★工作總結(jié)頻道為大家整理的市糧食局2013年工作總結(jié),供大家閱讀參考。更多閱讀請(qǐng)查看本站工作總結(jié)頻道。
一、今年工作任務(wù)完成情況
xxxx年,在市委、市政府和省糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局新的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓住國(guó)企改革基本結(jié)束和打造核心增長(zhǎng)極的有利時(shí)機(jī),充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,積極營(yíng)造想事、謀事、干事的發(fā)展環(huán)境,抓住整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),趁勢(shì)而上,排難而進(jìn),取得了顯著工作成效。1-11月全行業(yè)實(shí)現(xiàn)
盈利140.59萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29%;糧食購(gòu)銷總量為56.6億斤,其中國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷總量24億斤,同比增長(zhǎng)28.3%。
1、落實(shí)糧食政策 糧食收購(gòu)好于往年
我局堅(jiān)持把貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收作為頭等大事來(lái)抓,強(qiáng)化糧食收購(gòu),傾心服務(wù)三農(nóng),維護(hù)農(nóng)民利益。一是深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì),先后組織四場(chǎng)大型“政策、信息、訂單”三下鄉(xiāng)活動(dòng),與糧農(nóng)簽訂收購(gòu)訂單4萬(wàn)余噸,面積10余萬(wàn)畝,把服務(wù)三農(nóng)措施落到實(shí)處;二是超前安排部署。提前做好早、晚稻生產(chǎn)、收購(gòu)及價(jià)格走勢(shì)分析;提前召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,落實(shí)倉(cāng)容、資金,安排部署早、晚稻收購(gòu)工作;三是正確引導(dǎo)并主動(dòng)入市收購(gòu)。制定一系列收購(gòu)服務(wù)措施,方便農(nóng)民售糧。采取訂單收購(gòu)、聯(lián)合收購(gòu)、委托代購(gòu)、代儲(chǔ)收購(gòu)等多種市場(chǎng)化形式,引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)糧企主動(dòng)入市收購(gòu)。截止11月底,全市累計(jì)收購(gòu)糧食28.6億斤,同比增長(zhǎng)6.7%,其中:國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)10億斤,同比增加15%。無(wú)論是收購(gòu)進(jìn)度、糧食質(zhì)量,還是收購(gòu)市場(chǎng)秩序、糧農(nóng)滿意程度都好于往年。
2、強(qiáng)化宏觀調(diào)控 糧食市場(chǎng)保持平穩(wěn)
面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲的復(fù)雜形勢(shì),我局進(jìn)一步完善調(diào)控措施,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)。一是強(qiáng)化了儲(chǔ)備糧油的監(jiān)管。確保了市縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量充足、質(zhì)量良好;二是落實(shí)了市級(jí)成品糧儲(chǔ)備。積極做好市級(jí)成品糧儲(chǔ)備代儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)改造驗(yàn)收及市級(jí)成品糧儲(chǔ)備入庫(kù)工作,1000萬(wàn)斤市級(jí)成品糧儲(chǔ)備按質(zhì)按量落實(shí)到位;三是積極推進(jìn)糧食網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易。截止11月底,通過(guò)糧食交易市場(chǎng)電子平臺(tái)完成糧食交易量8400萬(wàn)斤,促進(jìn)了糧食流通和市場(chǎng)建設(shè);四是加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)和糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)與分析。準(zhǔn)確掌握全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),適時(shí)做好市場(chǎng)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和上報(bào),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息與分析,為宏觀決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供可靠依據(jù)。
3、堅(jiān)持依法行政 確保國(guó)家糧食安全
