目前的自主招生，高校只考慮了自身的“自主”，而沒有考慮如何有利于擴大學生的選擇權和學生的自主性。只有增加考生的選擇權，讓高校被考生選擇，才可能讓高校重視考生利益，為考生服務。所以說，高校的自主招生改革，不能是單方面的改革，而應是教育體制的全新改革
近日，“高校自主招生與高中教育改革峰會”在滬舉行。會上公布的一項調查顯示，七八成的高中師生贊成自主招生，但57.8%的學生認為自主招生“使學習壓力和課業(yè)負擔加重”，46.7%教師感到自主招生讓他們的“教學負擔和工作壓力加大”。
始于2003年的高校5%自主招生，以及2006年開始的復旦、上海交大兩校的自主選拔錄取改革，目的是賦予高校辦學自主權，同時引導基礎教育從應試教育轉向素質教育，由此減輕學生的學業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展。那么，自主招生怎會反而“加重”了學生的學業(yè)壓力和負擔呢？
學生既要準備高考(論壇)，又要準備若干場自主招生“小高考”
首先，目前的高校自主招生，變成了“自主考試”。自主招生本來應該促進教、招、考分離，讓中學自主教學，由社會組織對學生水平進行評價，高校則依據學生成績和社會考試中介的評價，結合自己的錄取標準，自主錄取。但目前實行自主招生的高校，幾乎都搞自主招生考試（筆試和面試），學生要獲得自主招生資格，必須報名參加各所學校的考試。結果是，各校各自考試，不但搞得學生需要針對不同學校的考試（大多為學科考試）做準備，而且花費許多趕考的交通費、住宿費。也就是說，眼下的自主招生，實際上讓老師和學生從準備一場高考，變?yōu)闇蕚湟粓龈呖己腿舾蓤觥靶「呖肌薄?BR> 在美國，自主招生高?；旧喜蛔孕信e辦學生筆試，而把SAT或ACT成績作為申請者學業(yè)水平的測試成績；學校根據申請者的上述成績、中學各科成績（所選課程、課程難度、課程成績）、社會服務表現（志愿者經歷），選擇錄取。如果學生提供的基本材料達到錄取要求，學校就不再面試，即便面試，也采用電話面試、校友面試等靈活方式，要考生趕到學校當面面試的比例很小。這樣的評價考核體系，可謂處處為考生著想。
其次，高考和自主招生體系“并存”，而非有效結合，讓學校和考生“兩頭都得顧”。自主招生給考生提供了新的進入大學的途徑，但目前獲得5%自主招生資格的學生，仍需參加高考，分數達到一本線或自主招生高校的要求，方可被錄取；獲得復旦、交大預錄取資格的學生，也需參加高考（高考分數只作為錄取的參考）。而且，考生即便獲得多所學校的自主招生資格，在高考志愿填報時卻只能選擇一所學校，并不能拿到多張錄取通知書后再作選擇。一般而言，由于自主招生機會只占所有錄取機會的少部分，高中老師會要求學生既準備自主招生，同時準備高考——很顯然，“雙重準備”會加重學生負擔和老師的工作壓力。
建議嘗試“高考+自主招生”或“學業(yè)水平測試+自主招生”模式
無論從落實《高等教育法》，還是從打破基礎教育應試格局出發(fā)，我國高校推進自主招生改革，不可逆轉；形成科學的自主招生理念、設計合理的自主招生形式，對自主招生的健康推進，十分重要。為此有如下建議：
