第六章 能源價格
一、考試要求
本章內(nèi)容主要包括電力價格、煤炭價格、石油和天然氣價格等，要求考生了解我國能源價格政策的知識。
二、主要考點
（一）電力價格
1.電價分類及電價構(gòu)成
2.電價管理遵循的原則
3.上網(wǎng)電價
4.輸配電價
5.銷售電價
6.電價制度
7.政府性基金及附加
8.電價管理權(quán)限
9.電價改革
（二）煤炭價格
1.煤炭價格管理概況
2.煤電價格聯(lián)動政策
（三）石油和天然氣價格
1.原油價格政策
2.成品油價格政策
3.天然氣價格政策
4.管道輸運價格政策
5.西氣東輸天然氣價格政策
三、內(nèi)容講解
（一）電力價格
1.電價分類及電價構(gòu)成
我國電力價格按電力生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)分為上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價。電力價格由成本、費用、稅金和利潤構(gòu)成。
2.電價管理遵循的原則
3.上網(wǎng)電價
上網(wǎng)電價是指獨立核算的發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)出售電能時與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)之間的結(jié)算價格。
《電力法》規(guī)定，“上網(wǎng)電價要彌補合理成本、取得合理利潤、依法計入稅金”。
上網(wǎng)電價的制定方法有：還本付息電價和經(jīng)營期電價。
我國絕大部分電廠上網(wǎng)電價采用單一電價形式，也有部分電廠采用兩部制電價。
例題6-1（單選）電廠財務(wù)費用主要是指（ ）和匯兌損益。
A長期貸款利息 B短期貸款利息
C貸款利息 D貸款本息
答案：C
例題6-2（單選）發(fā)電利潤包括資本金收益和（ ）。
A可分配利潤 B 公積金
C公益金 D 還貸利潤
答案：D
例題6-3（單選）國家規(guī)定火電廠項目的經(jīng)營期為（ ）。
A 10年 B 15年
C 20年 D 25年
答案：C
例題6-4（單選）采用經(jīng)營期電價方法核定上網(wǎng)電價時，經(jīng)營期內(nèi)資本金內(nèi)部收益率按（ ）國內(nèi)銀行5年期以上貸款利率計算。
A略低于上期 B等于同期
C略高于同期 D等于上期
答案：C
例題6-5（單選）我國三峽電價在“競價上網(wǎng)”前采取（ ）方法制定上網(wǎng)電價。
A還本付息電價 B招標(biāo)電價
C以受電省電力市場平均電價倒推定價 D經(jīng)營期電價
答案：C
4.輸配電價
電網(wǎng)輸配電價是指電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸送電能的價格。
5.銷售電價
（1）銷售電價計價方法
例題6-6（單選）躉售電價一般是指（ ）之間的結(jié)算電價。
A大區(qū)電網(wǎng)與省電網(wǎng) B省電網(wǎng)與大用戶
C縣供電企業(yè)與大用戶 D省及省以上電網(wǎng)與縣供電企業(yè)
答案：D
例題6-7（多選）農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護管理費的構(gòu)成為（ ）。
A農(nóng)村集體電力資產(chǎn)的運行維護費用
B農(nóng)村低壓電網(wǎng)的電能損耗
C鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站的合理利潤
D鄉(xiāng)村電工的合理報酬
E農(nóng)村高壓電網(wǎng)的電能損耗
答案：ABD
（2）銷售電價的分類
根據(jù)1975年國家頒布的《電、熱價格》的規(guī)定，銷售電價分為照明電價、非工業(yè)電價、普通工業(yè)電價、大工業(yè)電價、農(nóng)用生產(chǎn)電價、躉售電價等。
例題6-8（多選）按國家頒布的《電、熱價格》規(guī)定，應(yīng)執(zhí)行非工業(yè)電價的有（ ）用電。
A鐵道修理工廠 B基建工地施工
C有線廣播站 D碼頭加油站
E鐵道信號燈
