1.2分類收集、貯存危險廢物的有關(guān)規(guī)定;
收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
1.3禁止過境轉(zhuǎn)移危險廢物的規(guī)定
轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的,危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當及時通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。學(xué)環(huán)評,就上環(huán)評工程師站點
違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運該危險廢物,可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
對已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見,海關(guān)應(yīng)當依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令進口者消除污染。
1.4城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策
城市生活垃圾處理的原則:
·應(yīng)按照減量化、資源化、無害化的原則,加強對垃圾產(chǎn)生的全過程管理,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。對已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾,要積極進行無害化處理和回收利用,防止污染環(huán)境。
·衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件,在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下,可以合理選擇其中之一或適當組合。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城市,以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案在具備經(jīng)濟條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場地資源的城市,可發(fā)展焚燒處理技術(shù);積極發(fā)展適宜的生物處理技術(shù),鼓勵采用綜合處理方式。禁止垃圾隨意傾倒和無控制堆放
1.5城市生活垃圾衛(wèi)生填埋和焚燒處理的有關(guān)要求。
1.5.1衛(wèi)生填埋要求
①衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段,也是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。
②衛(wèi)生填埋場的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和管理應(yīng)嚴格按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標準》、《生活垃圾填埋污染控制標準》和《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標準》等要求執(zhí)行。
③科學(xué)合理地選擇衛(wèi)生填埋場場址,以利于減少衛(wèi)生填埋對環(huán)境的影響。
④場址的自然條件符合標準要求的,可采用天然防滲方式;不具備天然防滲條件的,應(yīng)采用人工防滲技術(shù)措施。
⑤場內(nèi)應(yīng)實行雨水與污水分流,減少運行過程中的滲瀝水(滲濾液)產(chǎn)生量。
⑥設(shè)置滲瀝水收集系統(tǒng),鼓勵將經(jīng)過適當處理的垃圾滲瀝水排入城市污水處理系統(tǒng)。不具備上述條件的,應(yīng)單獨建設(shè)處理設(shè)施,達到排放標準后方可排入水體。滲瀝水也可以進行回流處理,以減少處理量,降低處理負荷,加快衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定化。
⑦應(yīng)設(shè)置填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng),采取工程措施,防止填埋氣體側(cè)向遷移引發(fā)的安全事故。盡可能對填埋氣體進行回收和利用;對難以回收和無利用價值的,可將其導(dǎo)出處理后排放。
⑧填埋時應(yīng)實行單元分層作業(yè),做好壓實和每日覆蓋。
⑨填埋終止后,要進行封場處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),繼續(xù)引導(dǎo)和處理滲瀝水、填埋氣體。在衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定以前,應(yīng)對地下水、地表水、大氣進行定期監(jiān)測。
⑩衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定后,經(jīng)監(jiān)測,論證和有關(guān)部門審定后,可以對土地進行適宜的開發(fā)利用,但不宜用作建筑用地。
1.5.2焚燒處理要求
1、焚燒適用于進爐垃圾平均低位熱值高于5000kj/kg、衛(wèi)生填埋場地缺乏和經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。
2、垃圾焚燒目前宜采用以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù),審慎采用其他爐型的焚燒爐。禁止使用不能達到控制標準的焚燒爐。
3、垃圾應(yīng)在焚燒爐內(nèi)充分燃燒,煙氣在后燃室應(yīng)在不低于85攝氏度的條件下停留不少于2秒。
4、垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)盡量回收利用,以減少熱污染。
5、垃圾焚燒應(yīng)嚴格按照《生活垃圾焚燒污染控制標準》等有關(guān)標準要求,對煙氣、污水、爐渣、飛灰、臭氣和噪聲等進行控制和處理,防止對環(huán)境的污染。
6、應(yīng)采用先進和可靠的技術(shù)及設(shè)備,嚴格控制垃圾焚燒的煙氣排放。煙氣處理宜采用半干法加布袋除塵工藝。
7、應(yīng)對垃圾貯坑內(nèi)的滲瀝水和生產(chǎn)過程的廢水進行預(yù)處理和單獨處理,達到排放標準后排放。
8、垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)鑒別不屬于危險廢物的,可回收利用或直接填埋。屬于危險廢物的爐渣和飛灰必須作為危險廢物處置。
另外還有《危險廢物污染防治技術(shù)政策》、《國家危險廢物名錄》等需要了解相關(guān)標準包括《惡臭污染物排放標準》,《生活垃圾填埋污染控制標準》《危險廢物貯存污染控制標準》、《危險廢物填埋污染控制標準》《危險廢物焚燒污染控制標準》等。
五、市政開發(fā)類建設(shè)項目
1.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
1.1環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義;
第二條 本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染, 是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域夜間”是指晚二十二點至晨六點之間的期間。
1.2熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定;