圍繞履行職能、服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。一是經(jīng)市編辦批復(fù)成立了南昌市糧食流通執(zhí)法支隊(duì)。目前,機(jī)構(gòu)、編制、人員基本落實(shí)到位,為全面提升我市糧食監(jiān)督檢查管理水平創(chuàng)造了良好條件;二是全面完成春季儲(chǔ)量普查和全市糧食庫(kù)存檢查。對(duì)全市100家國(guó)有糧食企業(yè)的中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧共2.3億斤和國(guó)有糧食企業(yè)商品糧4.6億斤的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查;對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍的233家重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化企業(yè)11億斤糧食及副產(chǎn)品進(jìn)行了全面調(diào)查摸底;三是認(rèn)真開(kāi)展食品安全檢查。組織專業(yè)人員積極參與xxxx年全市食品安全聯(lián)合檢查工作。抽查了全市四縣九區(qū)39家收儲(chǔ)企業(yè),對(duì)這些企業(yè)的糧食食品安全情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)重點(diǎn)指導(dǎo)全市系統(tǒng)內(nèi)糧油食品安全監(jiān)管和迎檢工作,順利通過(guò)全省重點(diǎn)抽查,確保了全市糧油特別是政策性糧油安全無(wú)事故。
4、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制 整合資源謀發(fā)展
我局在穩(wěn)步做好企業(yè)改制各項(xiàng)后續(xù)工作的同時(shí),圍繞糧食事業(yè)做實(shí)做優(yōu)和糧食產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,有序推進(jìn)了國(guó)有糧食企業(yè)資源整合和體制機(jī)制創(chuàng)新。一是整合人財(cái)物。完成了對(duì)局直企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和局直企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),實(shí)施了三個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)撤并、取消局直企業(yè)二級(jí)法人單位。調(diào)整后,所屬國(guó)有企業(yè)由改制前的35家法人單位縮少至8家單位;二是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)全系統(tǒng)10個(gè)改制企業(yè)52名局管干部重新任免,實(shí)行一年一聘,形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向;規(guī)范改制企業(yè)用工,實(shí)行全員合同聘用制;加強(qiáng)薪酬管理,實(shí)行“以崗定酬、以效計(jì)酬”制度,干部職工積極性得到充分發(fā)揮;三是建立考核考評(píng)制度。制定了直屬單位綜合目標(biāo)考核實(shí)施方案,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,為推進(jìn)企業(yè)改革后的轉(zhuǎn)機(jī)建制工作,建立新的企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制打下良好基礎(chǔ);四是創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。積極引進(jìn)民間資本建立股份制企業(yè),探索多元化發(fā)展模式取得突破。如,省糧機(jī)廠、良友集團(tuán)與民辦糧企華美公司合作開(kāi)發(fā)精制米粉生產(chǎn)線項(xiàng)目;堅(jiān)持“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的經(jīng)營(yíng)理念逐漸成熟,根據(jù)企業(yè)實(shí)際開(kāi)展業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、多種經(jīng)營(yíng)成效明顯。如購(gòu)銷公司對(duì)第三糧庫(kù)實(shí)施整體租賃經(jīng)營(yíng);市軍供站開(kāi)辟新的服務(wù)領(lǐng)域,拓展業(yè)務(wù)空間;良友集團(tuán)、交易市場(chǎng)紛紛與中儲(chǔ)糧油料公司、華潤(rùn)超市等靠大聯(lián)大,拓展發(fā)展空間等等。
5、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
抓住南昌打造全省發(fā)展核心增長(zhǎng)極和國(guó)企改革基本結(jié)束的戰(zhàn)略機(jī)遇,我局積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通設(shè)施建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目。抓住國(guó)家在大中城市試點(diǎn)建設(shè)低溫成品糧儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目的機(jī)遇,我局申報(bào)的全國(guó)在七個(gè)大中城市先行試點(diǎn)建設(shè)低溫成品糧儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目,基本通過(guò)國(guó)家糧食局論證,可望批準(zhǔn)立項(xiàng);二是加快實(shí)施“大中專院校放心糧油連鎖配送中心”和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。配送中心
倉(cāng)儲(chǔ)和生產(chǎn)線建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);“放心糧油連鎖店”布點(diǎn)正在分期實(shí)施。三眼井店、紅谷灘店“良友人放心糧油連鎖店”已正式開(kāi)業(yè)。按照合理布局,有序推進(jìn)的要求,年內(nèi)將完成3-5家連鎖店;三是加快推進(jìn)“網(wǎng)上糧城”建設(shè)項(xiàng)目。與民營(yíng)企業(yè)共同創(chuàng)建的我市首家糧食電子商務(wù)股份制企業(yè)——“江西米老大商務(wù)有限公司”運(yùn)作起步,配送中心、旗艦店已隆重開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),年內(nèi)將有五家加盟店開(kāi)張,春節(jié)之前全省首家糧油電子商務(wù)網(wǎng)站將正式運(yùn)營(yíng);四是加快推進(jìn)桑海糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地300畝,其中一期用地150畝,投資1.5億元,設(shè)計(jì)、出圖、報(bào)建已基本完成,爭(zhēng)取年內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工;五是加快實(shí)施精制米粉加工生產(chǎn)項(xiàng)目。