工程咨詢概論精講班第2講講義
工程咨詢的概念(二)
(二)工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)
1.工程咨詢?nèi)蝿?wù)彈性較大，可以是宏觀的、整體的、全過程咨詢，也可以是針對某一項工作進(jìn)行咨詢，可見咨詢。
2.每一項咨詢?nèi)蝿?wù)都是性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似性而無重復(fù)性。根據(jù)項目自身的規(guī)模和委托方的不同需求，提供咨詢服務(wù)的人員的數(shù)量也可以采取相應(yīng)的變化。
3.工程咨詢是高度智能化服務(wù)，需要多學(xué)科知識、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。
4.咨詢服務(wù)涉及的面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會、文化等領(lǐng)域，影響質(zhì)量的因素多，因此靈活多變;5.投資項目受相關(guān)條件的約束性較大，咨詢結(jié)果是充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險的結(jié)果，可以是肯定結(jié)論，也可以是否定結(jié)論。結(jié)論為“項目不可行”的評估報告，也可以是質(zhì)量優(yōu)秀的咨詢報告。
6.工程咨詢的成果帶有預(yù)測性、前瞻性，要經(jīng)受各方面的考驗(yàn)，因此，咨詢的成果要接受顧客的驗(yàn)收評價，項目實(shí)施過程中的跟蹤評價以及項目投產(chǎn)后的后評價;
7.工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果(或產(chǎn)出品)屬于非物質(zhì)產(chǎn)品。
[2006年真題]工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)有( )等。
A.服務(wù)性
B.重復(fù)性
C.約束性
D.預(yù)測性
E.時效性
[答案] ACDE
[2007年真題]工程咨詢業(yè)具有()等特點(diǎn)。
A.接受客戶委托
B.服務(wù)的時效性
C.任務(wù)有類似性但無重復(fù)性
D.服務(wù)適應(yīng)個性化要求
E.智力服務(wù)大型化
[答案] ABCD
(一)國際工程咨詢業(yè)務(wù)國際工程咨詢活動貫穿于工程項目決策和實(shí)施過程，一般可以包括：項目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)、項目準(zhǔn)備階段的咨詢、項目實(shí)施階段的咨詢、項目運(yùn)營階段的咨詢。
1.項目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)
也稱為投資前咨詢，包括規(guī)劃咨詢、項目選定咨詢和項目決策咨詢。其中項目決策咨詢是核心，以可行性研究和評估為重點(diǎn)。
內(nèi)容有項目的目標(biāo)(市場需求、終產(chǎn)品等)、資源評價(物資資源、資金來源、技術(shù)資源和人力資源等)、建設(shè)條件分析(基礎(chǔ)設(shè)施條件、廠址條件等)和經(jīng)濟(jì)效益分析(財務(wù)評價和經(jīng)濟(jì)評價等);以及社會和環(huán)境影響評價等。
2.項目準(zhǔn)備階段的咨詢
項目準(zhǔn)備階段是為項目開工建設(shè)做準(zhǔn)備的階段。包括工程設(shè)計、設(shè)計審查、工程和設(shè)備采購咨詢服務(wù)等。
工程設(shè)計以批準(zhǔn)的可行性報告為依據(jù)，一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。
設(shè)計審查是對已有的工程設(shè)計從項目目標(biāo)、采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工藝流程以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取等方面進(jìn)行審核。
工程和設(shè)備采購方面的咨詢服務(wù)是幫助客戶做好采購工作，為項目準(zhǔn)備好所需的一切設(shè)備、材料和施工力量。主要內(nèi)容是工程與設(shè)備采購招標(biāo)文件編制及準(zhǔn)備工作(對作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來說，則是編制投標(biāo)文件);評標(biāo);以及合同談判等。
3.項目實(shí)施階段的咨詢
項目實(shí)施階段是項目從開工建設(shè)至竣工總結(jié)的過程。這一階段的任務(wù)是保證項目按設(shè)計、計劃的進(jìn)度、質(zhì)量和投資預(yù)算順利實(shí)施建設(shè)，后達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。內(nèi)容包括項目管理、施工監(jiān)理等。核心是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、工程成本和工程質(zhì)量的控制?！ ×硗猓@一階段的任務(wù)還包括咨詢工程師以個人身份進(jìn)入爭端委員會，人員培訓(xùn)，以及承包商提供施工管理、進(jìn)行索賠咨詢等專項服務(wù)。
4.項目運(yùn)營階段的咨詢
項目運(yùn)營階段指項目建成后投入生產(chǎn)運(yùn)營的階段。這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對已投入生產(chǎn)和運(yùn)營的項目進(jìn)行回顧總結(jié)，考察項目目標(biāo)是否合理、有效，項目能否持續(xù)發(fā)展，為未來項目提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。包括過程評價、效益評價、持續(xù)性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。
[例題]國際工程咨詢包括項目投資前的咨詢，其核心是( )。