城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時,應(yīng)當依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范, 合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。
1.3穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施減輕因機車運行造成的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定;
穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機車運行造成環(huán)境噪聲污染的, 當?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當組織鐵路部門和其他有關(guān)部門, 制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
1.4防治民用航空器產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定;
除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域; 在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的, 建設(shè)單位應(yīng)當采取減輕、避免航空器運行時產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應(yīng)當采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
1.5新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲,必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲聲排放標準的規(guī)定。
新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證, 工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
2.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
2.1城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建的有關(guān)規(guī)定
第二十三條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項建設(shè)工程的選址、定點、不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項功能的協(xié)調(diào)。學(xué)環(huán)評,就上環(huán)評工程師站點
第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、機場和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當避開市區(qū)。
港口建設(shè)應(yīng)當兼顧城市岸線的合理分配和利用,保障城市生活岸線用地。
第二十五條 城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當具備水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件,并應(yīng)當避開地下礦藏、地下文物古跡。
第二十六條 城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施。
第二十七條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當遵循加強維護、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施,并逐步改善居住和交通運輸條件,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高城市的綜合功能。
3.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
第八條 風(fēng)景名勝區(qū)的土地,任何單位和個人都不得侵占。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境,必須嚴格保護,不得破壞或隨意改變。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)的各項建設(shè),都應(yīng)當與景觀相協(xié)調(diào),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)內(nèi),不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機構(gòu)。在珍貴景物周圍和重要景點上,除必須的保護和附屬設(shè)施外,不得增建其他工程設(shè)施。
4.相關(guān)標準
·《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(類別 晝間 夜間
0 50 40
1 55 45
2 60 50
3 65 55
4 70 55
①0類標準適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴于0類標準5dB執(zhí)行。
②1類標準適用于以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標準。
③2類標準適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。
④3類標準適用于工業(yè)區(qū)。
⑤4類標準適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標準。
·《建筑施工廠界噪聲限值》(GB 12523-90)
·《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271-2001)
①適用區(qū)域劃分類別
本標準中的一類區(qū)和二、三類區(qū)系指GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中所規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類區(qū)域。
本標準中的“兩控區(qū)”系指《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》中所劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的范圍。
②年限劃分
本標準按鍋爐建成使用年限分為兩個階段,執(zhí)行不同的大氣污染物排放標準。
Ⅰ時段:2000年12月31日前建成使用的鍋爐;
Ⅱ時段:2001年1月1日起建成使用的鍋爐(含在Ⅰ時段立項未建成或未運行使用的鍋爐和建成使用鍋爐中需要擴建、改造的鍋爐)。
③禁止新建的鍋爐類型
熟悉一類區(qū)域禁止新建的鍋爐類型。
禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
一類區(qū)內(nèi)禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
④新建鍋爐房煙囪高度的規(guī)定
每個新建鍋爐房只能設(shè)一根煙囪,煙囪高度應(yīng)根據(jù)鍋爐房裝機總?cè)萘俊?BR> 燃煤、燃油(燃輕柴油、煤油除外)鍋爐房煙囪最低允許高度
鍋爐房裝機總?cè)萘?MW <0.7 0.7~<1.4 1.4~<2.8 2.8~<7 7~<14 14~<28
t/h <1 1~<2 2~<4 4~<10 10~<20 20~≤40
煙囪最低允許高度 m 20 25 30 35 40 45
GB 3096-93)
城市5類環(huán)境噪聲標準值列于下表:
