第八章
1.政治形勢(shì)穩(wěn)定的重要性
（1）穩(wěn)定的政治形勢(shì)是行政組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，是行政組織各層級(jí)、各部門有序工作的保證
（2）只有在穩(wěn)定的政治形勢(shì)下，行政組織才能做到結(jié)構(gòu)完好，功能正常，渠道暢通，信息流暢，程序嚴(yán)密
（3）政治不穩(wěn)定造成行政組織的既定目標(biāo)出現(xiàn)局部性、甚至全局性的變化。
（4）政治不穩(wěn)定導(dǎo)致行政組織內(nèi)部各部門或各層次的忙閑不均，破壞現(xiàn)有的行政組織結(jié)構(gòu)
（5）政治不問帝國(guó)內(nèi)導(dǎo)致信息溝通的困難，并使溝通的失真度加大
（6）政治不穩(wěn)定打亂已有的工作程序，破壞行政人員的心理平衡，甚至可能引發(fā)行政組織的徹底崩潰。
2.物質(zhì)生產(chǎn)與人口生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)行政組織的影響
（1）生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定著行政組織的存亡和性質(zhì)
（2）制約著行政組織的功能發(fā)揮和部門設(shè)置
（3）提供了行政組織運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)
（4）人口的發(fā)展?fàn)顩r影響著行政組織的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能
3.法律的完善化和科學(xué)化程度對(duì)行政組織的影響
（1）法律的完善化，是指各類法律形式的完備程度；法律科學(xué)化，是指法律內(nèi)容對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人民利益的反映程度。
（2）法律的完善化與科學(xué)化有機(jī)統(tǒng)一，共同制約著行政組織的協(xié)調(diào)化、法制化和科學(xué)化水平。
（3）法律的有規(guī)定如果詳盡、完備、科學(xué)，就會(huì)促進(jìn)與保障行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)與規(guī)范化水平；反之，則容易導(dǎo)致象征組織的混亂
4.政治環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）國(guó)體直接決定著行政組織的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能
（2）政體規(guī)定了行政組織的具體形式和地位
（3）政黨制度影響著行政組織的穩(wěn)定性和完善程度
（4）政治生活的民主、平等程度制約著行政組織決策與執(zhí)行的民主化、科學(xué)化程度
（5）政治形勢(shì)的穩(wěn)定程度影響著行政組織的運(yùn)行狀態(tài)
（6）法律制度規(guī)定與保障著行政組織在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)系統(tǒng)中的地位
（7）法律的完善化、科學(xué)化程度制約著行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)、規(guī)范水平
5.文化環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）對(duì)行政組織一般行為的期望不同影響行政組織
（2）對(duì)行政首腦權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)不同影響行政組織
（3）對(duì)行政組織運(yùn)行方式觀念不同影響行政組織
（4）行政道德觀念不影響行政組織
（5）對(duì)行政組織內(nèi)部人際關(guān)系觀念認(rèn)識(shí)不同影響行政組織
6.行政道德對(duì)行政組織的影響
（1）行政道德指導(dǎo)著行政組織成員的政治方向
（2）制約著行政組織成員個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)程度
（3）影響著行政組織成員的社會(huì)地位
7.民族環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）民族環(huán)境影響著政府的民族政策及響應(yīng)的行政組織設(shè)置
（2）影響著行政組織的體制
（3）制約著行政組織權(quán)力的行使
（4）關(guān)系著行政組織的凝聚力大小
8.自然環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）國(guó)家間的密切交往，影響各國(guó)行政組織的職能、政策及機(jī)構(gòu)
（2）重大國(guó)際時(shí)間的發(fā)生，也會(huì)促使一些國(guó)家專門設(shè)立處理這類事件的臨時(shí)機(jī)構(gòu)
（3）國(guó)際社會(huì)中的共同問題，使各國(guó)政府都設(shè)置了解決這些問題的職能機(jī)構(gòu)
（4）國(guó)際組織的出現(xiàn)，使各國(guó)政府產(chǎn)生了與之對(duì)應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)
