行業(yè)信息:環(huán)評(píng)要求絕非兒戲

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6月11日,環(huán)境保護(hù)部決定暫停審批金沙江中游水電開發(fā)項(xiàng)目、華能集團(tuán)和華電集團(tuán)除新能源及污染防治項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目,暫停審批山東省鋼鐵行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),猶如一聲斷喝,再次把人們的目光引向環(huán)境影響評(píng)價(jià)即環(huán)評(píng)。
    這次被暫停審批的三大項(xiàng)目,都存在未經(jīng)環(huán)評(píng)審批就擅自開工的問(wèn)題,問(wèn)題甚至嚴(yán)重到有些項(xiàng)目已經(jīng)建得差不多了。不把環(huán)評(píng)當(dāng)回事,可能有多種心態(tài)。或者認(rèn)為要走環(huán)評(píng)程序就得犧牲發(fā)展速度,就得加大環(huán)保投入,甚至?xí)颦h(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)而上不了項(xiàng)目,于是想方設(shè)法找關(guān)系、托門子、作偽裝,以便蒙混過(guò)關(guān)?;蛘哒J(rèn)為在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢(shì)下,國(guó)家要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的目標(biāo),會(huì)采取權(quán)宜之計(jì),放松環(huán)境監(jiān)管。不論哪種心態(tài),其思想根源都在于把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境對(duì)立起來(lái)了。
    當(dāng)前,國(guó)內(nèi)國(guó)外各界人士格外關(guān)注中國(guó)政府能否在落實(shí)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的過(guò)程中卡住“兩高一資”項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)。6月5日是世界環(huán)境日,這一天在北京召開的兩個(gè)會(huì)議明確傳達(dá)了中國(guó)政府保護(hù)環(huán)境的一貫態(tài)度。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組暨國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署的幾條措施中,第一條就是嚴(yán)控“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定,強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià),從嚴(yán)控制“兩高”行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)眾多媒體關(guān)注的環(huán)評(píng)話題,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍強(qiáng)調(diào):“我們寧可現(xiàn)在做‘惡人’,也絕不做‘歷史的罪人’?!鄙俨糠值貐^(qū)和企業(yè)出現(xiàn)不經(jīng)環(huán)評(píng)亂上項(xiàng)目的情況,環(huán)境保護(hù)部要加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制這種情況的發(fā)生。
    種種跡象表明,環(huán)評(píng)作為從源頭上嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的一道關(guān)口,在全國(guó)上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中,越來(lái)越凸顯其“高壓線”、“防火墻”的作用。此次環(huán)境保護(hù)部暫停審批三大項(xiàng)目,絕不僅僅是“殺雞給猴看”,那些仍把環(huán)評(píng)要求當(dāng)兒戲者,應(yīng)該預(yù)想到“觸電”、“撞墻”的后果,趕緊懸崖勒馬。