等效聲級LAeq dB
收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
1.3禁止過境轉(zhuǎn)移危險廢物的規(guī)定
轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的,危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當及時通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。學(xué)環(huán)評,就上環(huán)評工程師站點
違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運該危險廢物,可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
對已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見,海關(guān)應(yīng)當依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令進口者消除污染。
1.4城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策
城市生活垃圾處理的原則:
·應(yīng)按照減量化、資源化、無害化的原則,加強對垃圾產(chǎn)生的全過程管理,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。對已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾,要積極進行無害化處理和回收利用,防止污染環(huán)境。
·衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件,在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下,可以合理選擇其中之一或適當組合。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城市,以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案在具備經(jīng)濟條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場地資源的城市,可發(fā)展焚燒處理技術(shù);積極發(fā)展適宜的生物處理技術(shù),鼓勵采用綜合處理方式。禁止垃圾隨意傾倒和無控制堆放
1.5城市生活垃圾衛(wèi)生填埋和焚燒處理的有關(guān)要求。
1.5.1衛(wèi)生填埋要求
①衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段,也是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。
②衛(wèi)生填埋場的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和管理應(yīng)嚴格按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標準》、《生活垃圾填埋污染控制標準》和《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標準》等要求執(zhí)行。
③科學(xué)合理地選擇衛(wèi)生填埋場場址,以利于減少衛(wèi)生填埋對環(huán)境的影響。
④場址的自然條件符合標準要求的,可采用天然防滲方式;不具備天然防滲條件的,應(yīng)采用人工防滲技術(shù)措施。
⑤場內(nèi)應(yīng)實行雨水與污水分流,減少運行過程中的滲瀝水(滲濾液)產(chǎn)生量。
⑥設(shè)置滲瀝水收集系統(tǒng),鼓勵將經(jīng)過適當處理的垃圾滲瀝水排入城市污水處理系統(tǒng)。不具備上述條件的,應(yīng)單獨建設(shè)處理設(shè)施,達到排放標準后方可排入水體。滲瀝水也可以進行回流處理,以減少處理量,降低處理負荷,加快衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定化。
⑦應(yīng)設(shè)置填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng),采取工程措施,防止填埋氣體側(cè)向遷移引發(fā)的安全事故。盡可能對填埋氣體進行回收和利用;對難以回收和無利用價值的,可將其導(dǎo)出處理后排放。
⑧填埋時應(yīng)實行單元分層作業(yè),做好壓實和每日覆蓋。
⑨填埋終止后,要進行封場處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),繼續(xù)引導(dǎo)和處理滲瀝水、填埋氣體。在衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定以前,應(yīng)對地下水、地表水、大氣進行定期監(jiān)測。
⑩衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定后,經(jīng)監(jiān)測,論證和有關(guān)部門審定后,可以對土地進行適宜的開發(fā)利用,但不宜用作建筑用地。
1.5.2焚燒處理要求
1、焚燒適用于進爐垃圾平均低位熱值高于5000kj/kg、衛(wèi)生填埋場地缺乏和經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。
2、垃圾焚燒目前宜采用以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù),審慎采用其他爐型的焚燒爐。禁止使用不能達到控制標準的焚燒爐。
3、垃圾應(yīng)在焚燒爐內(nèi)充分燃燒,煙氣在后燃室應(yīng)在不低于85攝氏度的條件下停留不少于2秒。
4、垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)盡量回收利用,以減少熱污染。
5、垃圾焚燒應(yīng)嚴格按照《生活垃圾焚燒污染控制標準》等有關(guān)標準要求,對煙氣、污水、爐渣、飛灰、臭氣和噪聲等進行控制和處理,防止對環(huán)境的污染。
6、應(yīng)采用先進和可靠的技術(shù)及設(shè)備,嚴格控制垃圾焚燒的煙氣排放。煙氣處理宜采用半干法加布袋除塵工藝。
7、應(yīng)對垃圾貯坑內(nèi)的滲瀝水和生產(chǎn)過程的廢水進行預(yù)處理和單獨處理,達到排放標準后排放。
8、垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)鑒別不屬于危險廢物的,可回收利用或直接填埋。屬于危險廢物的爐渣和飛灰必須作為危險廢物處置。
另外還有《危險廢物污染防治技術(shù)政策》、《國家危險廢物名錄》等需要了解相關(guān)標準包括《惡臭污染物排放標準》,《生活垃圾填埋污染控制標準》《危險廢物貯存污染控制標準》、《危險廢物填埋污染控制標準》《危險廢物焚燒污染控制標準》等。
五、市政開發(fā)類建設(shè)項目
1.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
1.1環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義;
第二條 本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染, 是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域夜間”是指晚二十二點至晨六點之間的期間。
1.2熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定;
城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時,應(yīng)當依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范, 合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。