引進(jìn)民間資本共同投資的米粉生產(chǎn)線項(xiàng)目,已開(kāi)始廠房建設(shè),簽訂了主要設(shè)備采購(gòu)合同;六是加快建設(shè)糧油質(zhì)檢站增建樓層及配套設(shè)施項(xiàng)目。樓層建設(shè)已進(jìn)入尾聲,內(nèi)裝修工作可望年內(nèi)完工;七是爭(zhēng)取啟動(dòng)“江西江南糧食食品大市場(chǎng)”建設(shè)項(xiàng)目。市政府和省局高度關(guān)注和支持在南昌建設(shè)大型糧油批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目,目前已同深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、南昌卓然實(shí)業(yè)有限公司、江西省糧食批發(fā)市場(chǎng)簽訂重啟“江南糧食食品大市場(chǎng)”建設(shè)項(xiàng)目意向協(xié)議書(shū),下一步爭(zhēng)取盡快落實(shí)項(xiàng)目用地,爭(zhēng)取盡早在我市建成現(xiàn)代化糧食交易大市場(chǎng)和重要的糧食物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。
6、完善信訪機(jī)制 確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定
我局緊密結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)際,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方式,全力抓好全系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。一是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、責(zé)任追究和“一票否決”制度;二是加大排查工作力度。按照綜治工作《矛盾糾紛排查制度》和《要情報(bào)告制度》,堅(jiān)持每半個(gè)月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查。充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)妥處,爭(zhēng)取主動(dòng),把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);三是落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”。即加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)調(diào)整好綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立和完善信息員隊(duì)伍;加強(qiáng)和完善綜治工作臺(tái)賬制度,始終堅(jiān)持做到對(duì)個(gè)案能解決的及時(shí)解決到位;對(duì)可能影響其他對(duì)象,產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題的做到耐心細(xì)致地解釋說(shuō)服工作;對(duì)群體性來(lái)訪所反映的歷史遺留問(wèn)題,我們堅(jiān)持說(shuō)服、教育為主,對(duì)影響大局穩(wěn)定的訴求,引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過(guò)法律渠道解決。
一年來(lái),全系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定工作大為好轉(zhuǎn),形勢(shì)趨于平穩(wěn),全系統(tǒng)共發(fā)生上訪55件290人次,其中集訪21件,個(gè)訪34件,赴市局、市信訪部門上訪分別比去年同期下降了47.8%、72.9%;68.2%、0.2%,沒(méi)有發(fā)生赴京到省訪,沒(méi)有發(fā)生群體性非正常訪,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全消防“零事故”目標(biāo)。
二、明年工作安排和打算
1、當(dāng)前糧食工作存在的主要矛盾和問(wèn)題
當(dāng)前我市糧食工作面臨許多新情況、新問(wèn)題:一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)際糧食市場(chǎng)糧價(jià)急劇上漲,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)形勢(shì)存在許多不確定性,糧食宏觀調(diào)控任務(wù)更加艱巨;二是糧食產(chǎn)業(yè)比較薄弱。糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)及糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平與中部地區(qū)周邊省會(huì)城市相比存在較大差距,甚至一些方面落后于省內(nèi)其它地市,與我市城市定位和省會(huì)城市地位不相匹配、與打造帶動(dòng)全省發(fā)展核心增長(zhǎng)極不相適應(yīng);三是糧食行政管理面臨新考驗(yàn),糧食行政管理部門行政職權(quán)不多,但工作壓力增大;糧食行政機(jī)構(gòu)弱化,但工作內(nèi)容增加;糧食部門機(jī)關(guān)工作人員精減,但管理對(duì)象增多,且復(fù)雜多樣。盡管如此,新時(shí)期、新形勢(shì)下,我們有信心和決心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作,排難而進(jìn),竭力推進(jìn)糧食工作再上新臺(tái)階。
2、明年工作打算
