2009年報(bào)關(guān)員考試精講筆記:第一章 報(bào)關(guān)單位

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一、報(bào)關(guān)單位的概念:
    是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。依法向海關(guān)注冊(cè)登記是法人、其他組織或者個(gè)人成為報(bào)關(guān)單位的法定要求。
    單選題(05年考題)
    1. 取得報(bào)關(guān)單位資格的法定要求是( )。
    A. 是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者 B. 是境內(nèi)法人或其他組織
    C. 經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記 D. 有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)員
    答案:C
    二、 報(bào)關(guān)單位的類型:
    分為兩種類型:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人;報(bào)關(guān)企業(yè)
    (一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人:
    1、概念:是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的法人、其他組織或個(gè)人。
    2、包括:
    (1)在外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者(有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán))
    (2)按規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位(無進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán))
    ※熟悉們教材19頁所列舉的單位。
    3、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人經(jīng)向海關(guān)注冊(cè)登記后,只能為本單位進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)。辦理的是本單位的報(bào)關(guān),所以也叫自理報(bào)關(guān)單位。
    (二)報(bào)關(guān)企業(yè):
    1、概念:
    是指按照海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予注冊(cè)登記,接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義,向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。
    2、報(bào)關(guān)企業(yè)又分為兩類:
    (1)經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際運(yùn)輸工具代理業(yè)務(wù),兼營(yíng)進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司。
    (2)主營(yíng)代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行。
    單選題(04年考題)
    下列企業(yè)、單位中不屬報(bào)關(guān)單位的是:
    A、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在海關(guān)臨時(shí)注冊(cè)登記的境內(nèi)某大學(xué)
    B、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)的某快遞公司
    C、在海關(guān)注冊(cè)登記的某外商投資企業(yè)
    D、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的某承運(yùn)人
    答案:D
    三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記
    (一)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念:
    1、概念
    報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料,經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核,準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
    2、報(bào)關(guān)單位分為兩種類型:一類是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人;另一類是報(bào)關(guān)企業(yè)。
    3、報(bào)關(guān)注冊(cè)登記條件有所不同:
    (1)報(bào)關(guān)企業(yè):必須具備有規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可。
    (2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人:直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
    4、他們的注冊(cè)登記的程序有所不同:
    (1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序:
    報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記之前,須向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù),然后再向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù)。即:
    向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)
    (2)對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”程序,直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
    (二)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記
    1、提交材料
    進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記要提交的材料與報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記提交的材料做比較,記憶。(參見教材P21頁)
    2、提交材料后,海關(guān)審核,符合條件的核發(fā)“中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書”(簡(jiǎn)稱“收發(fā)貨人登記證書”)
    ※進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表,但是按照國(guó)家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè),海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理“臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)”,海關(guān)不核發(fā)“注冊(cè)登記證書” ,僅出具“臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明”,有效期是7天。(參見教材P20頁)