（5）國(guó)家行政組織的活動(dòng)還要受到國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的行為準(zhǔn)則的約束和調(diào)整
9.如何創(chuàng)建良好的文化環(huán)境
（1）樹立民主意識(shí)
（2）樹立法律意識(shí)
（3）樹立雙向溝通意識(shí)
（4）樹立政績(jī)意識(shí)
（5）樹立新的行政道德意識(shí)
10.創(chuàng)造良好地政治環(huán)境的措施
（1）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，實(shí)現(xiàn)行政組織的民主化、科學(xué)化和法制化
（2）自覺的餓接受人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，讓人民群眾的意志和利益在國(guó)家行政管理中得到充分體現(xiàn)
（3）自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視發(fā)揮人民政協(xié)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的作用，保證其社會(huì)主義方向
（4）民主建設(shè)的同時(shí)，大力推動(dòng)法制建設(shè)
11.創(chuàng)建良好的民族環(huán)境
（1）堅(jiān)持民族平等、尊重少數(shù)民族的政治權(quán)利、語言文字乃至風(fēng)俗習(xí)慣
（2）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)國(guó)家民族意識(shí)
（3）在多民族國(guó)家，解決民族問題的好方式是實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治
（4）積極幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，逐步縮小各民族間事實(shí)上的不平等
12.創(chuàng)建良好的宗教環(huán)境
（1）實(shí)行政教分離
（2）保護(hù)宗教活動(dòng)的正當(dāng)場(chǎng)所
（3）加強(qiáng)行政組織與宗教界的雙向溝通
（4）以法律約束宗教信仰自由
13.創(chuàng)建良好的國(guó)際社會(huì)環(huán)境
（1）培養(yǎng)行政組織成員的國(guó)際意識(shí)
（2）反對(duì)侵略、反對(duì)霸權(quán)主義，爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境
（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策
（4）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極發(fā)展國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系
（5）堅(jiān)持對(duì)外開放，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的全方位交流
第九章
1.我國(guó)辦公自動(dòng)化分四步走的具體內(nèi)容
（1）建立分立式辦公事務(wù)處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)與多項(xiàng)的文書處理和數(shù)據(jù)報(bào)表的處理
（2）建立通訊網(wǎng)絡(luò)式辦公事務(wù)管理系統(tǒng)，形成一個(gè)單位內(nèi)部的 基本信息管理系統(tǒng)
（3）建立綜合型辦公信息管理系統(tǒng)，使系統(tǒng)具有連接遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)的能力
（4）建立具有文字、圖形及語言識(shí)別能力的決策型辦公信息管理系統(tǒng)。
2.物質(zhì)條件對(duì)行政組織的影響、
（1）人員決定行政組織的生存、結(jié)構(gòu)和活動(dòng)效率
（2）物資設(shè)備制約著行政組織的活動(dòng)及效率
（3）經(jīng)費(fèi)是影響行政組織活動(dòng)的命脈
（4）圖書資料影響行政人員的素質(zhì)及工作效率
3.行政組織制度條件的內(nèi)容
（1）組織制度
（2）領(lǐng)導(dǎo)制度
（3）人事制度
（4）辦公制度
（5）檢查監(jiān)督制度
4.人際關(guān)系對(duì)行政組織的影響
（1）人際關(guān)系影響行政組織成員的素質(zhì)與能力發(fā)揮
（2）人際關(guān)系影響行政組織的內(nèi)聚力
（3）人際關(guān)系影響行政組織的工作效率
5.行政組織內(nèi)部組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因
（1）組織結(jié)構(gòu)與體制的不合理
（2）人們?cè)谛姓M織中扮演的角色之間的沖突
（3）信息溝通渠道受阻
（4）資源的短缺性
6.行政組織內(nèi)部組織摩擦產(chǎn)生的主觀原因
（1）目標(biāo)與利益不同
（2）價(jià)值觀念不同
