根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,我們通常所說的“海關(guān)監(jiān)管貨物”是指已進(jìn)境但尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物,已申報(bào)但尚未出境的一般出口貨物,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物,特定減免稅貨物(本文案例所涉光盤生產(chǎn)線即屬于特定減免稅貨物),以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。
“海關(guān)監(jiān)管貨物”概念中所涵蓋的貨物雖然類別不同、名稱各異,但有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是“尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。換言之,這種貨物的進(jìn)出口人未完全履行法律所規(guī)定的與貨物進(jìn)出口有關(guān)的各項(xiàng)義務(wù),具體包括繳納稅費(fèi)、交驗(yàn)許可證件及其他單證等。也正因?yàn)槿绱?,上述貨物進(jìn)入國內(nèi)市場后不能自由流通,在一定期限內(nèi)(海關(guān)監(jiān)管期限)要處于海關(guān)監(jiān)管之下。
實(shí)踐之中,“海關(guān)監(jiān)管貨物”主要處于以下兩種狀態(tài) :一是進(jìn)境貨物尚未辦理海關(guān)進(jìn)口手續(xù)或出口貨物雖已辦理海關(guān)出口手續(xù)但尚未裝運(yùn)出口,仍存放于海關(guān)監(jiān)管場所的進(jìn)出口貨物;二是進(jìn)境貨物已辦理海關(guān)進(jìn)口放行手續(xù),但仍處于海關(guān)監(jiān)管之下,需要納入海關(guān)后續(xù)管理范疇,這一類海關(guān)監(jiān)管貨物主要包括保稅進(jìn)口、暫時(shí)進(jìn)口和特定減免稅進(jìn)口的貨物(本文案例所涉及的免稅進(jìn)口的光盤生產(chǎn)線即屬此種狀態(tài))等。
無論處于上述哪一種狀態(tài)的貨物都必須接受海關(guān)監(jiān)管,未經(jīng)海關(guān)許可,以任何方式處置這些貨物,或者未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),都將中斷和破壞海關(guān)監(jiān)管活動(dòng),甚至?xí)斐捎绊憞疫M(jìn)出口貿(mào)易管制和稅費(fèi)征收的后果,是一種比較嚴(yán)重的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。
“海關(guān)監(jiān)管貨物”概念中所涵蓋的貨物雖然類別不同、名稱各異,但有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是“尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。換言之,這種貨物的進(jìn)出口人未完全履行法律所規(guī)定的與貨物進(jìn)出口有關(guān)的各項(xiàng)義務(wù),具體包括繳納稅費(fèi)、交驗(yàn)許可證件及其他單證等。也正因?yàn)槿绱?,上述貨物進(jìn)入國內(nèi)市場后不能自由流通,在一定期限內(nèi)(海關(guān)監(jiān)管期限)要處于海關(guān)監(jiān)管之下。
實(shí)踐之中,“海關(guān)監(jiān)管貨物”主要處于以下兩種狀態(tài) :一是進(jìn)境貨物尚未辦理海關(guān)進(jìn)口手續(xù)或出口貨物雖已辦理海關(guān)出口手續(xù)但尚未裝運(yùn)出口,仍存放于海關(guān)監(jiān)管場所的進(jìn)出口貨物;二是進(jìn)境貨物已辦理海關(guān)進(jìn)口放行手續(xù),但仍處于海關(guān)監(jiān)管之下,需要納入海關(guān)后續(xù)管理范疇,這一類海關(guān)監(jiān)管貨物主要包括保稅進(jìn)口、暫時(shí)進(jìn)口和特定減免稅進(jìn)口的貨物(本文案例所涉及的免稅進(jìn)口的光盤生產(chǎn)線即屬此種狀態(tài))等。
無論處于上述哪一種狀態(tài)的貨物都必須接受海關(guān)監(jiān)管,未經(jīng)海關(guān)許可,以任何方式處置這些貨物,或者未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),都將中斷和破壞海關(guān)監(jiān)管活動(dòng),甚至?xí)斐捎绊憞疫M(jìn)出口貿(mào)易管制和稅費(fèi)征收的后果,是一種比較嚴(yán)重的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。