黑龍江城鎮(zhèn)居民收支增速均創(chuàng)五年來(lái)新高

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2008年,黑龍江省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定執(zhí)行年初制定的十項(xiàng)惠民的民生工程建設(shè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速健康發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較好發(fā)展,城鎮(zhèn)居民收支繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。但物價(jià)上漲以及全球金融風(fēng)暴的沖擊,也使城鎮(zhèn)居民生活改善受到一定制約,尤其是低收入家庭生活受到較大影響。
    一、城鎮(zhèn)居民收入再創(chuàng)新高
    據(jù)對(duì)黑龍江省2250戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查表明,2008年黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入再創(chuàng)新高,達(dá)到11581元,比上年增長(zhǎng)13.0%,增速比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格上漲因素后,實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。2008年,由于宏觀經(jīng)濟(jì)的良好走勢(shì),以及職工工資調(diào)整、養(yǎng)老金及低保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)等惠民政策效應(yīng)的不斷顯現(xiàn),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入繼續(xù)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),從2004―2008年人均可支配收入增幅看,2004年為11.9%;2005年為10.7%;2006年為11.0%;2007年為11.6%;2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在近幾年快速增長(zhǎng)的較高平臺(tái)上又增長(zhǎng)13.0%,這是自2004年以來(lái)漲幅的年份。
    (一)從城鎮(zhèn)居民收入構(gòu)成看,四項(xiàng)收入全面增長(zhǎng)
    1.工資性收入增速趨緩
    2008年,黑龍江省城鎮(zhèn)居民工資性收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,年人均工資性收入7393.4元,比上年增長(zhǎng)6.4%,但增幅較上年下降了8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中:工資及補(bǔ)貼收入比上年增長(zhǎng)3.9%,增速較上年下降12.8個(gè)百分點(diǎn);其他勞動(dòng)收入比上年增長(zhǎng)66.7%。
    工資性收入增長(zhǎng)主要原因:一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)效益提高所致;二是行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革,新的工資標(biāo)準(zhǔn)逐步執(zhí)行到位;三是2008年個(gè)稅起征點(diǎn)的提高,使得多數(shù)居民個(gè)稅的扣繳額度普遍減少,從而促使了城鎮(zhèn)居民,特別是中低收入群體可支配收入增長(zhǎng);四是隨著社會(huì)的發(fā)展,居民就業(yè)渠道拓寬,收入來(lái)源渠道呈多元化趨勢(shì),其他勞動(dòng)收入保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策已逐漸落實(shí)到位,另外,受四川汶川地震影響,國(guó)家倡導(dǎo)厲行節(jié)約的國(guó)策,除了給離退休職工及弱勢(shì)群體增加收入外,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資基本未做調(diào)整,是導(dǎo)致工資性收入增速趨緩的主要原因。
    2.轉(zhuǎn)移性收入成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)
    2008年,黑龍江省努力提高保障水平,全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)大幅增加,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行情況良好。同時(shí),黑龍江省各級(jí)政府高度重視城鎮(zhèn)低收入家庭和離退休人員的生活,積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,加大轉(zhuǎn)移支付力度,增加退休人員退休金,積極落實(shí)最低生活保障制度、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和其他針對(duì)特殊人群的相關(guān)政策,城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭,逐步成為城鎮(zhèn)居民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年,黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入3506.5元,比上年增長(zhǎng)20.2%,增速高于上年6.3個(gè)百分點(diǎn),增幅在四類收入中居第二位,對(duì)可支配收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年的33.5%增至44.0%,增加了10.5個(gè)百分點(diǎn),比工資性收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高出10.5個(gè)百分點(diǎn),成為繼工資性收入之后,推動(dòng)城鎮(zhèn)居民收入快速增長(zhǎng)的重要因素。
    轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)的主要原因:一是離退休人員養(yǎng)老金快速增長(zhǎng)。由于國(guó)家?guī)状翁岣吡似髽I(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老金,使得離退休人員的養(yǎng)老金或離退休金比上年人均增加285.1元,增長(zhǎng)了10.9%。二是捐贈(zèng)收入出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。隨著生活水平的提高,親朋好友間的贈(zèng)送收入增長(zhǎng)較快,比上年增長(zhǎng)28.1%。三是由于提高了住房公積金繳存的覆蓋面和繳存比例,以及進(jìn)一步放寬住房公積金提取條件,2008年城鎮(zhèn)居民提取住房公積金同比大幅度增加,由上年的人均0.9元增加到人均87.8元,對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的快速增長(zhǎng)起到了一定的推動(dòng)作用。此外,贍養(yǎng)收入等的增加也在一定程度上推動(dòng)了轉(zhuǎn)移性收入的快速增長(zhǎng)。
    3.經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步提高
    2008年,隨著增加小額低息貸款和稅率優(yōu)惠、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)等優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái),以及物價(jià)水平的持續(xù)走高,促進(jìn)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)了城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步提高。2008年黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為1241.4元,比上年增長(zhǎng)12.8%,增速高于上年6.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)家庭總收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為11.7%。
    4.財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)
    黨的十七大報(bào)告中提出的要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”提高了居民投資意識(shí),2008年黑龍江省城鎮(zhèn)居民投資領(lǐng)域不斷拓寬,投資渠道逐步增多,使財(cái)產(chǎn)性收入成為推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。調(diào)查顯示,2008年黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)122.8元,比上年增長(zhǎng)25.0%,增幅居四類收入之首,增速高于上年26.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,人均其它投資收入為54.8元,比上年增長(zhǎng)3.8倍,是拉動(dòng)財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)的最主要原因。受上年央行連續(xù)幾次加息以及年初以來(lái)股市不斷震蕩下挫的影響,居民逐漸開(kāi)始將錢轉(zhuǎn)向安全系數(shù)更高的銀行儲(chǔ)蓄,加之
    2007年的幾次利息上調(diào)產(chǎn)生的收益在2008年顯現(xiàn),致使2008年城鎮(zhèn)居民人均利息收入比上年增長(zhǎng)3.4倍。股市的持續(xù)低迷使股息與紅利收入同比下降2.6%,出租房屋收入同比下降 58.6%。
    (二)收入渠道多元化
    隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的日漸活躍和社會(huì)保障力度的逐步加強(qiáng),黑龍江省城鎮(zhèn)居民增收渠道日益拓寬,收入構(gòu)成不斷發(fā)生變化,收入渠道逐步趨向多元化,工資性收入比重下降,經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比例有所提高,但工資性收入的主導(dǎo)地位未變。2008年,黑龍江省城鎮(zhèn)居民工資性收入占總收入的比重為60.3%,仍占主導(dǎo)地位,但較上年下降了2.5個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入占總收入的比例分別提高了0.2和2.2個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)各地區(qū)人均可支配收入全面增長(zhǎng),但收入差距有所擴(kuò)大
    2008年,黑龍江省被調(diào)查的16個(gè)市縣人均可支配收入均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,有11個(gè)調(diào)查市縣人均可支配收入超過(guò)萬(wàn)元,增幅超過(guò)全省平均水平的市縣有9個(gè)。增幅的是饒河縣,同比增長(zhǎng)29.6%;其次是富錦市,增長(zhǎng)21.9 %;雙鴨山市增長(zhǎng)16.8%,居第三位。此外,寧安市、牡丹江市、七臺(tái)河市、齊齊哈爾市、雞西市、哈爾濱市增長(zhǎng)幅度也均超過(guò)全省平均水平。