（3）性格愛好不同
7.建設(shè)性組織摩擦對(duì)行政組織的積極影響
（1）能使行政領(lǐng)導(dǎo)全面聽取摩擦雙方的意見，提高行政決策的力量
（2）能促使群團(tuán)中摩擦雙方有效溝通，統(tǒng)一各群團(tuán)成員的思想，促進(jìn)行政組織協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
（3）能增強(qiáng)各群團(tuán)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，促使行政組織效率的提高
（4）能使群團(tuán)成員自由表達(dá)各自的情感和心態(tài)，保持其心理平衡，有利于組織穩(wěn)定
（5）能使行政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、充分地發(fā)現(xiàn)問題，有助于行政組織的自我完善。
8.破壞性組織摩擦對(duì)行政組織的消極影響
（1）造成摩擦雙方彼此對(duì)峙的局面，妨礙行政組織團(tuán)結(jié)
（2）使行政組織成員的心理更加不平衡，情緒低落，妨礙行政效率的提高
（3）導(dǎo)致摩擦雙方片面追求局部利益，妨礙行政組織整體利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
9.創(chuàng)建行政組織良好的物質(zhì)條件的方法
（1）科學(xué)選任、嚴(yán)格培訓(xùn)、合理調(diào)配人員
（2）適時(shí)購(gòu)置、統(tǒng)一分配使用、及時(shí)維修和更新物資設(shè)備
（3）發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，增加行政經(jīng)費(fèi)
（4）大力節(jié)約行政開支
10.要增強(qiáng)群團(tuán)內(nèi)聚力，行政組織應(yīng)做到
（1）維持群團(tuán)的適度規(guī)模
（2）盡可能滿足群團(tuán)成員的合理需要
（3）加強(qiáng)群團(tuán)成員之間的意見溝通，平衡其價(jià)值觀以形成共識(shí)
（4）促使群團(tuán)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的正確目標(biāo)
11.行政組織解決組織摩擦的方法
（1）訂立平衡目標(biāo)
（2）增加溝通機(jī)會(huì)
（3）設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范
加強(qiáng)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)
1.政治形勢(shì)穩(wěn)定的重要性
（1）穩(wěn)定的政治形勢(shì)是行政組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，是行政組織各層級(jí)、各部門有序工作的保證
（2）只有在穩(wěn)定的政治形勢(shì)下，行政組織才能做到結(jié)構(gòu)完好，功能正常，渠道暢通，信息流暢，程序嚴(yán)密
（3）政治不穩(wěn)定造成行政組織的既定目標(biāo)出現(xiàn)局部性、甚至全局性的變化。
（4）政治不穩(wěn)定導(dǎo)致行政組織內(nèi)部各部門或各層次的忙閑不均，破壞現(xiàn)有的行政組織結(jié)構(gòu)
（5）政治不問帝國(guó)內(nèi)導(dǎo)致信息溝通的困難，并使溝通的失真度加大
（6）政治不穩(wěn)定打亂已有的工作程序，破壞行政人員的心理平衡，甚至可能引發(fā)行政組織的徹底崩潰。
2.物質(zhì)生產(chǎn)與人口生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)行政組織的影響
（1）生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定著行政組織的存亡和性質(zhì)
（2）制約著行政組織的功能發(fā)揮和部門設(shè)置
（3）提供了行政組織運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)
（4）人口的發(fā)展?fàn)顩r影響著行政組織的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能
3.法律的完善化和科學(xué)化程度對(duì)行政組織的影響
（1）法律的完善化，是指各類法律形式的完備程度；法律科學(xué)化，是指法律內(nèi)容對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人民利益的反映程度。
（2）法律的完善化與科學(xué)化有機(jī)統(tǒng)一，共同制約著行政組織的協(xié)調(diào)化、法制化和科學(xué)化水平。
（3）法律的有規(guī)定如果詳盡、完備、科學(xué)，就會(huì)促進(jìn)與保障行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)與規(guī)范化水平；反之，則容易導(dǎo)致象征組織的混亂
4.政治環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）國(guó)體直接決定著行政組織的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能
