財(cái)政是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，對一部分社會產(chǎn)品進(jìn)行分配和再分配的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。中央財(cái)政和地方財(cái)政，是指財(cái)政體制上劃分中央政府和地方政府以及地方各級政府之間財(cái)政管理權(quán)限的一項(xiàng)根本制度，它是經(jīng)濟(jì)管理體制的重要組成部分，它在財(cái)政管理體制中居于主導(dǎo)地位。它具體規(guī)定了各級政府籌集資金、支配使用資金的權(quán)力、范圍和責(zé)任，使各級政府在財(cái)政管理上有責(zé)有權(quán)。這對于正確處理中央和地方之間，以及地方各級之間的分配關(guān)系，充分發(fā)揮各級政府的積極性，更好地完成國家財(cái)政收支任務(wù)，促進(jìn)社會主義建設(shè)的發(fā)展有著極其重要的意義。中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入，是指中央和地方各級負(fù)責(zé)組織征收的收入，不是按財(cái)政體制計(jì)算的收入分成數(shù)。其收入中還包括了國外借款。