    在調(diào)查的16個(gè)市縣中,2008年收入市縣的人均可支配收入達(dá)到16816.0元,最低收入市縣的人均可支配收入為8364.3元,兩者相差8451.7元;上年最低收入市縣的人均可支配收入為7490元,收入市縣的人均可支配收入15570元,兩者相差8080元。從可支配收入排序看,收入的是大慶市,人均可支配收入比全省平均水平高出45.2%,人均達(dá)到16816元;位居第二的是哈爾濱市,比全省平均水平高出26.0%,人均為14589元。
    (四)弱勢(shì)群體受到扶助,但力度仍需加大
    2008年,黑龍江省政府高度重視民生問(wèn)題,重視弱勢(shì)群體的生存與發(fā)展,積極落實(shí)最低生活保障制度,政策取向向弱勢(shì)群體傾斜力度增大。在提高低保金標(biāo)準(zhǔn)后,又針對(duì)糧食、燃油價(jià)格上漲較快等問(wèn)題,上調(diào)專項(xiàng)補(bǔ)貼,多方面提高低保戶的生活質(zhì)量。調(diào)查表明,2008年黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均社會(huì)救濟(jì)收入為42.8元,而調(diào)查中20%低收入家庭人均達(dá)129.4元,比上年增長(zhǎng)1.3倍。其中最低生活保障收入全省人均為33.5元,20%低收入家庭人均達(dá)104.9元,比上年增長(zhǎng)2.3倍。同時(shí),養(yǎng)老金及離退休金和企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高也在一定程度上增加了部分低收入家庭的收入。
    雖然低收入家庭人均可支配收入有所提高,比上年增長(zhǎng)5.7%,但仍低于全省平均水平,若扣除價(jià)格上漲因素,收入實(shí)際只增長(zhǎng)0.7%,實(shí)際增幅比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)居民間的收入差距呈進(jìn)一步擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。2008年,黑龍江省高低收入戶間人均可支配收入差距為21808.0元,較上年擴(kuò)大了3104.8元;高低20%收入家庭人均可支配收入比例由上年的5.7:1擴(kuò)大到6.2:1。
    二、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出繼續(xù)高速增長(zhǎng)
    隨著可支配收入的快速增長(zhǎng),黑龍江省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出呈現(xiàn)出同步高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2008年,黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出8623元,比上年增加1104元,增長(zhǎng)14.7%??鄢飪r(jià)上漲因素,實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,從增速上看,出現(xiàn)了支出增幅超過(guò)收入增幅的現(xiàn)象,消費(fèi)性支出增速比可支配收入增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是,國(guó)家出臺(tái)的一系列刺激消費(fèi)政策措施的作用開(kāi)始顯現(xiàn),同時(shí),物價(jià)上漲特別是取暖價(jià)格調(diào)整也拉高了消費(fèi)水平。
    從居民消費(fèi)構(gòu)成看,八大類消費(fèi)中,除教育文化娛樂(lè)服務(wù)類消費(fèi)較上年同期下降外,其余七大類消費(fèi)全部增長(zhǎng),呈現(xiàn)出“七增一降”的格局,且漲幅差異較大。家庭設(shè)備用品及服務(wù)類消費(fèi)漲幅,比上年上漲了39.0%,居第一位;居住類消費(fèi)上漲了20.0%,居第二位;衣著類消費(fèi)上漲19.1%,居第三位。其后依次是食品、醫(yī)療保健、其它商品和服務(wù)類消費(fèi)、交通和通訊類消費(fèi)分別比上年上漲18.8%、18.6%、3.6%、0.4%,教育文化娛樂(lè)服務(wù)類消費(fèi)比上年下降3.4%。
    (一)家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)增幅居八大類消費(fèi)之首
    在消費(fèi)增長(zhǎng)的七大類中,人均城鎮(zhèn)居民家庭用品及服務(wù)類消費(fèi)為494.5元,比上年增長(zhǎng)了39.0%,增速比上年快27.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)消費(fèi)支出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為12.6%,影響消費(fèi)支出增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)??鄢飪r(jià)上漲因素,實(shí)際增長(zhǎng)34.2%。從家庭設(shè)備用品及服務(wù)的具體分類看,除家庭服務(wù)外,耐用消費(fèi)品、室內(nèi)裝飾品、家具材料等五類消費(fèi)全面增長(zhǎng)。其中,家具材料增幅,達(dá)2.0倍;占家庭設(shè)備用品及服務(wù)比重的家庭日用雜品消費(fèi)比上年增長(zhǎng)了40.7%;耐用消費(fèi)品比上年增長(zhǎng)38.3%。但城鎮(zhèn)不同收入家庭的設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)存在較大差異。其中,20%高收入家庭設(shè)備用品消費(fèi)增長(zhǎng)了40.2%,中等收入家庭增長(zhǎng)了12.8%,而低收入家庭設(shè)備用品消費(fèi)比上年僅增長(zhǎng)了8.4%。
    由于現(xiàn)在家用電子產(chǎn)品不斷升級(jí),多數(shù)家庭對(duì)現(xiàn)有的電器進(jìn)行更新?lián)Q代,加大了購(gòu)買力度。2008年,百戶城鎮(zhèn)居民家庭購(gòu)買的洗衣機(jī)、電冰箱、微波爐、空調(diào)器、淋浴熱水器、消毒碗柜、洗碗機(jī)等家庭設(shè)備數(shù)量均增長(zhǎng),依次比上年增長(zhǎng)28.2%、7.4%、2.1倍、9.4%、7.5%、8.6%和4.7倍。