xxxx年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,加快打造核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵之年。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食局的指導(dǎo)下,我局將始終保持清醒的頭腦,始終發(fā)揚(yáng)拼搏的精神,始終咬住既定的目標(biāo),全力以赴做強(qiáng)、做大、做優(yōu)糧食事業(yè),開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
總的思路和要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,圍繞一個(gè)目標(biāo)(農(nóng)民增收、企業(yè)增效);實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)(項(xiàng)目建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè));緊扣三個(gè)重點(diǎn)(宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食產(chǎn)業(yè)化);構(gòu)建四大體系(現(xiàn)代糧油加工與主食產(chǎn)業(yè)化、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流、糧食交易市場(chǎng)、“放心糧油工程”);提升五項(xiàng)能力(糧食行政執(zhí)法、糧油質(zhì)量安全監(jiān)管、糧油保供穩(wěn)價(jià)、糧食行業(yè)管理、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定),全力推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
著力抓好四方面工作(兩強(qiáng)化、兩突出):
一是強(qiáng)化宏觀調(diào)控,維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。積極做好糧食政策的宣傳貫徹工作,創(chuàng)新糧食收購(gòu)方式,為種糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收;加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理,實(shí)施科學(xué)保糧、安全儲(chǔ)糧,確保關(guān)鍵時(shí)刻各級(jí)儲(chǔ)備糧油調(diào)得動(dòng)、用得上;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案工作措施,完善工作制度,提高保障能力。
二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,確保國(guó)家糧食安全。加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu),提高執(zhí)法水平,提升糧油質(zhì)量安全保障能力;加強(qiáng)糧油庫(kù)存、政策性糧食出庫(kù)、國(guó)家糧食政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,保護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益,保障國(guó)家宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位;加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價(jià)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,維護(hù)糧食市場(chǎng)的正常秩序。
三是突出項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。抓住全省支持南昌打造核心增長(zhǎng)極的重大機(jī)遇,進(jìn)一步爭(zhēng)取和對(duì)接政策支持,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)以及各類經(jīng)濟(jì)成份的糧食企業(yè)間資源優(yōu)化與整合;充分利用現(xiàn)有資源,因地制宜地調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),千方百計(jì)把糧食企業(yè)規(guī)模做大,企業(yè)做強(qiáng),市場(chǎng)搞活。特別是大力發(fā)展現(xiàn)代糧油加工體系,不斷完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,健全糧食市場(chǎng)體系,加快主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,加快倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式發(fā)展,拓寬糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。
四是突出作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立糧食系統(tǒng)新形象。進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,全面推進(jìn)“放心糧油六進(jìn)工程”,優(yōu)化行業(yè)作風(fēng),樹(shù)立糧食系統(tǒng)新形象;抓好綜治和安全生產(chǎn)工作,落實(shí)信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)化解不安全、不穩(wěn)定因素,防范重特大事故發(fā)生,維護(hù)全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,行政“不作為、亂作為、慢作為”等突出問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)糧食行業(yè)文化建設(shè)。大力開(kāi)展糧食文化、企業(yè)文化創(chuàng)新活動(dòng),探索和豐富新形勢(shì)下的糧食文化內(nèi)涵,使文化建設(shè)成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。