答案：BCD
6.電價制度：兩部制電價、峰谷分時電價、豐枯季節(jié)電價、差別電價
7.政府性基金及附加
8.電價管理權(quán)限
上網(wǎng)電價、電網(wǎng)銷售電價、互供電價、農(nóng)村電價
例題6-9（單選）目前，省及省以上電網(wǎng)的銷售電價由（ ）核批。
A省級價格主管部門 B國務(wù)院價格主管部門
C國家電網(wǎng)公司 D國家電監(jiān)會
答案：B
例題6-10（單選）《電力法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)用電價格按照（ ）的原則確定。
A補償成本 B保本微利
C合理盈利 D略高與城市電價
答案：B
9.電價改革
例題6-11（多選）我國電價改革的長期目標(biāo)是（ ）。
A在進一步改革電力體制的基礎(chǔ)上，將電價劃分為上網(wǎng)電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價
B發(fā)電、售電價格由市場競爭形成
C實行大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電
D實現(xiàn)銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動
E輸電、配電價格由政府制定
答案：ABE
例題6-12（單選）根據(jù)電價改革方案，建立規(guī)范的輸配電價格形成機制要分三步到位，其中，第一步是按（ ）方式確定輸配電價。
A成本加收益 B平均售電價格扣減平均購電價格
C價格上限制 D收入上限制
答案：B
例題6-13（多選）電價改革后，電網(wǎng)輸配電價將分為（ ）。
A共用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)價格 B專項服務(wù)價格
C輔助服務(wù)價格 D輸配電損耗費用
E銷售電價
答案：ABC
（二）煤炭價格
1.煤炭價格管理概況
2.煤電價格聯(lián)動政策
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委于2004年12月下發(fā)了《國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見的通知》，決定建立煤電價格聯(lián)動機制。
建立煤電價格聯(lián)動機制的基本思路是“市場導(dǎo)向、機制協(xié)調(diào)、價格聯(lián)動、綜合調(diào)控”。
例題6-14（單選）根據(jù)現(xiàn)行煤電價格聯(lián)動機制，一個煤電價格聯(lián)動周期原則上不少于（ ）個月。
A 3 B 5
C 6 D 12
答案：C
（三）石油和天然氣價格
1.原油價格政策
國內(nèi)原油價格與國際市場接軌的基本原則是國內(nèi)路上原油運達煉廠的成本與進口原油到廠成本相當(dāng)。
石油、石化兩個集團公司之間交易的原油結(jié)算價格，由原油基準(zhǔn)價加貼水兩部分構(gòu)成。
例題6-15（單選）國內(nèi)原油價格與國際市場接軌的基本原則是國內(nèi)陸上原油運達煉廠的成本（ ）。
A 略低于進口原油到廠成本
B 與進口原油到廠成本相當(dāng)
C 略低于進口原油到岸成本
D 略高于進口原油到廠成本
答案：B
2.成品油價格政策
成品油價格分為出廠價、批發(fā)價、零售價。
3. 天然氣價格政策
天然氣的生產(chǎn)、流通、消費過程分三個環(huán)節(jié)，有三種價格。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即集輸站交貨價，通稱出廠價。二是從氣田或油田輸送到天然氣消費地區(qū)的門站，從集輸站到門站的輸送費用，稱為管道運輸價格。出廠價加管道運輸價格即為門站價格。三是從天然氣門站再通過管道網(wǎng)絡(luò)配送到最終用戶，門站價格加城市天然氣公司的配氣費即為對用戶的銷售價格。
天然氣出廠價、管道運輸價格由中央政府管理，銷售價格由省級價格主管部門管理。陸上天然氣出廠價分計劃內(nèi)天然氣和自銷天然氣兩種價格。計劃內(nèi)天然氣出廠價實行中央政府定價；自銷天然氣出廠價實行政府指導(dǎo)價。管道運輸價格實行中央政府定價。
