3 初始地籍調(diào)查
3.1 準(zhǔn)備
3.1.1 制定計(jì)劃
地籍調(diào)查前必須制定周密計(jì)劃，包括調(diào)查的范圍、方法、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、步驟、人員、組織等。
3.1.2 確定范圍
在1∶2000?1∶10000(個(gè)別地區(qū)1∶50000)比例尺的地形圖上預(yù)先標(biāo)繪調(diào)查范圍，其范圍應(yīng)以圖上已有的實(shí)地地物為界，整個(gè)調(diào)查范圍的標(biāo)繪要與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的范圍相互銜接，不重不漏。
3.1.3 收集資料
a.經(jīng)過(guò)初審的土地申報(bào)材料，現(xiàn)有的地籍資料;
b.控制點(diǎn)資料，已有的大比例尺地形圖、航攝資料;
c.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查資料;
d.房屋普查及工業(yè)普查中有關(guān)土地的資料;
e.其他有關(guān)資料。
3.1.4 技術(shù)設(shè)計(jì)
應(yīng)根據(jù)已有資料和實(shí)地踏勘的情況進(jìn)行地籍調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)，包括下列內(nèi)容：
a.調(diào)查區(qū)的地理位置和用地特點(diǎn);
b.地籍調(diào)查工作程序及組織實(shí)施方案;
c.地籍控制網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)和施測(cè)方法，以及與城鎮(zhèn)平面控制總體布局的關(guān)系，坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇;
d.地籍圖的規(guī)格、比例尺和分幅方法;
e.選用的地籍勘丈方法;
f.地籍調(diào)查成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、精度要求和依據(jù)。
3.1.5 表冊(cè)及儀器
準(zhǔn)備所需表格及簿冊(cè)，置備地籍調(diào)查所需儀器和用品。
3.1.6 人員培訓(xùn)
地籍調(diào)查人員必須熟悉有關(guān)地籍的政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，明確調(diào)查任務(wù)，掌握調(diào)查方法、要求和操作要領(lǐng)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。
3.2 權(quán)屬調(diào)查
3.2.1 調(diào)查工作圖
用已有地籍圖或大比例尺地形圖復(fù)制圖做為調(diào)查工作圖;無(wú)上述圖件的地區(qū)，應(yīng)按街坊或小區(qū)現(xiàn)狀繪制宗地關(guān)系位置圖，做為調(diào)查工作圖，避免重漏。
3.2.2 劃分調(diào)查區(qū)
根據(jù)調(diào)查范圍，在調(diào)查工作圖上依行政界或自然界線劃分調(diào)查區(qū)。
3.2.3 編制地籍號(hào)
依據(jù)1.4條規(guī)定，調(diào)查前逐宗預(yù)編地籍號(hào)，通過(guò)調(diào)查正式確定地籍號(hào)。
3.2.4 指界通知
按調(diào)查工作計(jì)劃，分區(qū)分片公告通知或郵送通知單，通知土地使用者按時(shí)到場(chǎng)指界。
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)
核實(shí)各宗地的土地使用者、地籍號(hào)和實(shí)際用途等。
3.2.6 界址調(diào)查
3.2.6.1 界址的認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。
3.2.6.2
單位使用的土地，須由法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明書(shū)(見(jiàn)附錄A);個(gè)人使用的土地，須由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。
法人代表或戶主不能親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書(shū)(見(jiàn)附錄B)。
兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書(shū)及身份證明。
3.2.6.3 經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。
3.2.6.4 有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條的規(guī)定處理。
3.2.6.5 所有界址要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)(見(jiàn)標(biāo)錄C)。
3.2.6.6 一宗地有兩個(gè)以上土地使用者時(shí)，要查清各自使用部分和共同使用部分的界線。
3.2.6.7 違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理：
a.如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定;
b.如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定;
c.將確界結(jié)果以書(shū)面形式送達(dá)違約缺席者，如有異議，必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)，a、b兩條確界自動(dòng)生效。違約缺席定界通知書(shū)見(jiàn)附錄D.