（2）政體規(guī)定了行政組織的具體形式和地位
（3）政黨制度影響著行政組織的穩(wěn)定性和完善程度
（4）政治生活的民主、平等程度制約著行政組織決策與執(zhí)行的民主化、科學(xué)化程度
（5）政治形勢(shì)的穩(wěn)定程度影響著行政組織的運(yùn)行狀態(tài)
（6）法律制度規(guī)定與保障著行政組織在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)系統(tǒng)中的地位
（7）法律的完善化、科學(xué)化程度制約著行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)、規(guī)范水平
5.文化環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）對(duì)行政組織一般行為的期望不同影響行政組織
（2）對(duì)行政首腦權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)不同影響行政組織
（3）對(duì)行政組織運(yùn)行方式觀念不同影響行政組織
（4）行政道德觀念不影響行政組織
（5）對(duì)行政組織內(nèi)部人際關(guān)系觀念認(rèn)識(shí)不同影響行政組織
6.行政道德對(duì)行政組織的影響
（1）行政道德指導(dǎo)著行政組織成員的政治方向
（2）制約著行政組織成員個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)程度
（3）影響著行政組織成員的社會(huì)地位
7.民族環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）民族環(huán)境影響著政府的民族政策及響應(yīng)的行政組織設(shè)置
（2）影響著行政組織的體制
（3）制約著行政組織權(quán)力的行使
（4）關(guān)系著行政組織的凝聚力大小
8.自然環(huán)境對(duì)行政組織的影響
（1）國(guó)家間的密切交往，影響各國(guó)行政組織的職能、政策及機(jī)構(gòu)
（2）重大國(guó)際時(shí)間的發(fā)生，也會(huì)促使一些國(guó)家專門設(shè)立處理這類事件的臨時(shí)機(jī)構(gòu)
（3）國(guó)際社會(huì)中的共同問題，使各國(guó)政府都設(shè)置了解決這些問題的職能機(jī)構(gòu)
（4）國(guó)際組織的出現(xiàn)，使各國(guó)政府產(chǎn)生了與之對(duì)應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)
（5）國(guó)家行政組織的活動(dòng)還要受到國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的行為準(zhǔn)則的約束和調(diào)整
9.如何創(chuàng)建良好的文化環(huán)境
（1）樹立民主意識(shí)
（2）樹立法律意識(shí)
（3）樹立雙向溝通意識(shí)
（4）樹立政績(jī)意識(shí)
（5）樹立新的行政道德意識(shí)
10.創(chuàng)造良好地政治環(huán)境的措施
（1）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，實(shí)現(xiàn)行政組織的民主化、科學(xué)化和法制化
（2）自覺的餓接受人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，讓人民群眾的意志和利益在國(guó)家行政管理中得到充分體現(xiàn)
（3）自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視發(fā)揮人民政協(xié)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的作用，保證其社會(huì)主義方向
（4）民主建設(shè)的同時(shí)，大力推動(dòng)法制建設(shè)
11.創(chuàng)建良好的民族環(huán)境
（1）堅(jiān)持民族平等、尊重少數(shù)民族的政治權(quán)利、語言文字乃至風(fēng)俗習(xí)慣
（2）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)國(guó)家民族意識(shí)
（3）在多民族國(guó)家，解決民族問題的好方式是實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治
（4）積極幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，逐步縮小各民族間事實(shí)上的不平等
12.創(chuàng)建良好的宗教環(huán)境
（1）實(shí)行政教分離
（2）保護(hù)宗教活動(dòng)的正當(dāng)場(chǎng)所
（3）加強(qiáng)行政組織與宗教界的雙向溝通
（4）以法律約束宗教信仰自由
13.創(chuàng)建良好的國(guó)際社會(huì)環(huán)境
（1）培養(yǎng)行政組織成員的國(guó)際意識(shí)
（2）反對(duì)侵略、反對(duì)霸權(quán)主義，爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境
