對(duì)飯店“禁帶酒水”引發(fā)法律問題的思考

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隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,“吃飯”問題已經(jīng)不再是在家里按部就班,一日三餐,很多人都選擇在勞累奔波了一天之后,到飯店去解決溫飽問題,去飯店朋友相聚,聯(lián)絡(luò)感情。但是飯店消費(fèi)的金錢畢竟要比家里飯菜的成本高出幾倍甚至十幾倍,特別是飯店的酒水相比市場(chǎng)一般價(jià)格的酒水而言更高的離譜,所以便出現(xiàn)了去飯店吃飯自帶酒水,相應(yīng)的飯店為了更多的獲取利潤(rùn),則店堂中張貼“禁帶酒水”甚至收取開瓶費(fèi)等現(xiàn)象屢見不鮮,進(jìn)而隨之而生的法律問題層出不窮。筆者現(xiàn)僅對(duì)此種現(xiàn)實(shí)問題所帶來的法律問題發(fā)表一些自己的看法。
    禁止自帶酒水的店堂告示剝奪了消費(fèi)者的公平交易權(quán)
    倘若餐飲企業(yè)出售的酒水價(jià)格等于或者略高于酒水的正常銷售價(jià)格,消費(fèi)者自帶酒水便沒有意義,餐飲企業(yè)也就沒有動(dòng)力禁帶酒水。餐飲企業(yè)以暴利價(jià)格銷售酒水的行為破壞了消費(fèi)者與餐飲企業(yè)之間的公平交易原則。同時(shí),餐飲企業(yè)收取高額開瓶費(fèi)的行為也剝奪了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。既然自帶酒水的消費(fèi)者購(gòu)買餐飲企業(yè)提供的飯菜或其他服務(wù),消費(fèi)者與餐飲企業(yè)之間當(dāng)然存在消費(fèi)合同關(guān)系。在履行餐飲合同的過程中,誠(chéng)信的餐飲企業(yè)理應(yīng)根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則與商事慣例認(rèn)真履行合同附隨義務(wù),自覺為消費(fèi)者提供開瓶工具,而不宜強(qiáng)行收取高額開瓶服務(wù)費(fèi);否則,就構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?BR>    公平交易權(quán)不僅是公平原則和等價(jià)有償原則在消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),也是消費(fèi)者的核心法定權(quán)利。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條之規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確的公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。公平交易權(quán)的實(shí)質(zhì)是消費(fèi)者與餐飲企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)大致對(duì)等,消費(fèi)者付出的對(duì)價(jià)與其獲得的商品或服務(wù)的價(jià)值大致對(duì)等。而餐飲企業(yè)以禁止自帶酒水為手段,意欲迫使準(zhǔn)備消費(fèi)酒水的消費(fèi)者做出以下二難選擇:要么購(gòu)買餐飲企業(yè)出售的暴利酒水,要么自帶酒水,但向餐飲企業(yè)支付高額開瓶費(fèi)。
    也許有人認(rèn)為,餐飲企業(yè)如果不收取開瓶費(fèi),將會(huì)導(dǎo)致許多消費(fèi)者不僅自帶酒水,而且自帶飯菜前往餐飲企業(yè)享受,進(jìn)而侵害了餐飲企業(yè)的公平交易權(quán);避免這種可能的辦法似乎就是禁止酒水。此種觀點(diǎn)值得商榷。
    據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)2003年提供的有關(guān)資料顯示,北京約有1.5萬家餐飲企業(yè),其中70%以上的餐館均明確表示“謝絕自帶酒水”。且在這種情況下,不正說明餐飲業(yè)在締約中處于顯著的優(yōu)勢(shì)地位嗎?難道你能說這剩余的30﹪的餐飲企業(yè)是可以滿足消費(fèi)者用餐需要嗎?又有誰敢保證這30﹪的商家會(huì)永遠(yuǎn)放棄豐厚的酒水利潤(rùn)誘惑,不會(huì)同其它商家一樣作出相同選擇?
