09年自考行政組織理論筆記(3)

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第六章
    1.保證行政組織體制科學化的重要性質
    (1)行政組織權力分配關系科學與否,是否與時代需要一致,關系著行政組織階級職能和社會職能完成的好壞,關系到行政組織效率的高低
    (2)我們研究行政組織體制,對各種體制的內(nèi)容,優(yōu)缺點及其運行條件是否科學進行分析,對實現(xiàn)我國行政組織權利分配科學化、健全我國行政組織體制具有重要意義
    2.如何正確運用集權制、分權制和均權制
    (1)集權制、分權制和均權制的正確運用,實際上是正確劃分中央政府與地方政府權利分配關系問題。
    (2)影響中央與地方分權關系的兩大因素:社會的需要和一個國家的結構形式。
    第七章
    1.行政統(tǒng)率機關的職責
    (1)計劃決策
    (2)組織指揮
    (3)選人用人
    (4)編制財政預算
    (5)負有相應行政責任
    2.被統(tǒng)率機關的職責
    (1)依據(jù)國家法律或首腦機關的決策,制訂具體實施計劃
    (2)作好實施計劃的準備工作,并將所屬人員有效組織起來
    (3)具體執(zhí)行過程中,作好指揮、協(xié)調(diào)、溝通與授權工作,使工作圓滿完成
    (4)協(xié)助行政首長處理本機關內(nèi)部各種日常事務
    3.業(yè)務機關的職責
    (1)計劃(2)執(zhí)行(3)考核 ?。?)報告
    4.行政輔助機關的職責
    (1)協(xié)助行政首長處理日常事務
    (2)深入實際,收集研究信息
    (3)上傳下達,綜合協(xié)調(diào)
    (4)管理本機關人、財、物
    5.國家經(jīng)貿(mào)委的主要職責
    (1)監(jiān)測、分析國民經(jīng)濟運行態(tài)勢,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟日常運行
    (2)擬定并實施國家產(chǎn)業(yè)政策
    (3)擬定工商貿(mào)綜合性經(jīng)濟法規(guī)、政策
    (4)指導流通體制改革
    (5)制定監(jiān)管國有企業(yè)資產(chǎn)的政策法規(guī)
    (6)開展國際交流與合作等
    6.中央行政機關的職權
    (1)根據(jù)憲法和法律,制訂行政法規(guī),發(fā)布決定與命令
    (2)規(guī)定各部、委的職能,同意領導各部、委及地方政府
    (3)向全國人民代表大會及其常委會提出議案
    (4)規(guī)定中央與地方政府的職權劃分,批準省級行政區(qū)劃及縣(市)的建置與區(qū)域。
    (5)審查行政機關的編制,依法任免、培訓與獎懲行政工作人員
    (6)領導和管理全國范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、外交、國防等各項事務
    (7)改變和撤消各部、委及地方各級行政機關不適當?shù)拿?、決議和決定。
    7.我國地方行政機關的職權
    (1)執(zhí)行本級人大及常委會的決議與命令,完成上級政府交辦的各項任務
    (2)發(fā)布決議與命令,制訂行政措施
    (3)管理本轄區(qū)的經(jīng)濟、文化、教育、公安等事務
    (4)依法任免與獎懲行政工作人員
    (5)保護社會國有財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和公民個人擁有的合法財產(chǎn)
    (6)縣以上人民政府可以改變或撤消所屬各部門及下級政府不適當?shù)臎Q議、命令
    8.健全行政程序各類機關的原因
    (1)決策機關是整個行政機關體系的統(tǒng)率
    (2)執(zhí)行機關是對決策加以貫徹和實施的機關,地位重要
    (3)咨詢機關可分為決策機關提供意見和建議,是科學、合理決策的有力保證
    (4)信息機關對人、財、物等各方面的信息進行收集、加工、儲存和傳遞
    (5)監(jiān)察機關的監(jiān)督檢察是決策是否得以執(zhí)行、行政行為是否合法的有力保證
    9.說明以組織結構模式為分類標準,哪種領導模式較為優(yōu)越
    傳統(tǒng)領導模式、現(xiàn)代領導模式、集權直線式、分權扁平式和多向溝通式
    它們在實踐中各有利弊,在不同條件下各有優(yōu)勢。