一、今年工作任務(wù)完成情況
xxxx年,在市委、市政府和省糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局新的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓住國(guó)企改革基本結(jié)束和打造核心增長(zhǎng)極的有利時(shí)機(jī),充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,積極營(yíng)造想事、謀事、干事的發(fā)展環(huán)境,抓住整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),趁勢(shì)而上,排難而進(jìn),取得了顯著工作成效。1-11月全行業(yè)實(shí)現(xiàn)
盈利140.59萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29%;糧食購(gòu)銷總量為56.6億斤,其中國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷總量24億斤,同比增長(zhǎng)28.3%。
1、落實(shí)糧食政策 糧食收購(gòu)好于往年
我局堅(jiān)持把貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收作為頭等大事來(lái)抓,強(qiáng)化糧食收購(gòu),傾心服務(wù)三農(nóng),維護(hù)農(nóng)民利益。一是深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì),先后組織四場(chǎng)大型“政策、信息、訂單”三下鄉(xiāng)活動(dòng),與糧農(nóng)簽訂收購(gòu)訂單4萬(wàn)余噸,面積10余萬(wàn)畝,把服務(wù)三農(nóng)措施落到實(shí)處;二是超前安排部署。提前做好早、晚稻生產(chǎn)、收購(gòu)及價(jià)格走勢(shì)分析;提前召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,落實(shí)倉(cāng)容、資金,安排部署早、晚稻收購(gòu)工作;三是正確引導(dǎo)并主動(dòng)入市收購(gòu)。制定一系列收購(gòu)服務(wù)措施,方便農(nóng)民售糧。采取訂單收購(gòu)、聯(lián)合收購(gòu)、委托代購(gòu)、代儲(chǔ)收購(gòu)等多種市場(chǎng)化形式,引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)糧企主動(dòng)入市收購(gòu)。截止11月底,全市累計(jì)收購(gòu)糧食28.6億斤,同比增長(zhǎng)6.7%,其中:國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)10億斤,同比增加15%。無(wú)論是收購(gòu)進(jìn)度、糧食質(zhì)量,還是收購(gòu)市場(chǎng)秩序、糧農(nóng)滿意程度都好于往年。
2、強(qiáng)化宏觀調(diào)控 糧食市場(chǎng)保持平穩(wěn)
面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲的復(fù)雜形勢(shì),我局進(jìn)一步完善調(diào)控措施,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)。一是強(qiáng)化了儲(chǔ)備糧油的監(jiān)管。確保了市縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量充足、質(zhì)量良好;二是落實(shí)了市級(jí)成品糧儲(chǔ)備。積極做好市級(jí)成品糧儲(chǔ)備代儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)改造驗(yàn)收及市級(jí)成品糧儲(chǔ)備入庫(kù)工作,1000萬(wàn)斤市級(jí)成品糧儲(chǔ)備按質(zhì)按量落實(shí)到位;三是積極推進(jìn)糧食網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易。截止11月底,通過(guò)糧食交易市場(chǎng)電子平臺(tái)完成糧食交易量8400萬(wàn)斤,促進(jìn)了糧食流通和市場(chǎng)建設(shè);四是加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)和糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)與分析。準(zhǔn)確掌握全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),適時(shí)做好市場(chǎng)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和上報(bào),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息與分析,為宏觀決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供可靠依據(jù)。
3、堅(jiān)持依法行政 確保國(guó)家糧食安全
圍繞履行職能、服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。一是經(jīng)市編辦批復(fù)成立了南昌市糧食流通執(zhí)法支隊(duì)。目前,機(jī)構(gòu)、編制、人員基本落實(shí)到位,為全面提升我市糧食監(jiān)督檢查管理水平創(chuàng)造了良好條件;二是全面完成春季儲(chǔ)量普查和全市糧食庫(kù)存檢查。對(duì)全市100家國(guó)有糧食企業(yè)的中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧共2.3億斤和國(guó)有糧食企業(yè)商品糧4.6億斤的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查;對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍的233家重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化企業(yè)11億斤糧食及副產(chǎn)品進(jìn)行了全面調(diào)查摸底;三是認(rèn)真開(kāi)展食品安全檢查。組織專業(yè)人員積極參與xxxx年全市食品安全聯(lián)合檢查工作。抽查了全市四縣九區(qū)39家收儲(chǔ)企業(yè),對(duì)這些企業(yè)的糧食食品安全情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)重點(diǎn)指導(dǎo)全市系統(tǒng)內(nèi)糧油食品安全監(jiān)管和迎檢工作,順利通過(guò)全省重點(diǎn)抽查,確保了全市糧油特別是政策性糧油安全無(wú)事故。