例題6-16（單選）一般而言，對用戶的天然氣銷售價格等于（ ）。
A出廠價+管道運輸價格
B出廠價+門站價格
C出廠價+城市天然氣公司的配氣費
D門站價格+城市天然氣公司的配氣費
答案：D
例題6-17（多選）下列關(guān)于天然氣價格的說法中，正確的有（ ）。
A現(xiàn)行天然氣出廠價、管道運輸價格由中央政府管理，銷售價格由省級價格主管部門管理
B從氣田或油田輸送到天然氣消費地區(qū)的門站，從集輸站到門站的輸送費用，稱為門站價格
C計劃內(nèi)天然氣出廠價，按用途分為化肥用氣、居民用氣、商業(yè)用氣和其他用氣價格
D計劃內(nèi)天然氣出廠價、自銷天然氣出廠價及管道運輸價格均實行中央政府定價
E天然氣有三種價格，分別為出廠價格、門站價格和銷售價格，都由出廠生產(chǎn)成本和利潤構(gòu)成
答案：AC
4.管道輸運價格政策
5.西氣東輸天然氣價格政策
例題6-18（單選）關(guān)于西氣東輸天然氣價格政策的說法中，錯誤的是（ ）。
A出廠價實行政府指導(dǎo)價，允許供需雙方以國家規(guī)定的出廠基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上下8%的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定具體出廠價格
B出廠價實行政府指導(dǎo)價，允許供需雙方以國家規(guī)定的出廠基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上下10%的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定具體出廠價格
C管道運輸價格實行分類定價
D出廠價實行與可替代能源價格變化指數(shù)掛鉤的機制
答案：A
例題6-19（單選）下列各項中，實行政府定價的有（ ）。
A國內(nèi)汽、柴油出廠價格 B國內(nèi)航空煤油出廠價格
C供軍隊用汽、柴油出廠價格 D供國家儲備用汽、柴油出廠價格
E天然氣管道運輸價格
答案：BE
一、考試要求
本章內(nèi)容主要包括電力價格、煤炭價格、石油和天然氣價格等，要求考生了解我國能源價格政策的知識。
二、主要考點
（一）電力價格
1.電價分類及電價構(gòu)成
2.電價管理遵循的原則
3.上網(wǎng)電價
4.輸配電價
5.銷售電價
6.電價制度
7.政府性基金及附加
8.電價管理權(quán)限
9.電價改革
（二）煤炭價格
1.煤炭價格管理概況
2.煤電價格聯(lián)動政策
（三）石油和天然氣價格
1.原油價格政策
2.成品油價格政策
3.天然氣價格政策
4.管道輸運價格政策
5.西氣東輸天然氣價格政策
三、內(nèi)容講解
（一）電力價格
1.電價分類及電價構(gòu)成
我國電力價格按電力生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)分為上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價。電力價格由成本、費用、稅金和利潤構(gòu)成。
2.電價管理遵循的原則
3.上網(wǎng)電價
上網(wǎng)電價是指獨立核算的發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)出售電能時與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)之間的結(jié)算價格。
《電力法》規(guī)定，“上網(wǎng)電價要彌補合理成本、取得合理利潤、依法計入稅金”。
上網(wǎng)電價的制定方法有：還本付息電價和經(jīng)營期電價。
我國絕大部分電廠上網(wǎng)電價采用單一電價形式，也有部分電廠采用兩部制電價。
例題6-1（單選）電廠財務(wù)費用主要是指（ ）和匯兌損益。
A長期貸款利息 B短期貸款利息
C貸款利息 D貸款本息
答案：C
例題6-2（單選）發(fā)電利潤包括資本金收益和（ ）。
A可分配利潤 B 公積金
C公益金 D 還貸利潤
答案：D
例題6-3（單選）國家規(guī)定火電廠項目的經(jīng)營期為（ ）。
A 10年 B 15年
