銀監(jiān)會嚴令地產(chǎn)信托融資門檻驟升

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房地產(chǎn)信托須滿足三要求:35%資本金到位、四證齊全、二級資質(zhì)各信托公司開展貸款類房地產(chǎn)信托時,信托資金投向的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須滿足三項條件:35%資本金“到位”、“四證齊全”和具有“二級資質(zhì)”。昨天,中信信托一位高層告訴,銀監(jiān)會第212號文件已經(jīng)下發(fā)至各地銀監(jiān)局,這份文件如此規(guī)定。
    這一規(guī)定也把信托公司與銀行推到了同一起跑線上:對房地產(chǎn)業(yè)實行宏觀調(diào)控的“121文件”等調(diào)控措施規(guī)定,銀行發(fā)放開發(fā)貸款時要求必須“四證齊全”且“自有資金達到30%”。在商業(yè)銀行并沒有硬性規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)上,信托公司的貸款類信托還要求房地產(chǎn)商必須是二級資質(zhì)。
    自開始對房地產(chǎn)業(yè)進行宏觀調(diào)控以來,資金鏈日趨緊張的房地產(chǎn)商從銀行貸款越來越難,而房地產(chǎn)信托也開始變得日漸火熱。信托公司經(jīng)常能接到“沒能在銀行找到錢,掉頭過來找信托”的房地產(chǎn)融資項目,河南一家信托公司的總經(jīng)理說,規(guī)定出臺后,“房地產(chǎn)信托的很大一塊業(yè)務就可能沒有了?!?BR>    記者根據(jù)公開資料統(tǒng)計,2005年1~8月,僅公開發(fā)行的集合類信托計劃,就有70億元投向房地產(chǎn)市場,而這當中貸款類信托計劃占到了六成以上。
    天鴻房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長柴志坤告訴記者,在同一條件下,融資就肯定“找銀行不找信托”。當記者問到三條規(guī)定是不是從另一角度繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)時,柴志坤認為“不好說”。但他認為這三項條件將使信托公司體現(xiàn)不了靈活融資的優(yōu)勢。
    而2004年,一項規(guī)范房地產(chǎn)信托的管理辦法《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務管理暫行辦法(征求意見稿)》曾在銀監(jiān)會網(wǎng)站登出,并進行了一個月的意見征求。該意見征求稿提到信托公司以貸款方式運用房地產(chǎn)信托資金時,對于四證不全的房地產(chǎn)項目不能進行貸款。
    信托專家孫飛博士告訴記者,這三項條件使得在貸款類房地產(chǎn)融資市場上,“信托公司和銀行站在了同一起跑線上。”他表示理解監(jiān)管層從房地產(chǎn)信托控制風險的角度出發(fā)制定該政策,“但客觀上,這對房地產(chǎn)融資市場也肯定是個利空?!?BR>    他同時推測,本來預計年底出臺的《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務管理暫行辦法》看來是不能出臺了,目前的規(guī)定將在辦法出臺前規(guī)范房地產(chǎn)信托業(yè)務。
    7月底,央行副行長吳曉靈曾公開提醒“房地產(chǎn)信托大多做成了負債類產(chǎn)品”,由于委托人承擔信托的所有風險,所以“這是要提起注意的”。她當時還表示,控制了房地產(chǎn)對信貸的過度依賴,就會開放房地產(chǎn)企業(yè)直接融資的渠道,發(fā)展房地產(chǎn)信托。
    中泰信托一位信托經(jīng)理認為,信托公司本來就應該和央行站在同一起跑線上,“銀行不能控制風險的,信托也不一定能控制?!彼J為,監(jiān)管層出臺此項規(guī)定也是考慮到了貸款類房地產(chǎn)信托的兌付風險。
    孫飛認為,單一信托計劃應該不受此文件限制,如果“單一委托人意愿投資一個‘四證不全'、資本金不到35%的房地產(chǎn)項目,根據(jù)信托法規(guī),信托公司是沒有理由拒絕這項業(yè)務的”。
    “信托擁有巨大的彈性空間,金融監(jiān)管和信托創(chuàng)新是個博弈的過程?!睂O飛在承認房地產(chǎn)信托業(yè)務將有一塊不能做的同時,仍樂觀地認為,“信托公司一定能夠通過無限的創(chuàng)新形式來為房地產(chǎn)商提供融資服務,當然,創(chuàng)新需要過程?!?BR>    相關(guān)鏈接
    四證齊全
    取得土地使用權(quán)證書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證的房地產(chǎn)項目二級資質(zhì)
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四4個資質(zhì)等級。二級資質(zhì)的條件是:
    1.注冊資本不低于2000萬元;
    2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;
    3.近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
    4.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
    5.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
    6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;
    7.工程技術(shù)、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
    8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
    9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。