1.3穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施減輕因機車運行造成的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定;
穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機車運行造成環(huán)境噪聲污染的, 當?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當組織鐵路部門和其他有關(guān)部門, 制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
1.4防治民用航空器產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定;
除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域; 在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的, 建設(shè)單位應(yīng)當采取減輕、避免航空器運行時產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應(yīng)當采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
1.5新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲,必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲聲排放標準的規(guī)定。
新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證, 工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
2.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
2.1城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建的有關(guān)規(guī)定
第二十三條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項建設(shè)工程的選址、定點、不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項功能的協(xié)調(diào)。學(xué)環(huán)評,就上環(huán)評工程師站點
第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、機場和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當避開市區(qū)。
港口建設(shè)應(yīng)當兼顧城市岸線的合理分配和利用,保障城市生活岸線用地。
第二十五條 城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當具備水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件,并應(yīng)當避開地下礦藏、地下文物古跡。
第二十六條 城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施。
第二十七條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當遵循加強維護、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施,并逐步改善居住和交通運輸條件,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高城市的綜合功能。
3.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
第八條 風(fēng)景名勝區(qū)的土地,任何單位和個人都不得侵占。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境,必須嚴格保護,不得破壞或隨意改變。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)的各項建設(shè),都應(yīng)當與景觀相協(xié)調(diào),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)內(nèi),不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機構(gòu)。在珍貴景物周圍和重要景點上,除必須的保護和附屬設(shè)施外,不得增建其他工程設(shè)施。
4.相關(guān)標準
·《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(類別 晝間 夜間
0 50 40
1 55 45
2 60 50
3 65 55
4 70 55
①0類標準適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴于0類標準5dB執(zhí)行。
②1類標準適用于以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標準。
③2類標準適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。
④3類標準適用于工業(yè)區(qū)。
⑤4類標準適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標準。
·《建筑施工廠界噪聲限值》(GB 12523-90)
·《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271-2001)
①適用區(qū)域劃分類別
本標準中的一類區(qū)和二、三類區(qū)系指GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中所規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類區(qū)域。
本標準中的“兩控區(qū)”系指《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》中所劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的范圍。
②年限劃分
本標準按鍋爐建成使用年限分為兩個階段,執(zhí)行不同的大氣污染物排放標準。
Ⅰ時段:2000年12月31日前建成使用的鍋爐;
Ⅱ時段:2001年1月1日起建成使用的鍋爐(含在Ⅰ時段立項未建成或未運行使用的鍋爐和建成使用鍋爐中需要擴建、改造的鍋爐)。
③禁止新建的鍋爐類型
熟悉一類區(qū)域禁止新建的鍋爐類型。
禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
一類區(qū)內(nèi)禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。
④新建鍋爐房煙囪高度的規(guī)定
每個新建鍋爐房只能設(shè)一根煙囪,煙囪高度應(yīng)根據(jù)鍋爐房裝機總?cè)萘俊?BR> 燃煤、燃油(燃輕柴油、煤油除外)鍋爐房煙囪最低允許高度
鍋爐房裝機總?cè)萘?MW <0.7 0.7~<1.4 1.4~<2.8 2.8~<7 7~<14 14~<28
t/h <1 1~<2 2~<4 4~<10 10~<20 20~≤40
煙囪最低允許高度 m 20 25 30 35 40 45
GB 3096-93)
城市5類環(huán)境噪聲標準值列于下表:
等效聲級LAeq dB