A.可行性研究
B.決策咨詢
C.建設(shè)條件分析
D.經(jīng)濟(jì)效益分析
[答案] B
1.國際業(yè)務(wù)一般都采用競爭性方式采購咨詢合同，競爭相當(dāng)激烈。并且，國外項目必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或所在國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。
2.國際業(yè)務(wù)必須適應(yīng)客戶所在國建設(shè)程序的規(guī)定和有關(guān)政策法規(guī)等要求。如發(fā)展中國家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，通常要求外國咨詢公司雇傭當(dāng)?shù)貙I(yè)人員;在本國的工程咨詢有能力承擔(dān)項目時，外國咨詢服務(wù)一般僅限用技術(shù)較為復(fù)雜的或規(guī)模較大的項目。
3.外國客戶在語言、文化、地理條件和習(xí)俗等方面與國內(nèi)不同，在執(zhí)行項目過程中與客戶的關(guān)系和國內(nèi)有很大差別，增加了國際工程咨詢的難度。
(二)我國現(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍 根據(jù)國家發(fā)改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項內(nèi)容：
1.規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢;
2.編制項目建議書(含項目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究);
3.編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告;
4.評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項目后評價、概預(yù)決算審查等;
5.工程設(shè)計;
6.招標(biāo)代理;
7.工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;
8.工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。
[2006年真題]我國工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍包括( )。
A.為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或?qū)ｎ}咨詢
B.為各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢
C.為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造或管理提供咨詢
D.為客戶提供投資選擇、市場調(diào)查、資產(chǎn)評估服務(wù)E.為客戶提供融資風(fēng)險擔(dān)保
[答案] ABCD
我國工程咨詢業(yè)務(wù)與國際工程咨詢業(yè)務(wù)的差別：
(1)我國工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。
(2)我國工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形勢還在不斷調(diào)整和增加。
(3)工程咨詢項目市場化程度比較低，民營項目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競爭手段獲得。
第二節(jié) 工程咨詢與投資建設(shè)
一、投資的定義與分類
(一)投資的定義
(二)投資的分類
1.按形成資本的用途，將投資分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。
2.按資產(chǎn)形態(tài)，將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資通常是指用于購建新的固定資產(chǎn)(房屋、設(shè)備、道路等)或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。流動資產(chǎn)投資則是指企業(yè)用于購買、存儲勞動對象(原材料、、燃料、電力等)以及生產(chǎn)過程和流通過程中的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等周轉(zhuǎn)使用的資。
3.按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，目前我國將投資分為國有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資(指境外投資，包括港澳臺投資等)。
4.按資金來源，投資分為國家預(yù)算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。
5.按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)用等等。
[例題]對于投資按形成資本的用途劃分，可分為( )。
A.生產(chǎn)性投資
B.建筑安裝工程費(fèi)
C.非生產(chǎn)性投資
D.設(shè)備與工器具購置費(fèi)
E.其他費(fèi)用
[答案] AC
[解析]本題考察的知識點(diǎn)是投資分類幾種方式中按形成資本用途劃分的方法。出題者將兩種容易混淆的分類方式按形成資本的用途與按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成放到一起出題，給考生答題造成一定的障礙。在復(fù)習(xí)過程中，考生應(yīng)注意這一點(diǎn)。
二、投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系