（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策
（4）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極發(fā)展國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系
（5）堅(jiān)持對(duì)外開放，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的全方位交流
第九章
1.我國(guó)辦公自動(dòng)化分四步走的具體內(nèi)容
（1）建立分立式辦公事務(wù)處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)與多項(xiàng)的文書處理和數(shù)據(jù)報(bào)表的處理
（2）建立通訊網(wǎng)絡(luò)式辦公事務(wù)管理系統(tǒng)，形成一個(gè)單位內(nèi)部的 基本信息管理系統(tǒng)
（3）建立綜合型辦公信息管理系統(tǒng)，使系統(tǒng)具有連接遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)的能力
（4）建立具有文字、圖形及語言識(shí)別能力的決策型辦公信息管理系統(tǒng)。
2.物質(zhì)條件對(duì)行政組織的影響、
（1）人員決定行政組織的生存、結(jié)構(gòu)和活動(dòng)效率
（2）物資設(shè)備制約著行政組織的活動(dòng)及效率
（3）經(jīng)費(fèi)是影響行政組織活動(dòng)的命脈
（4）圖書資料影響行政人員的素質(zhì)及工作效率
3.行政組織制度條件的內(nèi)容
（1）組織制度
（2）領(lǐng)導(dǎo)制度
（3）人事制度
（4）辦公制度
（5）檢查監(jiān)督制度
4.人際關(guān)系對(duì)行政組織的影響
（1）人際關(guān)系影響行政組織成員的素質(zhì)與能力發(fā)揮
（2）人際關(guān)系影響行政組織的內(nèi)聚力
（3）人際關(guān)系影響行政組織的工作效率
5.行政組織內(nèi)部組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因
（1）組織結(jié)構(gòu)與體制的不合理
（2）人們?cè)谛姓M織中扮演的角色之間的沖突
（3）信息溝通渠道受阻
（4）資源的短缺性
6.行政組織內(nèi)部組織摩擦產(chǎn)生的主觀原因
（1）目標(biāo)與利益不同
（2）價(jià)值觀念不同
（3）性格愛好不同
7.建設(shè)性組織摩擦對(duì)行政組織的積極影響
（1）能使行政領(lǐng)導(dǎo)全面聽取摩擦雙方的意見，提高行政決策的力量
（2）能促使群團(tuán)中摩擦雙方有效溝通，統(tǒng)一各群團(tuán)成員的思想，促進(jìn)行政組織協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
（3）能增強(qiáng)各群團(tuán)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，促使行政組織效率的提高
（4）能使群團(tuán)成員自由表達(dá)各自的情感和心態(tài)，保持其心理平衡，有利于組織穩(wěn)定
（5）能使行政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、充分地發(fā)現(xiàn)問題，有助于行政組織的自我完善。
8.破壞性組織摩擦對(duì)行政組織的消極影響
（1）造成摩擦雙方彼此對(duì)峙的局面，妨礙行政組織團(tuán)結(jié)
（2）使行政組織成員的心理更加不平衡，情緒低落，妨礙行政效率的提高
（3）導(dǎo)致摩擦雙方片面追求局部利益，妨礙行政組織整體利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
9.創(chuàng)建行政組織良好的物質(zhì)條件的方法
（1）科學(xué)選任、嚴(yán)格培訓(xùn)、合理調(diào)配人員
（2）適時(shí)購(gòu)置、統(tǒng)一分配使用、及時(shí)維修和更新物資設(shè)備
（3）發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，增加行政經(jīng)費(fèi)
（4）大力節(jié)約行政開支
10.要增強(qiáng)群團(tuán)內(nèi)聚力，行政組織應(yīng)做到
（1）維持群團(tuán)的適度規(guī)模
（2）盡可能滿足群團(tuán)成員的合理需要
（3）加強(qiáng)群團(tuán)成員之間的意見溝通，平衡其價(jià)值觀以形成共識(shí)
（4）促使群團(tuán)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的正確目標(biāo)
11.行政組織解決組織摩擦的方法
（1）訂立平衡目標(biāo)
（2）增加溝通機(jī)會(huì)
（3）設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范
加強(qiáng)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)