4、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制 整合資源謀發(fā)展
我局在穩(wěn)步做好企業(yè)改制各項(xiàng)后續(xù)工作的同時(shí),圍繞糧食事業(yè)做實(shí)做優(yōu)和糧食產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,有序推進(jìn)了國(guó)有糧食企業(yè)資源整合和體制機(jī)制創(chuàng)新。一是整合人財(cái)物。完成了對(duì)局直企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和局直企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),實(shí)施了三個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)撤并、取消局直企業(yè)二級(jí)法人單位。調(diào)整后,所屬國(guó)有企業(yè)由改制前的35家法人單位縮少至8家單位;二是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)全系統(tǒng)10個(gè)改制企業(yè)52名局管干部重新任免,實(shí)行一年一聘,形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向;規(guī)范改制企業(yè)用工,實(shí)行全員合同聘用制;加強(qiáng)薪酬管理,實(shí)行“以崗定酬、以效計(jì)酬”制度,干部職工積極性得到充分發(fā)揮;三是建立考核考評(píng)制度。制定了直屬單位綜合目標(biāo)考核實(shí)施方案,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,為推進(jìn)企業(yè)改革后的轉(zhuǎn)機(jī)建制工作,建立新的企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制打下良好基礎(chǔ);四是創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。積極引進(jìn)民間資本建立股份制企業(yè),探索多元化發(fā)展模式取得突破。如,省糧機(jī)廠、良友集團(tuán)與民辦糧企華美公司合作開(kāi)發(fā)精制米粉生產(chǎn)線項(xiàng)目;堅(jiān)持“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的經(jīng)營(yíng)理念逐漸成熟,根據(jù)企業(yè)實(shí)際開(kāi)展業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、多種經(jīng)營(yíng)成效明顯。如購(gòu)銷公司對(duì)第三糧庫(kù)實(shí)施整體租賃經(jīng)營(yíng);市軍供站開(kāi)辟新的服務(wù)領(lǐng)域,拓展業(yè)務(wù)空間;良友集團(tuán)、交易市場(chǎng)紛紛與中儲(chǔ)糧油料公司、華潤(rùn)超市等靠大聯(lián)大,拓展發(fā)展空間等等。
5、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
抓住南昌打造全省發(fā)展核心增長(zhǎng)極和國(guó)企改革基本結(jié)束的戰(zhàn)略機(jī)遇,我局積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通設(shè)施建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目。抓住國(guó)家在大中城市試點(diǎn)建設(shè)低溫成品糧儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目的機(jī)遇,我局申報(bào)的全國(guó)在七個(gè)大中城市先行試點(diǎn)建設(shè)低溫成品糧儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目,基本通過(guò)國(guó)家糧食局論證,可望批準(zhǔn)立項(xiàng);二是加快實(shí)施“大中專院校放心糧油連鎖配送中心”和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。配送中心
倉(cāng)儲(chǔ)和生產(chǎn)線建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);“放心糧油連鎖店”布點(diǎn)正在分期實(shí)施。三眼井店、紅谷灘店“良友人放心糧油連鎖店”已正式開(kāi)業(yè)。按照合理布局,有序推進(jìn)的要求,年內(nèi)將完成3-5家連鎖店;三是加快推進(jìn)“網(wǎng)上糧城”建設(shè)項(xiàng)目。與民營(yíng)企業(yè)共同創(chuàng)建的我市首家糧食電子商務(wù)股份制企業(yè)——“江西米老大商務(wù)有限公司”運(yùn)作起步,配送中心、旗艦店已隆重開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),年內(nèi)將有五家加盟店開(kāi)張,春節(jié)之前全省首家糧油電子商務(wù)網(wǎng)站將正式運(yùn)營(yíng);四是加快推進(jìn)桑海糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地300畝,其中一期用地150畝,投資1.5億元,設(shè)計(jì)、出圖、報(bào)建已基本完成,爭(zhēng)取年內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工;五是加快實(shí)施精制米粉加工生產(chǎn)項(xiàng)目。