    實(shí)際上,在消費(fèi)者走進(jìn)飯店的時(shí)候,就隱含了消費(fèi)者最為明確的指向,即該飯店所提供的飯、菜。也就是說,就一般而言,只要消費(fèi)者到飯店就餐,食物的消費(fèi)通常是他到飯店的主要目的。而相比之下,酒水消費(fèi)往往只是附帶性,偶然性的消費(fèi),不是整個(gè)消費(fèi)活動(dòng)最為主要的不分。從經(jīng)營(yíng)者的角度來說,提供飯菜也就是飯店的主營(yíng)項(xiàng)目,是其存在的理由。因此,從這一意義上,如果飯店中規(guī)定“消費(fèi)者不準(zhǔn)自帶飯菜”,就會(huì)被自然而然地認(rèn)為是出于訂立食物消費(fèi)合同的應(yīng)有之意,通常不會(huì)引起反對(duì)。且消費(fèi)者走進(jìn)飯店的目的就在于追求飯店飯菜的可口美味,新鮮獨(dú)特。而這也恰恰攻破了“酒水是飯店服務(wù)必不可少的一部分,它分?jǐn)偭孙埖甑慕?jīng)營(yíng)成本”。 “酒水不能自帶”會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生很強(qiáng)的“被剝削感”,認(rèn)為自己受到了不公正待遇。
    禁帶酒水的店堂告示的違法性
    也許有人認(rèn)為,禁止酒水的店堂告示已經(jīng)明示了,因而具有合法性。同時(shí)他們還認(rèn)為當(dāng)今餐飲業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)能夠?yàn)橄M(fèi)者提供足夠多的飯店選擇,不一定非要在有規(guī)定的飯店用餐。
    此種觀點(diǎn)值得商榷。消費(fèi)關(guān)系從本質(zhì)上來說是合同關(guān)系。合同雙方既要遵守私法自治原則,也要遵循誠(chéng)實(shí)信用原則和公平原則。契約自由不能取代契約正義,自由競(jìng)爭(zhēng)不能取代公平交易。因此,店堂告示的明示本身不足以論證其合法性,更不能取代法律對(duì)不公平格式條款的法律規(guī)制。如果借口一個(gè)格式條款已經(jīng)明示,就斷定該條款具有法律效力,就等于認(rèn)為所有公示的“霸王條款”都具有合法性。
    禁帶酒水的店堂告示是無效的不公平的合同格式格式條款
    格式條款又稱為一般交易條款或一般格式條款,格式條款是指契約當(dāng)事人一方為不特定多數(shù)相對(duì)人所制訂,而于締約時(shí)提出之契約條款,獨(dú)立于契約之外,為契約之一部分、抑或載于契約書面之上,亦不論其范圍、字體或契約之方式如何均屬于格式條款,格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。格式條款具有效率化、合理化等多方面的鼓勵(lì)交易的功能。但它對(duì)締約相對(duì)人利益的忽視及保護(hù)的缺失,使得利益的天平在締約當(dāng)事人雙方發(fā)生了嚴(yán)重失衡。這也就造成了許多糾紛的產(chǎn)生,加劇了合同當(dāng)事人之間的矛盾,其違法性和不公正性也是顯而易見的。
    由于餐飲服務(wù)合同中此類格式條款的表現(xiàn)形式多樣,很多條款并未體現(xiàn)在合同文本中,相對(duì)人對(duì)其內(nèi)容不甚了解或根本不知該條款的存在,甚至,如果相對(duì)人知道有該條款的存在就不會(huì)簽訂該和約,而如果我們直接將此類格式條款納入到和約當(dāng)中就違背了契約自由和契約正義原則。
    結(jié)語
    禁帶酒水的店堂告示具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,它剝奪了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán),引起了廣大消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿之情,不利于和諧就餐環(huán)境的構(gòu)建。與此同時(shí),禁帶酒水的店堂告示帶有嚴(yán)重的違法性,是不公平的合同格式條款,與合同法上的契約自由原則和契約正義原則相悖;禁帶酒水的行規(guī)亦具有違法性,它違背了行規(guī)自律的本質(zhì),為非會(huì)員企業(yè)設(shè)定了義務(wù),錯(cuò)誤的引導(dǎo)了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)行為。
    服務(wù)合同的模板進(jìn)行引導(dǎo),在合同中明確約定當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容包括訂餐主要事項(xiàng)、餐費(fèi)支付、合同變更和解除、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。值得注意的是合同中還首次明確了是否允許自帶酒水、自帶范圍。這有助于緩解經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙方之間的權(quán)利義務(wù),構(gòu)建和諧社會(huì)。人民法院也應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明的確認(rèn)禁帶酒水店堂告示的無效,以切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán),文化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。(黑龍江省北安市人民法院·吳瑩 黑龍江省北安市農(nóng)墾法院·吳光宇)