五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的法律責(zé)任(無)
追究生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為,有下列7種:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的;
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;
(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。
(7)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模ㄐ略觯?BR> 《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任為實施降職、撤職、罰款、拘留等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的違法行為(無)
追究安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為,主要是承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明。
《安全生產(chǎn)法》對該種安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是實施罰款、沒收違法所得、撤銷執(zhí)業(yè)資格的行政處罰;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的違法行為(無)
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定應(yīng)予追究法律責(zé)任的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的違法行為,有下列3種:
(一)失職、瀆職的違法行為
(1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)事項予以批準(zhǔn)或驗收通過的;
(2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;
(3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的。
(三)有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是給予行政降級、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
八、民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行(無)
民事責(zé)任的執(zhí)法主體是各級人民法院。按我國民事訴訟法的規(guī)定,只有人民法院是受理民事賠償案件、確定民事責(zé)任、裁判追究民事賠償責(zé)任的的法律審判機關(guān)。如果當(dāng)事人各方不能就民事賠償和連帶賠償?shù)膯栴}協(xié)商一致,即可通過民事訴訟主張權(quán)利、獲得賠償。只有這時,人民法院才可能成為民事責(zé)任的執(zhí)法主體。如果當(dāng)事各方就民事賠償問題已經(jīng)協(xié)商一致,就不存在通過訴訟方式主張權(quán)利的必要。
(一)民事責(zé)任的涵義
民事責(zé)任是指當(dāng)事人對其違法民事法律的行為依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第一次在安全生產(chǎn)立法中設(shè)定了民事賠償責(zé)任,依法調(diào)整當(dāng)事人之間在安全生產(chǎn)方面的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系?!栋踩a(chǎn)法》根據(jù)民事違法行為的主體、內(nèi)容的不同,將民事賠償具體分為連帶賠償和事故損害賠償并分別作出了規(guī)定。
(二)連帶賠償
這是指兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位或者社會組織對他們的共同民事違法行為所應(yīng)承擔(dān)的共同賠償責(zé)任。連帶賠償責(zé)任的特點是有兩個以上民事主體從事了一個或多個民事違法行為給受害方造成了民事?lián)p害即人身傷害、財產(chǎn)損失或經(jīng)濟損失,責(zé)任雙方均有對受害方進(jìn)行民事賠償?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。
(三)事故損害賠償
事故損害賠償專指因生產(chǎn)經(jīng)營單位的過錯,即安全生產(chǎn)違法行為而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
(四)民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行
《安全生產(chǎn)法》專門對有關(guān)民事賠償問題規(guī)定了強制執(zhí)行措施。一是確定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失,拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。三是規(guī)定了繼續(xù)或者隨時履行賠償責(zé)任。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
追究生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為,有下列7種:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的;
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;
(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。
(7)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模ㄐ略觯?BR> 《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任為實施降職、撤職、罰款、拘留等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的違法行為(無)
追究安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為,主要是承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明。
《安全生產(chǎn)法》對該種安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是實施罰款、沒收違法所得、撤銷執(zhí)業(yè)資格的行政處罰;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的違法行為(無)
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定應(yīng)予追究法律責(zé)任的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的違法行為,有下列3種:
(一)失職、瀆職的違法行為
(1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)事項予以批準(zhǔn)或驗收通過的;
(2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;
(3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的。
(三)有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是給予行政降級、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
八、民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行(無)
民事責(zé)任的執(zhí)法主體是各級人民法院。按我國民事訴訟法的規(guī)定,只有人民法院是受理民事賠償案件、確定民事責(zé)任、裁判追究民事賠償責(zé)任的的法律審判機關(guān)。如果當(dāng)事人各方不能就民事賠償和連帶賠償?shù)膯栴}協(xié)商一致,即可通過民事訴訟主張權(quán)利、獲得賠償。只有這時,人民法院才可能成為民事責(zé)任的執(zhí)法主體。如果當(dāng)事各方就民事賠償問題已經(jīng)協(xié)商一致,就不存在通過訴訟方式主張權(quán)利的必要。
(一)民事責(zé)任的涵義
民事責(zé)任是指當(dāng)事人對其違法民事法律的行為依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第一次在安全生產(chǎn)立法中設(shè)定了民事賠償責(zé)任,依法調(diào)整當(dāng)事人之間在安全生產(chǎn)方面的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系?!栋踩a(chǎn)法》根據(jù)民事違法行為的主體、內(nèi)容的不同,將民事賠償具體分為連帶賠償和事故損害賠償并分別作出了規(guī)定。
(二)連帶賠償
這是指兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位或者社會組織對他們的共同民事違法行為所應(yīng)承擔(dān)的共同賠償責(zé)任。連帶賠償責(zé)任的特點是有兩個以上民事主體從事了一個或多個民事違法行為給受害方造成了民事?lián)p害即人身傷害、財產(chǎn)損失或經(jīng)濟損失,責(zé)任雙方均有對受害方進(jìn)行民事賠償?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。
(三)事故損害賠償
事故損害賠償專指因生產(chǎn)經(jīng)營單位的過錯,即安全生產(chǎn)違法行為而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
(四)民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行
《安全生產(chǎn)法》專門對有關(guān)民事賠償問題規(guī)定了強制執(zhí)行措施。一是確定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失,拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。三是規(guī)定了繼續(xù)或者隨時履行賠償責(zé)任。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。