(一)企業(yè)工資總額的組成
工資總額是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。90年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重新發(fā)布了《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國(guó)函[1989]65號(hào)),93年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又發(fā)布了《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》(統(tǒng)制字[1990]1號(hào))對(duì)企業(yè)工資總額的組成范圍作出了規(guī)定。根據(jù)這個(gè)二個(gè)規(guī)定,工資總額具體有以下六部分組成:
(1)計(jì)時(shí)工資
這是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資,包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的企業(yè)支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資,也包括新參加工作的實(shí)習(xí)工資(學(xué)徒的生活費(fèi))。
(2)計(jì)件工資
是指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的工資,包括按包干辦法支付給個(gè)人工資和提成工資。
(3)獎(jiǎng)金
是指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。具體包括:生產(chǎn)獎(jiǎng)(包括年終獎(jiǎng))、節(jié)約獎(jiǎng)、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)工資、其他獎(jiǎng)金。
(4)津貼和補(bǔ)貼
是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其因特殊原因支付給職工的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。津貼的內(nèi)容比較復(fù)雜,主要包括從事特殊的津貼、保健性津貼、技術(shù)性津貼、年功性津貼(主要指工齡工資)以及其他津貼。如企業(yè)免費(fèi)午餐,或發(fā)現(xiàn)金和餐票給職工,不屬于津貼的范圍;企業(yè)報(bào)銷書(shū)報(bào)的,不屬于津貼的范圍;但如每月發(fā)給書(shū)報(bào)費(fèi),就屬于津貼的范圍了。補(bǔ)貼主要是指物價(jià)補(bǔ)貼,目前這個(gè)項(xiàng)目基本上沒(méi)有了。
(5)加班加點(diǎn)工資
(6)其他支付的工資
這主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、婚喪假、事假、探親假、休假等情況下支付的工資。還包括附加工資、保留工資。
(二)工資總額不包括的項(xiàng)目
1,根據(jù)國(guó)務(wù)院據(jù)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)等等獎(jiǎng)金
2,勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)支出
具體有:職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖費(fèi)、上下班交通費(fèi)、洗理費(fèi)等。
3,離退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出
4,勞動(dòng)保護(hù)支出
具體有:工作服、手套等勞保用品,消毒劑、高溫清涼飲料,以及63年勞動(dòng)部規(guī)定的五類等特殊工種享受的保健食品支出。
5,非雇傭性勞務(wù)報(bào)酬
6,租賃經(jīng)營(yíng)單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入
7,本企業(yè)職工購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)股票和債券支付的股息和利息
8,解除勞動(dòng)合同時(shí)支付費(fèi)用
9,應(yīng)建立雇傭關(guān)系而支付給勞動(dòng)部門(mén)的各種費(fèi)用
10,支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼
11,計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼
此外,企業(yè)發(fā)給職工的上下班交通補(bǔ)貼和因工負(fù)傷醫(yī)療期間的伙食補(bǔ)助,以及發(fā)給職工的洗理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等福利費(fèi)也不屬于工資總額范圍。
(三)職工福利費(fèi)
職工福利制度是指企業(yè)職工在職期間應(yīng)在衛(wèi)生保健、房租價(jià)格補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助、集體福利設(shè)施,以及不列入工資發(fā)放范圍的各項(xiàng)物價(jià)補(bǔ)貼等方面享受的待遇和權(quán)益,這是根據(jù)國(guó)家規(guī)定,為滿足企業(yè)職工的共同需要和特殊需要而建立制度。職工福利的資金來(lái)源,主要是從企業(yè)提出的職工福利費(fèi)和住房補(bǔ)助基金。
(1)職工福利費(fèi)的開(kāi)支范圍
