二、紙質手冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序（教材98）
紙質手冊管理管理模式到目前為止還是“常規(guī)監(jiān)管模式”，以合同為單元的監(jiān)管模式。
基本程序：合同備案——進出口報關——報核結案
（一）合同備案
1、合同備案的含義：（了解）
指加工貿易企業(yè)持合法的加工貿易合同，到主管海關備案，申請保稅并領取加工貿易登記手冊或其他準予備案憑證的行為。
（1）海關受理合同備案：海關根據(jù)國家規(guī)定，在接受加工貿易企業(yè)合同備案后，批準合同約定的進口料件保稅，并把合同內容轉化為登記手冊內容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊。
（2）備案要求：合同必須合法有效（商務主管部門審批通過）；加工貿易合同所涉及的料件是否受國家貿易管制，如果是受管制的，是否已經獲得了許可，也就是說是否有許可證件等。
（3）同意備案：符合備案要求的合同，海關將在規(guī)定日期內予以備案，并核發(fā)加工貿易登記手冊；不能備案的合同，海關將書面告知申請企業(yè)。
2、合同備案企業(yè)：
（1）經營企業(yè)：
①負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)
②經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。
（2）加工企業(yè)：（報關活動相關人）
①受經營企業(yè)的委托，負責對進口料件進行加工組裝，具有法人資格的企業(yè)。
②雖不具有法人資格，但是實行相對獨立核算，并已經辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠。
3、合同備案步驟：（重要的考點，步驟要掌握）
（1）合同審批（商務主管部門審批）
領取“加工貿易業(yè)務批準證”、“加工貿易企業(yè)經營狀況和生產能力證明”
（2）需要領取許可證件的，領取許可證
（3）將合同相關的內容預錄入與主管海關聯(lián)網(wǎng)的計算機
（4）海關審批是否準予備案。確定是否需要開設臺帳，如需則領取“臺賬開設聯(lián)系單”。
（5）①不需要開設臺帳的，直接向海關領取“加工貿易登記手冊”
②需要開設臺帳的憑臺帳開設聯(lián)系單到銀行開設臺賬，領取“臺賬登記通知單”
憑“臺賬登記通知單”到海關領取“加工貿易登記手冊”。
紙質手冊管理管理模式到目前為止還是“常規(guī)監(jiān)管模式”，以合同為單元的監(jiān)管模式。
基本程序：合同備案——進出口報關——報核結案
（一）合同備案
1、合同備案的含義：（了解）
指加工貿易企業(yè)持合法的加工貿易合同，到主管海關備案，申請保稅并領取加工貿易登記手冊或其他準予備案憑證的行為。
（1）海關受理合同備案：海關根據(jù)國家規(guī)定，在接受加工貿易企業(yè)合同備案后，批準合同約定的進口料件保稅，并把合同內容轉化為登記手冊內容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊。
（2）備案要求：合同必須合法有效（商務主管部門審批通過）；加工貿易合同所涉及的料件是否受國家貿易管制，如果是受管制的，是否已經獲得了許可，也就是說是否有許可證件等。
（3）同意備案：符合備案要求的合同，海關將在規(guī)定日期內予以備案，并核發(fā)加工貿易登記手冊；不能備案的合同，海關將書面告知申請企業(yè)。
2、合同備案企業(yè)：
（1）經營企業(yè)：
①負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)
②經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。
（2）加工企業(yè)：（報關活動相關人）
①受經營企業(yè)的委托，負責對進口料件進行加工組裝，具有法人資格的企業(yè)。
②雖不具有法人資格，但是實行相對獨立核算，并已經辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠。
3、合同備案步驟：（重要的考點，步驟要掌握）
（1）合同審批（商務主管部門審批）
領取“加工貿易業(yè)務批準證”、“加工貿易企業(yè)經營狀況和生產能力證明”
（2）需要領取許可證件的，領取許可證
（3）將合同相關的內容預錄入與主管海關聯(lián)網(wǎng)的計算機
（4）海關審批是否準予備案。確定是否需要開設臺帳，如需則領取“臺賬開設聯(lián)系單”。
（5）①不需要開設臺帳的，直接向海關領取“加工貿易登記手冊”
②需要開設臺帳的憑臺帳開設聯(lián)系單到銀行開設臺賬，領取“臺賬登記通知單”
憑“臺賬登記通知單”到海關領取“加工貿易登記手冊”。