2009年報(bào)關(guān)員考試精講筆記:第一章 報(bào)關(guān)

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一、報(bào)關(guān)
    是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
    例:單選題
    報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向( )辦理進(jìn)出境手續(xù)的全過程。
    A.邊檢 B.海關(guān) C.進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫局 D.外經(jīng)部門
    答案:B
    二、報(bào)關(guān)的分類
    (一)按報(bào)關(guān)對(duì)象分為:1、運(yùn)輸工具報(bào)關(guān) 2、貨物報(bào)關(guān) 3、物品報(bào)關(guān)
    (二)按報(bào)關(guān)的目的分為:1、進(jìn)境報(bào)關(guān) 2、出境報(bào)關(guān)
    (三)按報(bào)關(guān)的行為性質(zhì)不同分為:1、自理報(bào)關(guān) 2、代理報(bào)關(guān)
    1、自理報(bào)關(guān):進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)。
    2、代理報(bào)關(guān):指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
    (1)直接代理是:以委托人的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。
    (2)間接代理:是代理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)候以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。
    例1(判斷題)
    直接代理是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托,在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。
    答案:錯(cuò)
    例2(單選題)
    由委托企業(yè)委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為,這種報(bào)關(guān)方式叫( )。
    A、直接代理報(bào)關(guān) B、間接代理報(bào)關(guān) C、自理報(bào)關(guān) D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)
    答案:A
    三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
    報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。
    (一)進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
    進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)任或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。
    (二)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
    進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較復(fù)雜,報(bào)關(guān)單位除了要向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出境的情況外,還需要對(duì)部分貨物繳納進(jìn)出口稅費(fèi)。
    (三)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
    海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則是:自用合理數(shù)量原則
    例(單選題):
    根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定,( )是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則,也是對(duì)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本要求。
    A、合理在境內(nèi)使用原則 B、合法進(jìn)出境原則
    C、自用合理數(shù)量原則 D、不在轉(zhuǎn)讓原則
    答案:C
    1、進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)
    世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用“紅綠通道制度”,我國也采用“紅綠通道制度”。
    (1)“綠色通道制度”是指帶有綠色標(biāo)志的通道適用于:攜帶物品在數(shù)量上和價(jià)值上都沒有超過免稅限額,且無國家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客。
    (2)“紅色標(biāo)志的通道制度”適用于攜運(yùn)有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。對(duì)于選擇紅色通道的旅客,必須填寫申報(bào)單。
    例(判斷題)
    帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上都超過免稅限額的旅客。
    答案:錯(cuò)
    (3)海關(guān)在對(duì)外開放口岸實(shí)行新的進(jìn)出境旅客申報(bào)制度:
    ①進(jìn)出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的,無需填寫申報(bào)單,選擇“無申報(bào)通道”。
    ②除海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外,進(jìn)出境旅客攜帶有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的,須填寫《申報(bào)單》。
    2、進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān):
    寄件人填寫“報(bào)稅單”(小包郵件填寫“綠色標(biāo)簽”),“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。
    例題(多選題)
    我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一,根據(jù)這一公約的規(guī)定,進(jìn)出境郵遞物品的“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”應(yīng)隨同物品通過哪個(gè)企業(yè)或當(dāng)事人呈遞給海關(guān)。( )
    A、快遞公司 B、外貿(mào)公司 C、郵政企業(yè) D、收、發(fā)貨人
    答案:AC