C 20年 D 25年
答案：C
例題6-4（單選）采用經(jīng)營期電價方法核定上網(wǎng)電價時，經(jīng)營期內(nèi)資本金內(nèi)部收益率按（ ）國內(nèi)銀行5年期以上貸款利率計算。
A略低于上期 B等于同期
C略高于同期 D等于上期
答案：C
例題6-5（單選）我國三峽電價在“競價上網(wǎng)”前采取（ ）方法制定上網(wǎng)電價。
A還本付息電價 B招標(biāo)電價
C以受電省電力市場平均電價倒推定價 D經(jīng)營期電價
答案：C
4.輸配電價
電網(wǎng)輸配電價是指電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸送電能的價格。
5.銷售電價
（1）銷售電價計價方法
例題6-6（單選）躉售電價一般是指（ ）之間的結(jié)算電價。
A大區(qū)電網(wǎng)與省電網(wǎng) B省電網(wǎng)與大用戶
C縣供電企業(yè)與大用戶 D省及省以上電網(wǎng)與縣供電企業(yè)
答案：D
例題6-7（多選）農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護管理費的構(gòu)成為（ ）。
A農(nóng)村集體電力資產(chǎn)的運行維護費用
B農(nóng)村低壓電網(wǎng)的電能損耗
C鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站的合理利潤
D鄉(xiāng)村電工的合理報酬
E農(nóng)村高壓電網(wǎng)的電能損耗
答案：ABD
（2）銷售電價的分類
根據(jù)1975年國家頒布的《電、熱價格》的規(guī)定，銷售電價分為照明電價、非工業(yè)電價、普通工業(yè)電價、大工業(yè)電價、農(nóng)用生產(chǎn)電價、躉售電價等。
例題6-8（多選）按國家頒布的《電、熱價格》規(guī)定，應(yīng)執(zhí)行非工業(yè)電價的有（ ）用電。
A鐵道修理工廠 B基建工地施工
C有線廣播站 D碼頭加油站
E鐵道信號燈
答案：BCD
6.電價制度：兩部制電價、峰谷分時電價、豐枯季節(jié)電價、差別電價
7.政府性基金及附加
8.電價管理權(quán)限
上網(wǎng)電價、電網(wǎng)銷售電價、互供電價、農(nóng)村電價
例題6-9（單選）目前，省及省以上電網(wǎng)的銷售電價由（ ）核批。
A省級價格主管部門 B國務(wù)院價格主管部門
C國家電網(wǎng)公司 D國家電監(jiān)會
答案：B
例題6-10（單選）《電力法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)用電價格按照（ ）的原則確定。
A補償成本 B保本微利
C合理盈利 D略高與城市電價
答案：B
9.電價改革
例題6-11（多選）我國電價改革的長期目標(biāo)是（ ）。
A在進一步改革電力體制的基礎(chǔ)上，將電價劃分為上網(wǎng)電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價
B發(fā)電、售電價格由市場競爭形成
C實行大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電
D實現(xiàn)銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動
E輸電、配電價格由政府制定
答案：ABE
例題6-12（單選）根據(jù)電價改革方案，建立規(guī)范的輸配電價格形成機制要分三步到位，其中，第一步是按（ ）方式確定輸配電價。
A成本加收益 B平均售電價格扣減平均購電價格
C價格上限制 D收入上限制
答案：B
例題6-13（多選）電價改革后，電網(wǎng)輸配電價將分為（ ）。
A共用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)價格 B專項服務(wù)價格
C輔助服務(wù)價格 D輸配電損耗費用
E銷售電價
答案：ABC
（二）煤炭價格
1.煤炭價格管理概況
2.煤電價格聯(lián)動政策