投資建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的根本途徑，是保持經(jīng)濟(jì)和社會長期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，兩者間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)工程咨詢是投資建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物
工程咨詢早出現(xiàn)與歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，勞動分工越來越細(xì)，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國，黨的十一屆三中全會確立的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策，使工程咨詢業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展。
(二)工程咨詢業(yè)務(wù)主要來源于投資建設(shè)
在國際上，工程咨詢是為投資建設(shè)全過程服務(wù)的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務(wù)幾乎全部來源于投資建設(shè)。在我國，大多數(shù)工程咨詢類的單位從事的都是工程項目咨詢。從一定意義上說，投資建設(shè)規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍。
(三)工程咨詢內(nèi)容隨投資建設(shè)管理制度變化而變化
由于工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，必須在投資建設(shè)管理制度框架內(nèi)開展工作。投資建設(shè)管理制度的變化，使得工程咨詢服務(wù)的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。
(四)工程咨詢難度取決于投資建設(shè)現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復(fù)雜程度
投資建設(shè)項目需要考慮國際、國內(nèi)兩個市場的資源供給和現(xiàn)實(shí)需求，考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復(fù)雜多變的因素，不經(jīng)過透徹分析，充分論證，就難以得出科學(xué)可靠的咨詢結(jié)論。
(五)工程咨詢質(zhì)量直接影響投資建設(shè)的質(zhì)量和效益
投資人或項目業(yè)主委托工程咨詢單位做項目前期階段咨詢工作，包括編項目建議書、編可研報告、評估項目，所以工程咨詢單位提供的咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。在投資建設(shè)準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段也是如此，設(shè)計出紕漏，監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量很容易出問題。
工程咨詢的概念(二)
(二)工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)
1.工程咨詢?nèi)蝿?wù)彈性較大，可以是宏觀的、整體的、全過程咨詢，也可以是針對某一項工作進(jìn)行咨詢，可見咨詢。
2.每一項咨詢?nèi)蝿?wù)都是性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似性而無重復(fù)性。根據(jù)項目自身的規(guī)模和委托方的不同需求，提供咨詢服務(wù)的人員的數(shù)量也可以采取相應(yīng)的變化。
3.工程咨詢是高度智能化服務(wù)，需要多學(xué)科知識、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。
4.咨詢服務(wù)涉及的面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會、文化等領(lǐng)域，影響質(zhì)量的因素多，因此靈活多變;5.投資項目受相關(guān)條件的約束性較大，咨詢結(jié)果是充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險的結(jié)果，可以是肯定結(jié)論，也可以是否定結(jié)論。結(jié)論為“項目不可行”的評估報告，也可以是質(zhì)量優(yōu)秀的咨詢報告。
6.工程咨詢的成果帶有預(yù)測性、前瞻性，要經(jīng)受各方面的考驗(yàn)，因此，咨詢的成果要接受顧客的驗(yàn)收評價，項目實(shí)施過程中的跟蹤評價以及項目投產(chǎn)后的后評價;
7.工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果(或產(chǎn)出品)屬于非物質(zhì)產(chǎn)品。
[2006年真題]工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)有( )等。
A.服務(wù)性
B.重復(fù)性
C.約束性
D.預(yù)測性
E.時效性
[答案] ACDE
[2007年真題]工程咨詢業(yè)具有()等特點(diǎn)。
A.接受客戶委托
B.服務(wù)的時效性
C.任務(wù)有類似性但無重復(fù)性
D.服務(wù)適應(yīng)個性化要求
E.智力服務(wù)大型化
[答案] ABCD
(一)國際工程咨詢業(yè)務(wù)國際工程咨詢活動貫穿于工程項目決策和實(shí)施過程，一般可以包括：項目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)、項目準(zhǔn)備階段的咨詢、項目實(shí)施階段的咨詢、項目運(yùn)營階段的咨詢。
1.項目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)
也稱為投資前咨詢，包括規(guī)劃咨詢、項目選定咨詢和項目決策咨詢。其中項目決策咨詢是核心，以可行性研究和評估為重點(diǎn)。
