近日，徐世友等7名全國(guó)人大代表致信住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新，建議嚴(yán)格規(guī)范建筑施工許可證的發(fā)放程序，明確規(guī)定在發(fā)放建筑工程施工許可證時(shí)，必須對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證等合法性、有效性進(jìn)行嚴(yán)格審查，以嚴(yán)格實(shí)施《建筑法》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范建筑施工市場(chǎng)秩序。
在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，徐世友等10名全國(guó)人大代表向大會(huì)提交了關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范建筑施工許可證發(fā)放程序的建議，建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)明文規(guī)定不能同日發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，不能以作廢收回和收回入檔的國(guó)有土地使用權(quán)證復(fù)印件作為依據(jù)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
代表們關(guān)注此事的一個(gè)背景是，在全國(guó)各地，開(kāi)發(fā)商在已出售的小區(qū)內(nèi)違法、違規(guī)建設(shè)商品房，侵犯小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生，并引發(fā)一些群體性事件，影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。出現(xiàn)此類現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是有關(guān)部門不能嚴(yán)格按照《建筑法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放建筑施工許可證。
徐世友等多名代表在給“兩會(huì)”的建議及給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的信中寫道：按《建筑法》第8條的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證必須具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但2007年4月25日，嘉馨（蘇州）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司向江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局申請(qǐng)頒發(fā)1號(hào)樓、2號(hào)樓等建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證；2007年5月9日，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局同日分別發(fā)放0215438號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及320594200705090101號(hào)建筑工程施工許可證，準(zhǔn)許嘉馨公司建設(shè)馨都廣場(chǎng)三期1號(hào)樓、2號(hào)樓工程等。
按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第8條的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用證），已經(jīng)取得規(guī)劃許可證等條件。
為此，代表們建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局向嘉馨公司同日發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證等一系列證件一事進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范建筑施工許可證的發(fā)放程序，明文規(guī)定不能同日發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，嚴(yán)格實(shí)施《建筑法》的相關(guān)規(guī)定。
在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，徐世友等10名全國(guó)人大代表向大會(huì)提交了關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范建筑施工許可證發(fā)放程序的建議，建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)明文規(guī)定不能同日發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，不能以作廢收回和收回入檔的國(guó)有土地使用權(quán)證復(fù)印件作為依據(jù)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
代表們關(guān)注此事的一個(gè)背景是，在全國(guó)各地，開(kāi)發(fā)商在已出售的小區(qū)內(nèi)違法、違規(guī)建設(shè)商品房，侵犯小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生，并引發(fā)一些群體性事件，影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。出現(xiàn)此類現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是有關(guān)部門不能嚴(yán)格按照《建筑法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放建筑施工許可證。
徐世友等多名代表在給“兩會(huì)”的建議及給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的信中寫道：按《建筑法》第8條的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證必須具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但2007年4月25日，嘉馨（蘇州）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司向江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局申請(qǐng)頒發(fā)1號(hào)樓、2號(hào)樓等建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證；2007年5月9日，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局同日分別發(fā)放0215438號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及320594200705090101號(hào)建筑工程施工許可證，準(zhǔn)許嘉馨公司建設(shè)馨都廣場(chǎng)三期1號(hào)樓、2號(hào)樓工程等。
按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第8條的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用證），已經(jīng)取得規(guī)劃許可證等條件。
為此，代表們建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局向嘉馨公司同日發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證等一系列證件一事進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范建筑施工許可證的發(fā)放程序，明文規(guī)定不能同日發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，嚴(yán)格實(shí)施《建筑法》的相關(guān)規(guī)定。