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委于2004年12月下發(fā)了《國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見的通知》，決定建立煤電價格聯(lián)動機制。
建立煤電價格聯(lián)動機制的基本思路是“市場導(dǎo)向、機制協(xié)調(diào)、價格聯(lián)動、綜合調(diào)控”。
例題6-14（單選）根據(jù)現(xiàn)行煤電價格聯(lián)動機制，一個煤電價格聯(lián)動周期原則上不少于（ ）個月。
A 3 B 5
C 6 D 12
答案：C
（三）石油和天然氣價格
1.原油價格政策
國內(nèi)原油價格與國際市場接軌的基本原則是國內(nèi)路上原油運達煉廠的成本與進口原油到廠成本相當(dāng)。
石油、石化兩個集團公司之間交易的原油結(jié)算價格，由原油基準(zhǔn)價加貼水兩部分構(gòu)成。
例題6-15（單選）國內(nèi)原油價格與國際市場接軌的基本原則是國內(nèi)陸上原油運達煉廠的成本（ ）。
A 略低于進口原油到廠成本
B 與進口原油到廠成本相當(dāng)
C 略低于進口原油到岸成本
D 略高于進口原油到廠成本
答案：B
2.成品油價格政策
成品油價格分為出廠價、批發(fā)價、零售價。
3. 天然氣價格政策
天然氣的生產(chǎn)、流通、消費過程分三個環(huán)節(jié)，有三種價格。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即集輸站交貨價，通稱出廠價。二是從氣田或油田輸送到天然氣消費地區(qū)的門站，從集輸站到門站的輸送費用，稱為管道運輸價格。出廠價加管道運輸價格即為門站價格。三是從天然氣門站再通過管道網(wǎng)絡(luò)配送到最終用戶，門站價格加城市天然氣公司的配氣費即為對用戶的銷售價格。
天然氣出廠價、管道運輸價格由中央政府管理，銷售價格由省級價格主管部門管理。陸上天然氣出廠價分計劃內(nèi)天然氣和自銷天然氣兩種價格。計劃內(nèi)天然氣出廠價實行中央政府定價；自銷天然氣出廠價實行政府指導(dǎo)價。管道運輸價格實行中央政府定價。
例題6-16（單選）一般而言，對用戶的天然氣銷售價格等于（ ）。
A出廠價+管道運輸價格
B出廠價+門站價格
C出廠價+城市天然氣公司的配氣費
D門站價格+城市天然氣公司的配氣費
答案：D
例題6-17（多選）下列關(guān)于天然氣價格的說法中，正確的有（ ）。
A現(xiàn)行天然氣出廠價、管道運輸價格由中央政府管理，銷售價格由省級價格主管部門管理
B從氣田或油田輸送到天然氣消費地區(qū)的門站，從集輸站到門站的輸送費用，稱為門站價格
C計劃內(nèi)天然氣出廠價，按用途分為化肥用氣、居民用氣、商業(yè)用氣和其他用氣價格
D計劃內(nèi)天然氣出廠價、自銷天然氣出廠價及管道運輸價格均實行中央政府定價
E天然氣有三種價格，分別為出廠價格、門站價格和銷售價格，都由出廠生產(chǎn)成本和利潤構(gòu)成
答案：AC
4.管道輸運價格政策
5.西氣東輸天然氣價格政策
例題6-18（單選）關(guān)于西氣東輸天然氣價格政策的說法中，錯誤的是（ ）。
A出廠價實行政府指導(dǎo)價，允許供需雙方以國家規(guī)定的出廠基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上下8%的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定具體出廠價格
B出廠價實行政府指導(dǎo)價，允許供需雙方以國家規(guī)定的出廠基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上下10%的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定具體出廠價格
C管道運輸價格實行分類定價
D出廠價實行與可替代能源價格變化指數(shù)掛鉤的機制
答案：A
例題6-19（單選）下列各項中，實行政府定價的有（ ）。
A國內(nèi)汽、柴油出廠價格 B國內(nèi)航空煤油出廠價格
C供軍隊用汽、柴油出廠價格 D供國家儲備用汽、柴油出廠價格
E天然氣管道運輸價格
答案：BE