內(nèi)容有項目的目標(biāo)(市場需求、終產(chǎn)品等)、資源評價(物資資源、資金來源、技術(shù)資源和人力資源等)、建設(shè)條件分析(基礎(chǔ)設(shè)施條件、廠址條件等)和經(jīng)濟(jì)效益分析(財務(wù)評價和經(jīng)濟(jì)評價等);以及社會和環(huán)境影響評價等。
2.項目準(zhǔn)備階段的咨詢
項目準(zhǔn)備階段是為項目開工建設(shè)做準(zhǔn)備的階段。包括工程設(shè)計、設(shè)計審查、工程和設(shè)備采購咨詢服務(wù)等。
工程設(shè)計以批準(zhǔn)的可行性報告為依據(jù)，一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。
設(shè)計審查是對已有的工程設(shè)計從項目目標(biāo)、采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工藝流程以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取等方面進(jìn)行審核。
工程和設(shè)備采購方面的咨詢服務(wù)是幫助客戶做好采購工作，為項目準(zhǔn)備好所需的一切設(shè)備、材料和施工力量。主要內(nèi)容是工程與設(shè)備采購招標(biāo)文件編制及準(zhǔn)備工作(對作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來說，則是編制投標(biāo)文件);評標(biāo);以及合同談判等。
3.項目實(shí)施階段的咨詢
項目實(shí)施階段是項目從開工建設(shè)至竣工總結(jié)的過程。這一階段的任務(wù)是保證項目按設(shè)計、計劃的進(jìn)度、質(zhì)量和投資預(yù)算順利實(shí)施建設(shè)，后達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。內(nèi)容包括項目管理、施工監(jiān)理等。核心是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、工程成本和工程質(zhì)量的控制?！ ×硗猓@一階段的任務(wù)還包括咨詢工程師以個人身份進(jìn)入爭端委員會，人員培訓(xùn)，以及承包商提供施工管理、進(jìn)行索賠咨詢等專項服務(wù)。
4.項目運(yùn)營階段的咨詢
項目運(yùn)營階段指項目建成后投入生產(chǎn)運(yùn)營的階段。這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對已投入生產(chǎn)和運(yùn)營的項目進(jìn)行回顧總結(jié)，考察項目目標(biāo)是否合理、有效，項目能否持續(xù)發(fā)展，為未來項目提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。包括過程評價、效益評價、持續(xù)性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。
[例題]國際工程咨詢包括項目投資前的咨詢，其核心是( )。
A.可行性研究
B.決策咨詢
C.建設(shè)條件分析
D.經(jīng)濟(jì)效益分析
[答案] B
1.國際業(yè)務(wù)一般都采用競爭性方式采購咨詢合同，競爭相當(dāng)激烈。并且，國外項目必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或所在國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。
2.國際業(yè)務(wù)必須適應(yīng)客戶所在國建設(shè)程序的規(guī)定和有關(guān)政策法規(guī)等要求。如發(fā)展中國家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，通常要求外國咨詢公司雇傭當(dāng)?shù)貙I(yè)人員;在本國的工程咨詢有能力承擔(dān)項目時，外國咨詢服務(wù)一般僅限用技術(shù)較為復(fù)雜的或規(guī)模較大的項目。
3.外國客戶在語言、文化、地理條件和習(xí)俗等方面與國內(nèi)不同，在執(zhí)行項目過程中與客戶的關(guān)系和國內(nèi)有很大差別，增加了國際工程咨詢的難度。
(二)我國現(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍 根據(jù)國家發(fā)改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項內(nèi)容：
1.規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢;
2.編制項目建議書(含項目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究);
3.編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告;
4.評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項目后評價、概預(yù)決算審查等;
5.工程設(shè)計;
6.招標(biāo)代理;
7.工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;
8.工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。
[2006年真題]我國工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍包括( )。
A.為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或?qū)ｎ}咨詢
B.為各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢
C.為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造或管理提供咨詢
D.為客戶提供投資選擇、市場調(diào)查、資產(chǎn)評估服務(wù)E.為客戶提供融資風(fēng)險擔(dān)保
[答案] ABCD