引進(jìn)民間資本共同投資的米粉生產(chǎn)線項(xiàng)目,已開(kāi)始廠房建設(shè),簽訂了主要設(shè)備采購(gòu)合同;六是加快建設(shè)糧油質(zhì)檢站增建樓層及配套設(shè)施項(xiàng)目。樓層建設(shè)已進(jìn)入尾聲,內(nèi)裝修工作可望年內(nèi)完工;七是爭(zhēng)取啟動(dòng)“江西江南糧食食品大市場(chǎng)”建設(shè)項(xiàng)目。市政府和省局高度關(guān)注和支持在南昌建設(shè)大型糧油批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目,目前已同深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、南昌卓然實(shí)業(yè)有限公司、江西省糧食批發(fā)市場(chǎng)簽訂重啟“江南糧食食品大市場(chǎng)”建設(shè)項(xiàng)目意向協(xié)議書(shū),下一步爭(zhēng)取盡快落實(shí)項(xiàng)目用地,爭(zhēng)取盡早在我市建成現(xiàn)代化糧食交易大市場(chǎng)和重要的糧食物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。
6、完善信訪機(jī)制 確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定
我局緊密結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)際,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方式,全力抓好全系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。一是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、責(zé)任追究和“一票否決”制度;二是加大排查工作力度。按照綜治工作《矛盾糾紛排查制度》和《要情報(bào)告制度》,堅(jiān)持每半個(gè)月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查。充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)妥處,爭(zhēng)取主動(dòng),把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);三是落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”。即加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)調(diào)整好綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立和完善信息員隊(duì)伍;加強(qiáng)和完善綜治工作臺(tái)賬制度,始終堅(jiān)持做到對(duì)個(gè)案能解決的及時(shí)解決到位;對(duì)可能影響其他對(duì)象,產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題的做到耐心細(xì)致地解釋說(shuō)服工作;對(duì)群體性來(lái)訪所反映的歷史遺留問(wèn)題,我們堅(jiān)持說(shuō)服、教育為主,對(duì)影響大局穩(wěn)定的訴求,引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過(guò)法律渠道解決。
一年來(lái),全系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定工作大為好轉(zhuǎn),形勢(shì)趨于平穩(wěn),全系統(tǒng)共發(fā)生上訪55件290人次,其中集訪21件,個(gè)訪34件,赴市局、市信訪部門上訪分別比去年同期下降了47.8%、72.9%;68.2%、0.2%,沒(méi)有發(fā)生赴京到省訪,沒(méi)有發(fā)生群體性非正常訪,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全消防“零事故”目標(biāo)。
二、明年工作安排和打算
1、當(dāng)前糧食工作存在的主要矛盾和問(wèn)題
當(dāng)前我市糧食工作面臨許多新情況、新問(wèn)題:一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)際糧食市場(chǎng)糧價(jià)急劇上漲,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)形勢(shì)存在許多不確定性,糧食宏觀調(diào)控任務(wù)更加艱巨;二是糧食產(chǎn)業(yè)比較薄弱。糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)及糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平與中部地區(qū)周邊省會(huì)城市相比存在較大差距,甚至一些方面落后于省內(nèi)其它地市,與我市城市定位和省會(huì)城市地位不相匹配、與打造帶動(dòng)全省發(fā)展核心增長(zhǎng)極不相適應(yīng);三是糧食行政管理面臨新考驗(yàn),糧食行政管理部門行政職權(quán)不多,但工作壓力增大;糧食行政機(jī)構(gòu)弱化,但工作內(nèi)容增加;糧食部門機(jī)關(guān)工作人員精減,但管理對(duì)象增多,且復(fù)雜多樣。盡管如此,新時(shí)期、新形勢(shì)下,我們有信心和決心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作,排難而進(jìn),竭力推進(jìn)糧食工作再上新臺(tái)階。
2、明年工作打算
