報關(guān)員考試復(fù)習資料:各類貨物報關(guān)綜述(3)

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對暫準進口貨物的報關(guān)
    一。什么叫暫準進口貨物?
    暫準進口貨物是按照本國立法和國際公約的規(guī)定,準許暫時免納關(guān)稅及其他稅費進口,并保證在限期內(nèi)復(fù)運出口的特定貨物。他的特點是:1.貨物進口須向海關(guān)申報,經(jīng)海關(guān)批準,暫予免納進口關(guān)稅及其他稅費;2.貨物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移;3.期滿后要按原狀復(fù)出口。
    二。我國現(xiàn)行對暫時進境貨物的報關(guān)方法。
    1.申報。暫時進口貨物的收貨人必須填寫“進口貨物報關(guān)單”一式三份,并注明“暫時進口貨物”,連同進口貨物清單和國務(wù)院主管部、委、局或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府或主管司、局級以上機關(guān)的批文,向進口地海關(guān)申報。暫時進口的展覽品在進口前,展出單位或其代理人應(yīng)將有嘜頭、件數(shù)、重量、名稱、規(guī)格、價格等內(nèi)容的展覽品清單一式兩份,譯成中文,向展出地海關(guān)申報。展品運抵境地時,展出單位應(yīng)向進境地海關(guān)遞交展出地海關(guān)核準簽印的《中華人民共和國海關(guān)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單》,連同其他有關(guān)單據(jù),向進境地海關(guān)申報。下列貨物申報暫時進口,還應(yīng)交驗有關(guān)管理部門的證明。
    (1)無線電器材——檢驗中國商檢機構(gòu)在報關(guān)單上加蓋的印章或檢驗證書。
    (2)動植物——交驗口岸動植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《檢疫放行通知單》或在貨運單上加蓋的檢疫放行章。
    (3)藥品——交驗口岸藥品檢驗所出具的《檢驗合格報告書》。
    (4)食品——校驗口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的《采樣證明》或在報關(guān)單上所注采樣日期的標志。
    2.提供擔保。對于經(jīng)過申報和海關(guān)核準的暫時進口貨物,申報人應(yīng)向海關(guān)交納相當于應(yīng)付稅款的保證金,或提供海關(guān)認可的書面擔保后,準予暫時免領(lǐng)進口貨物許可證和暫時免納稅款。
    3.查驗放行。經(jīng)海關(guān)核準的暫時進口貨物,根據(jù)我國《海關(guān)法》第十九條規(guī)定“應(yīng)但接受海關(guān)查詢,海關(guān)查驗時,進口貨物的收貨人……應(yīng)當?shù)綀觯⒇撠煱嵋曝浳?,開拆和重封貨物的包裝。
    暫時進口貨物在辦完向海關(guān)申報、接受查驗、提供擔保后,由海關(guān)簽印放行。但是,對暫時進口貨物的放行,不等于結(jié)關(guān),而是標志著海關(guān)對進境暫時進口貨物進行后續(xù)進行后續(xù)監(jiān)管的開始。暫時進口貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物,自進境之日起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)復(fù)運出境時止,應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管。
    按照我國海關(guān)規(guī)定,經(jīng)海關(guān)批準的暫時進口貨物(或出口貨物)應(yīng)當在六個月內(nèi)復(fù)運出境(或復(fù)運進境),在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。暫時進口貨物,只能用于特定目的,未經(jīng)海關(guān)許可,不得擅自開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、或移作他用。對特定種類暫時進口貨物,海關(guān)有更為嚴格的監(jiān)管措施。暫進進口貨物辦理了進口復(fù)運手續(xù),或者不復(fù)出口而向海關(guān)辦妥了進口手續(xù)并繳納稅款后,海關(guān)始對該項貨物終止監(jiān)管。
    4.我國暫時進口貨物的范圍。我國規(guī)定暫時進口貨物主要包括國際組織、外國政府、外國和香港、澳門地區(qū)的企業(yè)、群眾團體或個人為開展經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)、文化合作交流而暫時運入我國境內(nèi)的貨物。具體貨物是:
    (1)來華拍攝或與我國境內(nèi)單位合作拍攝影片、錄象帶、圖片、幻燈片而運進的攝影器材、膠卷、膠片、錄象帶、車輛、服裝、道具等;
    (2)來華進行體育競賽、文藝演出而運進的各種器材、道具、服裝、車輛、動物等;
    (3)來華進行工程施工、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、講學(xué)而運進的各種設(shè)備、儀器、工具、教學(xué)用具、車輛等。
    (4)貨樣、廣告品和舉行展覽會用的展覽品等。
    出國展覽品進出境報關(guān)
    一、申報。為舉辦出國展覽(銷)會而籌集的展品出口時,組織出國展覽(銷)的單位持下列單證向出境地海關(guān)申報:
    (1)歸口審批部門的批件;
    (2)展品清單一式二份;
    (3)如由外貿(mào)、工貿(mào)公司主辦又屬實行許可證管理的商品,須提交出口貨物許可證;非外貿(mào)單位主辦的,不論是否屬實行許可證管理的商品,則一律須提交該證;
    (4)出口貨物報關(guān)單一式三份;
    (5)運輸單據(jù)。
    展品從境外復(fù)運入境時,組織出國展覽(銷)的單位持下列單證向入境地海關(guān)申報:
    (1)展品清單一式二份,注明原出境日期、地點、運輸工具名稱、展出國家或地區(qū),以及在國外展出期間對展品的出售、贈送、放棄、消耗或留給我駐外機構(gòu)使用等處理情況;
    (2)運輸單據(jù);
    (3)《進口貨物報關(guān)單》一式三份。
    二、海關(guān)查驗放行。上述出口展品和復(fù)運回國展品清單,經(jīng)出入境地海關(guān)檢查后予以驗放。其中需要將復(fù)運回國的展品運至其所在地海關(guān)辦理手續(xù)的,由入境地海關(guān)核準,將清單注明后,一份寄給組織出國展覽單位所在地的海關(guān),以便辦理核銷工作,也可按照“海關(guān)監(jiān)管貨物”辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。
    說明
    (1)展品如明確為在國外銷售的,又屬于應(yīng)征出口稅的,由海關(guān)征稅放行。如未明確,而在國外發(fā)生銷售,則在其余展品復(fù)運回國時,予以補征。
    (2)組織出國展覽(銷)的單位,進口在國外展出期間購買、接受的物品、樣品及其他資料,則須按海關(guān)規(guī)定,另行包裝并開列清單,向入境地海關(guān)申報進口。對購買的物品,除供工作人員在國外集體使用的食宿用具外,還須交驗國家外經(jīng)貿(mào)部的批準文件,由海關(guān)征稅或者免稅后驗放。