我國工程咨詢業(yè)務(wù)與國際工程咨詢業(yè)務(wù)的差別：
(1)我國工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。
(2)我國工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形勢還在不斷調(diào)整和增加。
(3)工程咨詢項目市場化程度比較低，民營項目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競爭手段獲得。
第二節(jié) 工程咨詢與投資建設(shè)
一、投資的定義與分類
(一)投資的定義
(二)投資的分類
1.按形成資本的用途，將投資分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。
2.按資產(chǎn)形態(tài)，將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資通常是指用于購建新的固定資產(chǎn)(房屋、設(shè)備、道路等)或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。流動資產(chǎn)投資則是指企業(yè)用于購買、存儲勞動對象(原材料、、燃料、電力等)以及生產(chǎn)過程和流通過程中的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等周轉(zhuǎn)使用的資。
3.按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，目前我國將投資分為國有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資(指境外投資，包括港澳臺投資等)。
4.按資金來源，投資分為國家預(yù)算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。
5.按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)用等等。
[例題]對于投資按形成資本的用途劃分，可分為( )。
A.生產(chǎn)性投資
B.建筑安裝工程費(fèi)
C.非生產(chǎn)性投資
D.設(shè)備與工器具購置費(fèi)
E.其他費(fèi)用
[答案] AC
[解析]本題考察的知識點(diǎn)是投資分類幾種方式中按形成資本用途劃分的方法。出題者將兩種容易混淆的分類方式按形成資本的用途與按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成放到一起出題，給考生答題造成一定的障礙。在復(fù)習(xí)過程中，考生應(yīng)注意這一點(diǎn)。
二、投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系
投資建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的根本途徑，是保持經(jīng)濟(jì)和社會長期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，兩者間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)工程咨詢是投資建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物
工程咨詢早出現(xiàn)與歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，勞動分工越來越細(xì)，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國，黨的十一屆三中全會確立的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策，使工程咨詢業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展。
(二)工程咨詢業(yè)務(wù)主要來源于投資建設(shè)
在國際上，工程咨詢是為投資建設(shè)全過程服務(wù)的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務(wù)幾乎全部來源于投資建設(shè)。在我國，大多數(shù)工程咨詢類的單位從事的都是工程項目咨詢。從一定意義上說，投資建設(shè)規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍。
(三)工程咨詢內(nèi)容隨投資建設(shè)管理制度變化而變化
由于工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，必須在投資建設(shè)管理制度框架內(nèi)開展工作。投資建設(shè)管理制度的變化，使得工程咨詢服務(wù)的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。
(四)工程咨詢難度取決于投資建設(shè)現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復(fù)雜程度
投資建設(shè)項目需要考慮國際、國內(nèi)兩個市場的資源供給和現(xiàn)實(shí)需求，考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復(fù)雜多變的因素，不經(jīng)過透徹分析，充分論證，就難以得出科學(xué)可靠的咨詢結(jié)論。
(五)工程咨詢質(zhì)量直接影響投資建設(shè)的質(zhì)量和效益
投資人或項目業(yè)主委托工程咨詢單位做項目前期階段咨詢工作，包括編項目建議書、編可研報告、評估項目，所以工程咨詢單位提供的咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。在投資建設(shè)準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段也是如此，設(shè)計出紕漏，監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量很容易出問題。