其一，嘗試“高考+自主招生”模式。用目前的高考成績，代替各自主招生高校自辦的筆試；在高考成績公布后，各校自主提出申請自主招生資格的分數要求，然后結合申請者的高考分數、中學學業(yè)成績，以及面試考察情況，錄取學生?？忌梢陨暾埗嗨咝?，可在拿到多所學校的錄取通知書后選校。目前6月底公布高考成績，自主招生高校完全可以在6月底到7月底搞自主招生，在7月底完成自主招生后，余下的招生名額（考生拿到多張錄取通知書，可在多所學校中挑選，必然導致高校無法錄取成功）再按傳統(tǒng)的高考錄取方式，進行錄取。這樣，學生的學業(yè)負擔不會加重，而選擇學校的自主性增加，高校的招生公平有保障，招生自主性充分體現（包括自主確定申請分數，自主設計高考分數、中學學業(yè)成績和大學面試考核的權重），高等教育的資源也不會閑置。香港大學、香港科技大學等在內地的自主招生就采取這種模式。
其二，推行“學業(yè)水平測試+自主招生”模式。我國自主招生高校，可嘗試聯(lián)考，作為自主招生學生的筆試測試，而后各校進行面試考察。從長遠看，有必要推出高中學生學業(yè)水平測試，將學業(yè)水平測試成績作為申請所有自主招生高校的基礎成績，高校根據申請者的學業(yè)水平測試成績、中學學業(yè)成績，自主錄取學生；被自主錄取的學生，不再參加高考。隨著自主招生模式成熟，高校招生將可轉變?yōu)槎啻螌W業(yè)水平測試、多次錄取、學生拿到多張錄取通知書的多元錄取。學生的學習會轉向注重自己的個性、興趣、能力與素質，而不是長時間為一場高考苦苦準備。
自主招生造成學生新的學業(yè)壓力，表明我國的教育改革，必須遵循基本的教育規(guī)律，真正“以人為本”。目前的自主招生，高校只考慮了自身的“自主”，而沒有考慮如何有利于擴大學生的選擇權和學生的自主性。高校之所以如此，恰恰在于“一張錄取通知書”的錄取制度，減少了高校被考生選擇的可能，高校感受不到考生選擇的壓力。只有增加考生的選擇權，讓高校被考生選擇，才可能讓高校重視考生利益，為考生服務。所以說，高校的自主招生改革，不能是單方面的改革，而應是教育體制的全新改革：構建學生的自由申請入學制度以及大學自由轉學制度，建立高等教育的市場競爭機制。
（作者為21世紀教育發(fā)展研究院副院長、教授）
近日，“高校自主招生與高中教育改革峰會”在滬舉行。會上公布的一項調查顯示，七八成的高中師生贊成自主招生，但57.8%的學生認為自主招生“使學習壓力和課業(yè)負擔加重”，46.7%教師感到自主招生讓他們的“教學負擔和工作壓力加大”。
始于2003年的高校5%自主招生，以及2006年開始的復旦、上海交大兩校的自主選拔錄取改革，目的是賦予高校辦學自主權，同時引導基礎教育從應試教育轉向素質教育，由此減輕學生的學業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展。那么，自主招生怎會反而“加重”了學生的學業(yè)壓力和負擔呢？
學生既要準備高考(論壇)，又要準備若干場自主招生“小高考”
首先，目前的高校自主招生，變成了“自主考試”。自主招生本來應該促進教、招、考分離，讓中學自主教學，由社會組織對學生水平進行評價，高校則依據學生成績和社會考試中介的評價，結合自己的錄取標準，自主錄取。但目前實行自主招生的高校，幾乎都搞自主招生考試（筆試和面試），學生要獲得自主招生資格，必須報名參加各所學校的考試。結果是，各校各自考試，不但搞得學生需要針對不同學校的考試（大多為學科考試）做準備，而且花費許多趕考的交通費、住宿費。也就是說，眼下的自主招生，實際上讓老師和學生從準備一場高考，變?yōu)闇蕚湟粓龈呖己腿舾蓤觥靶「呖肌薄?BR> 在美國，自主招生高?；旧喜蛔孕信e辦學生筆試，而把SAT或ACT成績作為申請者學業(yè)水平的測試成績；學校根據申請者的上述成績、中學各科成績（所選課程、課程難度、課程成績）、社會服務表現（志愿者經歷），選擇錄取。如果學生提供的基本材料達到錄取要求，學校就不再面試，即便面試，也采用電話面試、校友面試等靈活方式，要考生趕到學校當面面試的比例很小。這樣的評價考核體系，可謂處處為考生著想。
