六條國家工作人員受賄罪的規(guī)定定罪量刑。根據(jù)刑法第三百八十六條的規(guī)定,對犯受賄罪的,依照第三百八十三條貪污罪的規(guī)定處罰,刑為死刑。對索賄的,應(yīng)當從重處罰。體現(xiàn)了對國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員的犯罪,要比一般的公司、企業(yè)工作人員犯罪從重處罰的立法精神。
    二、關(guān)于國家工作人員受賄罪
    刑法第三百八十五條規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
    國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。”
    受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。具備以下條件的,構(gòu)成受賄罪:
    1.犯罪的主體是國家工作人員,即刑法第九十三條規(guī)定的范圍。
    2.在行為上主要表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益?!袄寐殑?wù)上的便利,”是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、分管某種公共事務(wù)的職權(quán)所形成的便利條件?!八魅∷素斘铩?,主要是指行為人在職務(wù)活動中以公開或暗示的方式主動向他人索要財物。索賄是主動索要財物,比一般收受賄賂具有更大的主觀惡性和社會危害性,因此刑法該條規(guī)定對索取他人財物的,不以“為他人謀取利益”為必要條件。即不論是否為他人謀取利益,只要是向他人索要賄賂的,均可構(gòu)成受賄罪。“非法收受他人財物”,是指行賄人主動送錢送物,受賄人非法收受,同時又“為他人謀取利益”的行為。即為他人辦事,進行“權(quán)錢交易”。至于為他人謀取的利益是否正當,為他人謀取的利益是否實現(xiàn),不影響受賄罪的成立。
    對國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。
    刑法第三百八十六條規(guī)定:“對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰?!?BR>    由于受賄罪在性質(zhì)上與貪污罪一樣,都是利用職權(quán)謀取非法利益,刑法對受賄罪的處罰沒有再單獨規(guī)定法定刑,而是依照刑法第三百人十三條關(guān)于貪污罪的處罰規(guī)定處罰,同時鑒于索賄罪主觀惡性大,情節(jié)較為惡劣,規(guī)定了對索賄的予以從重處罰。
    此外,根據(jù)商業(yè)銀行法的該條規(guī)定,對商業(yè)銀行工作人員有利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費的行為,發(fā)放貸款或者提供擔保造成損失的,還應(yīng)當承擔全部或者部分賠償責任。