英國(guó)大學(xué)未來兩年“最低限度”擴(kuò)招

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英國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期。經(jīng)濟(jì)的不景氣直接沖擊了英國(guó)的工商業(yè)和金融業(yè)。人們也在猜測(cè)英國(guó)的教育產(chǎn)業(yè)是否能夠挺過這波衰退風(fēng)暴,培養(yǎng)出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需要的人才。以目前的局勢(shì)來看,相對(duì)于國(guó)民義務(wù)教育的中小學(xué)部分,英國(guó)高等教育面臨的未來就嚴(yán)峻得多了。
    政府下令“低限度”擴(kuò)招
    為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),英國(guó)政府已經(jīng)勒令英國(guó)大學(xué)未來兩年必須“低限度”擴(kuò)招,或者停止擴(kuò)招,否則將面臨嚴(yán)厲處罰。
    英國(guó)創(chuàng)新、大學(xué)與技能部大臣約翰-德納姆在寫給英格蘭高等教育撥款委員會(huì)(HEFCE)的年度撥款信件中警告說:“在2010年前,任何進(jìn)行擴(kuò)招的大學(xué),其當(dāng)年和今后的獎(jiǎng)學(xué)金撥款將全部被收回,以便用于未曾預(yù)料的學(xué)生資助成本?!彼谛胖忻鞔_要求大學(xué)在2010年的擴(kuò)招人數(shù)必須在1萬人以下,這比原計(jì)劃減少了1/3。
    在此前,英國(guó)政府曾雄心勃勃地推出吸納更多大學(xué)生的計(jì)劃,該計(jì)劃將在未來3年內(nèi)增加大學(xué)錄取名額6萬人。到2010年,將大學(xué)招生比例提高至50%。但如今的政策發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎。相關(guān)人士表示,政府錯(cuò)誤地估計(jì)了形勢(shì),導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)了錯(cuò)誤。
    目前,英國(guó)大學(xué)生每年能得到政府3145英鎊的學(xué)費(fèi)資助,加上生活和住宿貸款,總數(shù)將高達(dá)6475英鎊。2008年大學(xué)招生大幅增長(zhǎng),導(dǎo)致這筆開支成為了一筆巨大的數(shù)目。德納姆承認(rèn),沒料到2008年大學(xué)擴(kuò)招增幅達(dá)到歷史新高的7%,隨之而來的獎(jiǎng)學(xué)金開支也急劇增加,如今已經(jīng)出現(xiàn)了高達(dá)兩億英鎊的“預(yù)算黑洞”。
    高校表示不滿
    英國(guó)政府的這一做法雖然出于無奈,但還是引起大學(xué)的不滿。大學(xué)校長(zhǎng)紛紛表示失望,尤其目前正是18歲就學(xué)人口增加的時(shí)刻,政府無論如何不應(yīng)該限制招生。代表英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的組織“英國(guó)大學(xué)”說,由于英國(guó)是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),在當(dāng)前的情況下,應(yīng)該需要更多而不是更少的大學(xué)生。英國(guó)限制招生名額也會(huì)影響英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力——大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)和終身學(xué)習(xí)都有不可或缺的重要貢獻(xiàn)。
    貝德福德郡大學(xué)校長(zhǎng)萊斯-埃布登教授表示,英國(guó)高等教育界擔(dān)心大學(xué)教育資金并未受到保護(hù),大學(xué)可用資金一旦減少,將導(dǎo)致大學(xué)生人數(shù)下降,這無疑將限制人們上大學(xué)的機(jī)會(huì)。他呼吁政府應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)“逆向投資”,協(xié)助大學(xué)面對(duì)信貸緊縮帶來的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。埃布登指出:“在這個(gè)時(shí)候,我們應(yīng)該提高對(duì)大學(xué)的投資,而不是降低。我們必須抓緊時(shí)間培訓(xùn)就業(yè)人口?!?BR>    事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)衰退工作機(jī)會(huì)減少的同時(shí),有越來越多英國(guó)人選擇申請(qǐng)讀大學(xué)或大學(xué)后的碩博士研究,如果大學(xué)不能增加名額,這一競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)更加激烈。英國(guó)有許多大學(xué)寄望于今年政府將重新檢討的大學(xué)學(xué)費(fèi)方案,一些大學(xué)也希望學(xué)費(fèi)能夠上調(diào),這樣學(xué)生也能貢獻(xiàn)一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)來源。但這只是杯水車薪,為了渡過財(cái)務(wù)難關(guān),英國(guó)一些高等教育院校也會(huì)出現(xiàn)新的合并風(fēng)潮。