2007年報(bào)關(guān)員輔導(dǎo)資料——保稅物流園區(qū)的監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)

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保稅物流園區(qū)的監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)
    1.園區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限,但園區(qū)企業(yè)自開(kāi)展業(yè)務(wù)之日起,應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)。園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請(qǐng)之日起30天內(nèi)予以“核庫(kù)”。企業(yè)有關(guān)帳冊(cè)、原始數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自“核庫(kù)”結(jié)束之日起至少保留3年。
    2.園區(qū)企業(yè)可以對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù),包括分級(jí)分類(lèi)、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、“打膜”、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性作業(yè)。
    3.已辦理出口退稅的貨物或者已經(jīng)流通性簡(jiǎn)單加工的貨物(包括進(jìn)境貨物)如果退運(yùn),按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
    4.經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),園區(qū)企業(yè)可以在園區(qū)綜合辦公區(qū)專(zhuān)用的展示場(chǎng)所舉辦商品展示活動(dòng)。展示的貨物應(yīng)當(dāng)在園區(qū)主管海關(guān)備案,并接受海關(guān)監(jiān)管。
    5.供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)器、設(shè)備和辦公用品等需要運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測(cè)、維修的,應(yīng)當(dāng)向園區(qū)主管海關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記后可以運(yùn)往區(qū)外。
    6.除已經(jīng)流通性簡(jiǎn)單加工的貨物外,區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物,因質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)與合同不符等原因,需原狀返還出口企業(yè)進(jìn)行更換的,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)入園區(qū)之日起1年內(nèi)向園區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)辦理退換手續(xù)。
    7.除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄的貨物外,園區(qū)企業(yè)可以申請(qǐng)放棄貨物。放棄的貨物由主管海關(guān)依法提取變賣(mài),變賣(mài)收入由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。依法變賣(mài)后,企業(yè)憑放棄該批貨物的申請(qǐng)和園區(qū)主管海關(guān)提取變賣(mài)該貨物的有關(guān)單證辦理核銷(xiāo)手續(xù);確因無(wú)使用價(jià)值無(wú)法變賣(mài)并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的,由企業(yè)自行處理,園區(qū)主管海關(guān)直接辦理核銷(xiāo)手續(xù)。放棄貨物在海關(guān)提取變賣(mài)前所需的倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用,由企業(yè)自行承擔(dān)。
    8.因不可抗力造成園區(qū)貨物損壞、損毀、滅失的,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告園區(qū)主管海關(guān),說(shuō)明理由并提供保險(xiǎn)、災(zāi)害鑒定部門(mén)的有關(guān)證明。經(jīng)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后,按照下列規(guī)定處理:
    A.貨物滅失,或者完全失去使用價(jià)值的,海關(guān)予以辦理核銷(xiāo)和免稅手續(xù)。
    B.進(jìn)境貨物損壞、損毀,失去原使用價(jià)值但可再利用的,園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。如不退運(yùn)出境并要求運(yùn)往區(qū)外的,由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn),根據(jù)受災(zāi)貨物的使用價(jià)值估價(jià)、征稅后運(yùn)出園區(qū)外。
    C.區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物損壞、損毀,失去原使用價(jià)值但可再利用,且需向出口企業(yè)進(jìn)行退換的,可以退換為與損壞貨物同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格的貨物,并向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。
    9.因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞、損毀、滅失的,按下列規(guī)定辦理:
    A.對(duì)于從境外進(jìn)入園區(qū)的貨物,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)口貨物的規(guī)定,以貨物進(jìn)入園區(qū)時(shí)海關(guān)接受申報(bào)之日適用的稅率、匯率,依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物原價(jià)值的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅
    B.對(duì)于從區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物,園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納因出口而退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收,海關(guān)據(jù)此辦理核銷(xiāo)手續(xù)。