3.2.6.8 指界人在認(rèn)界后，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照3.2.6.7條的規(guī)定處理。
3.2.7 記載調(diào)查結(jié)果
調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄于地籍調(diào)查表上，并繪出宗地草圖。
3.1 準(zhǔn)備
3.1.1 制定計(jì)劃
地籍調(diào)查前必須制定周密計(jì)劃，包括調(diào)查的范圍、方法、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、步驟、人員、組織等。
3.1.2 確定范圍
在1∶2000?1∶10000(個(gè)別地區(qū)1∶50000)比例尺的地形圖上預(yù)先標(biāo)繪調(diào)查范圍，其范圍應(yīng)以圖上已有的實(shí)地地物為界，整個(gè)調(diào)查范圍的標(biāo)繪要與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的范圍相互銜接，不重不漏。
3.1.3 收集資料
a.經(jīng)過(guò)初審的土地申報(bào)材料，現(xiàn)有的地籍資料;
b.控制點(diǎn)資料，已有的大比例尺地形圖、航攝資料;
c.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查資料;
d.房屋普查及工業(yè)普查中有關(guān)土地的資料;
e.其他有關(guān)資料。
3.1.4 技術(shù)設(shè)計(jì)
應(yīng)根據(jù)已有資料和實(shí)地踏勘的情況進(jìn)行地籍調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)，包括下列內(nèi)容：
a.調(diào)查區(qū)的地理位置和用地特點(diǎn);
b.地籍調(diào)查工作程序及組織實(shí)施方案;
c.地籍控制網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)和施測(cè)方法，以及與城鎮(zhèn)平面控制總體布局的關(guān)系，坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇;
d.地籍圖的規(guī)格、比例尺和分幅方法;
e.選用的地籍勘丈方法;
f.地籍調(diào)查成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、精度要求和依據(jù)。
3.1.5 表冊(cè)及儀器
準(zhǔn)備所需表格及簿冊(cè)，置備地籍調(diào)查所需儀器和用品。
3.1.6 人員培訓(xùn)
地籍調(diào)查人員必須熟悉有關(guān)地籍的政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，明確調(diào)查任務(wù)，掌握調(diào)查方法、要求和操作要領(lǐng)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。
3.2 權(quán)屬調(diào)查
3.2.1 調(diào)查工作圖
用已有地籍圖或大比例尺地形圖復(fù)制圖做為調(diào)查工作圖;無(wú)上述圖件的地區(qū)，應(yīng)按街坊或小區(qū)現(xiàn)狀繪制宗地關(guān)系位置圖，做為調(diào)查工作圖，避免重漏。
3.2.2 劃分調(diào)查區(qū)
根據(jù)調(diào)查范圍，在調(diào)查工作圖上依行政界或自然界線劃分調(diào)查區(qū)。
3.2.3 編制地籍號(hào)
依據(jù)1.4條規(guī)定，調(diào)查前逐宗預(yù)編地籍號(hào)，通過(guò)調(diào)查正式確定地籍號(hào)。
3.2.4 指界通知
按調(diào)查工作計(jì)劃，分區(qū)分片公告通知或郵送通知單，通知土地使用者按時(shí)到場(chǎng)指界。
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)
核實(shí)各宗地的土地使用者、地籍號(hào)和實(shí)際用途等。
3.2.6 界址調(diào)查
3.2.6.1 界址的認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。
3.2.6.2
單位使用的土地，須由法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明書(shū)(見(jiàn)附錄A);個(gè)人使用的土地，須由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。
法人代表或戶主不能親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書(shū)(見(jiàn)附錄B)。
兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書(shū)及身份證明。
3.2.6.3 經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。
3.2.6.4 有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條的規(guī)定處理。
3.2.6.5 所有界址要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)(見(jiàn)標(biāo)錄C)。
3.2.6.6 一宗地有兩個(gè)以上土地使用者時(shí)，要查清各自使用部分和共同使用部分的界線。
3.2.6.7 違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理：
a.如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定;
b.如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定;
c.將確界結(jié)果以書(shū)面形式送達(dá)違約缺席者，如有異議，必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)，a、b兩條確界自動(dòng)生效。違約缺席定界通知書(shū)見(jiàn)附錄D.
3.2.6.8 指界人在認(rèn)界后，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照3.2.6.7條的規(guī)定處理。
3.2.7 記載調(diào)查結(jié)果
調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄于地籍調(diào)查表上，并繪出宗地草圖。