國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于1997年發(fā)布了《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》，以規(guī)范管理全國(guó)各地環(huán)保部門執(zhí)行電磁環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)，管理各地的企事業(yè)單位。
管理辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過(guò)空間傳播的能量流，且限于非電離輻射，包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射，工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射，高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批，負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”制度)的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)該類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收：
(1)總功率在200kW以上的電視發(fā)射塔;
(2)總功率在1000kW以上的廣播臺(tái)、站;
(3)跨省級(jí)行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;
(4)國(guó)家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目。
省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)”)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)除上面規(guī)定所列項(xiàng)目以外、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批;負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目和設(shè)備執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收;參與轄區(qū)內(nèi)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的環(huán)境影響報(bào)告書的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的檢查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目建成后因電磁輻射活動(dòng)造成的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托，可承擔(dān)上述由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的全部或部分任務(wù)及本轄區(qū)內(nèi)輻射項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督管理。
從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)督促其下屬單位遵守國(guó)家環(huán)境規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審。
任何單位和個(gè)人在從事電磁輻射的活動(dòng)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)遵守并執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，接受環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理和檢查;做好電磁輻射活動(dòng)污染環(huán)境的防治工作。
按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的，從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須對(duì)電磁輻射活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并按規(guī)定的程序報(bào)相應(yīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書分兩個(gè)階段編制，第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前完成。第二階段編制《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工前完成。
電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)確定需要配套建設(shè)的防治電磁輻射污染環(huán)境的保護(hù)設(shè)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是：
(1)對(duì)環(huán)境中電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(2)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè);
(3)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的各環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(4)為編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)和編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書提供有關(guān)監(jiān)測(cè)資料;
(5)為征收排污費(fèi)或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行其他有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)。
電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)射設(shè)備必須嚴(yán)格按照國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)的頻率范圍和額定功率運(yùn)行。
管理辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過(guò)空間傳播的能量流，且限于非電離輻射，包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射，工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射，高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批，負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”制度)的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)該類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收：
(1)總功率在200kW以上的電視發(fā)射塔;
(2)總功率在1000kW以上的廣播臺(tái)、站;
(3)跨省級(jí)行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;
(4)國(guó)家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目。
省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)”)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)除上面規(guī)定所列項(xiàng)目以外、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批;負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目和設(shè)備執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收;參與轄區(qū)內(nèi)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的環(huán)境影響報(bào)告書的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的檢查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目建成后因電磁輻射活動(dòng)造成的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托，可承擔(dān)上述由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的全部或部分任務(wù)及本轄區(qū)內(nèi)輻射項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督管理。
從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)督促其下屬單位遵守國(guó)家環(huán)境規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審。
任何單位和個(gè)人在從事電磁輻射的活動(dòng)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)遵守并執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，接受環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理和檢查;做好電磁輻射活動(dòng)污染環(huán)境的防治工作。
按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的，從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須對(duì)電磁輻射活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并按規(guī)定的程序報(bào)相應(yīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書分兩個(gè)階段編制，第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前完成。第二階段編制《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工前完成。
電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)確定需要配套建設(shè)的防治電磁輻射污染環(huán)境的保護(hù)設(shè)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是：
(1)對(duì)環(huán)境中電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(2)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè);
(3)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的各環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(4)為編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)和編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書提供有關(guān)監(jiān)測(cè)資料;
(5)為征收排污費(fèi)或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行其他有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)。
電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)射設(shè)備必須嚴(yán)格按照國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)的頻率范圍和額定功率運(yùn)行。