xxxx年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,加快打造核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵之年。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食局的指導(dǎo)下,我局將始終保持清醒的頭腦,始終發(fā)揚(yáng)拼搏的精神,始終咬住既定的目標(biāo),全力以赴做強(qiáng)、做大、做優(yōu)糧食事業(yè),開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
總的思路和要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,圍繞一個(gè)目標(biāo)(農(nóng)民增收、企業(yè)增效);實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)(項(xiàng)目建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè));緊扣三個(gè)重點(diǎn)(宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食產(chǎn)業(yè)化);構(gòu)建四大體系(現(xiàn)代糧油加工與主食產(chǎn)業(yè)化、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流、糧食交易市場(chǎng)、“放心糧油工程”);提升五項(xiàng)能力(糧食行政執(zhí)法、糧油質(zhì)量安全監(jiān)管、糧油保供穩(wěn)價(jià)、糧食行業(yè)管理、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定),全力推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
著力抓好四方面工作(兩強(qiáng)化、兩突出):
一是強(qiáng)化宏觀調(diào)控,維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。積極做好糧食政策的宣傳貫徹工作,創(chuàng)新糧食收購(gòu)方式,為種糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收;加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理,實(shí)施科學(xué)保糧、安全儲(chǔ)糧,確保關(guān)鍵時(shí)刻各級(jí)儲(chǔ)備糧油調(diào)得動(dòng)、用得上;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案工作措施,完善工作制度,提高保障能力。
二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,確保國(guó)家糧食安全。加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu),提高執(zhí)法水平,提升糧油質(zhì)量安全保障能力;加強(qiáng)糧油庫(kù)存、政策性糧食出庫(kù)、國(guó)家糧食政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,保護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益,保障國(guó)家宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位;加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價(jià)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,維護(hù)糧食市場(chǎng)的正常秩序。
三是突出項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。抓住全省支持南昌打造核心增長(zhǎng)極的重大機(jī)遇,進(jìn)一步爭(zhēng)取和對(duì)接政策支持,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)以及各類經(jīng)濟(jì)成份的糧食企業(yè)間資源優(yōu)化與整合;充分利用現(xiàn)有資源,因地制宜地調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),千方百計(jì)把糧食企業(yè)規(guī)模做大,企業(yè)做強(qiáng),市場(chǎng)搞活。特別是大力發(fā)展現(xiàn)代糧油加工體系,不斷完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,健全糧食市場(chǎng)體系,加快主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,加快倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式發(fā)展,拓寬糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。
四是突出作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立糧食系統(tǒng)新形象。進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,全面推進(jìn)“放心糧油六進(jìn)工程”,優(yōu)化行業(yè)作風(fēng),樹(shù)立糧食系統(tǒng)新形象;抓好綜治和安全生產(chǎn)工作,落實(shí)信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)化解不安全、不穩(wěn)定因素,防范重特大事故發(fā)生,維護(hù)全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,行政“不作為、亂作為、慢作為”等突出問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)糧食行業(yè)文化建設(shè)。大力開(kāi)展糧食文化、企業(yè)文化創(chuàng)新活動(dòng),探索和豐富新形勢(shì)下的糧食文化內(nèi)涵,使文化建設(shè)成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。