其次，高考和自主招生體系“并存”，而非有效結合，讓學校和考生“兩頭都得顧”。自主招生給考生提供了新的進入大學的途徑，但目前獲得5%自主招生資格的學生，仍需參加高考，分數達到一本線或自主招生高校的要求，方可被錄取；獲得復旦、交大預錄取資格的學生，也需參加高考（高考分數只作為錄取的參考）。而且，考生即便獲得多所學校的自主招生資格，在高考志愿填報時卻只能選擇一所學校，并不能拿到多張錄取通知書后再作選擇。一般而言，由于自主招生機會只占所有錄取機會的少部分，高中老師會要求學生既準備自主招生，同時準備高考——很顯然，“雙重準備”會加重學生負擔和老師的工作壓力。
建議嘗試“高考+自主招生”或“學業(yè)水平測試+自主招生”模式
無論從落實《高等教育法》，還是從打破基礎教育應試格局出發(fā)，我國高校推進自主招生改革，不可逆轉；形成科學的自主招生理念、設計合理的自主招生形式，對自主招生的健康推進，十分重要。為此有如下建議：
其一，嘗試“高考+自主招生”模式。用目前的高考成績，代替各自主招生高校自辦的筆試；在高考成績公布后，各校自主提出申請自主招生資格的分數要求，然后結合申請者的高考分數、中學學業(yè)成績，以及面試考察情況，錄取學生?？忌梢陨暾埗嗨咝?，可在拿到多所學校的錄取通知書后選校。目前6月底公布高考成績，自主招生高校完全可以在6月底到7月底搞自主招生，在7月底完成自主招生后，余下的招生名額（考生拿到多張錄取通知書，可在多所學校中挑選，必然導致高校無法錄取成功）再按傳統(tǒng)的高考錄取方式，進行錄取。這樣，學生的學業(yè)負擔不會加重，而選擇學校的自主性增加，高校的招生公平有保障，招生自主性充分體現（包括自主確定申請分數，自主設計高考分數、中學學業(yè)成績和大學面試考核的權重），高等教育的資源也不會閑置。香港大學、香港科技大學等在內地的自主招生就采取這種模式。
其二，推行“學業(yè)水平測試+自主招生”模式。我國自主招生高校，可嘗試聯(lián)考，作為自主招生學生的筆試測試，而后各校進行面試考察。從長遠看，有必要推出高中學生學業(yè)水平測試，將學業(yè)水平測試成績作為申請所有自主招生高校的基礎成績，高校根據申請者的學業(yè)水平測試成績、中學學業(yè)成績，自主錄取學生；被自主錄取的學生，不再參加高考。隨著自主招生模式成熟，高校招生將可轉變?yōu)槎啻螌W業(yè)水平測試、多次錄取、學生拿到多張錄取通知書的多元錄取。學生的學習會轉向注重自己的個性、興趣、能力與素質，而不是長時間為一場高考苦苦準備。
自主招生造成學生新的學業(yè)壓力，表明我國的教育改革，必須遵循基本的教育規(guī)律，真正“以人為本”。目前的自主招生，高校只考慮了自身的“自主”，而沒有考慮如何有利于擴大學生的選擇權和學生的自主性。高校之所以如此，恰恰在于“一張錄取通知書”的錄取制度，減少了高校被考生選擇的可能，高校感受不到考生選擇的壓力。只有增加考生的選擇權，讓高校被考生選擇，才可能讓高校重視考生利益，為考生服務。所以說，高校的自主招生改革，不能是單方面的改革，而應是教育體制的全新改革：構建學生的自由申請入學制度以及大學自由轉學制度，建立高等教育的市場競爭機制。
（作者為21世紀教育發(fā)展研究院副院長、教授）