1,職工醫(yī)藥費(fèi)
2,職工的生活困難補(bǔ)助
是指對(duì)生活困難的職工實(shí)際支付的定期補(bǔ)助和臨時(shí)性補(bǔ)助。包括因公或非因工負(fù)傷、殘廢需要的生活補(bǔ)助3,職工及其供養(yǎng)直系親屬的死亡待遇
4,集體福利的補(bǔ)貼
包括職工浴室、理發(fā)室、洗衣房,哺乳室、托兒所等集體福利設(shè)施支出與收入相抵后的差額的補(bǔ)助,以及未設(shè)托兒所的托兒費(fèi)補(bǔ)助和發(fā)給職工的修理費(fèi)等。
5,其他福利待遇
主要是指上下班交通補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)助、住院伙食費(fèi)等方面的福利費(fèi)開(kāi)支。
(2)不屬于職工福利費(fèi)的開(kāi)支
1,退休職工的費(fèi)用
2,被辭退職工的補(bǔ)償金
3,職工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)
4,職工在病假、生育假、探親假期間領(lǐng)取到補(bǔ)助
5,職工的學(xué)習(xí)費(fèi)
6,職工的伙食補(bǔ)助費(fèi)(包括職工在企業(yè)的午餐補(bǔ)助和出差期間的伙食補(bǔ)助)
(3)住房、醫(yī)療和工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用
目前社會(huì)保險(xiǎn)各地規(guī)定不統(tǒng)一,請(qǐng)查詢各地有關(guān)文件。
(四)工資與福利費(fèi)的關(guān)系
從本質(zhì)上講,工資與福利費(fèi)是一致的,并無(wú)本質(zhì)上的差異。福利費(fèi)是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是我國(guó)舊的分配體制的一部分,其本質(zhì)是小范圍的社會(huì)再分配。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,分配趨向平均化,但由于各地各人情況差異較大,這種平均化分配實(shí)際上是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,因此需要一種分配制度予以調(diào)整,這就形成了現(xiàn)在的福利制度。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下,已經(jīng)沒(méi)有必要再區(qū)分工資與福利費(fèi)。
(五)稅法對(duì)工資的規(guī)范
《企業(yè)所得稅稅前項(xiàng)目扣除辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)頒布重新規(guī)范了稅法所確認(rèn)的工資的范圍。主要是拓寬了工資薪金支出的范圍。目前,我們掌握的“工資總額”的概念和口徑是1989年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第1號(hào)令《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定》。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的勞動(dòng)成本中,許多獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在工資總額中,造成勞動(dòng)成本統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確。為區(qū)別于傳統(tǒng)的工資總額概念,《辦法》采用“工資薪金支出”的新概念來(lái)概括企業(yè)的勞動(dòng)成本。《辦法》第17條對(duì)工資薪金支出定義為“工資薪金支出是納稅人每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或與其有雇傭關(guān)系的員工的所有現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資,以及與任職或者受雇有關(guān)的其他支出?!逼潢P(guān)鍵有兩點(diǎn):一是存在“任職或雇傭關(guān)系”;二是任職或雇傭有關(guān)的全部支出,包括現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的報(bào)酬。
所謂任職或雇傭關(guān)系,一般是指所有連續(xù)性的服務(wù)關(guān)系,提供服務(wù)的任職者或雇員的主要收入或很大部分收入來(lái)自于任職的企業(yè),并且這種收入基本上代表了提供服務(wù)人員的勞動(dòng)。所謂連續(xù)性服務(wù)并不排除臨時(shí)工的使用,服務(wù)的連續(xù)性應(yīng)足以對(duì)提供勞動(dòng)的人確定計(jì)時(shí)或計(jì)件工資。因任職或雇傭關(guān)系支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)與所付出的勞動(dòng)相關(guān),這是判斷工資薪金支出合理性的主要依據(jù)。
企業(yè)職工除了取得勞動(dòng)報(bào)酬外,可能還持有該企業(yè)的股權(quán),甚至是企業(yè)的主要股東,因此,必須將工資薪金支出與股息分配區(qū)別開(kāi)來(lái),因?yàn)楣上⒎峙洳坏迷诙惽翱鄢?。特別是私營(yíng)企業(yè)私人控股公司,其所有通過(guò)給自己或親屬支付高工資的辦法,變相分配利潤(rùn),以達(dá)到在企業(yè)所得稅前多扣除費(fèi)用的目的。企業(yè)支付給其所有者及其親屬的不合理的工資薪金支出,應(yīng)該推定為股息分配。
職工在企業(yè)任職過(guò)程中,企業(yè)可能根據(jù)國(guó)家政策的要求,為其支付一定的養(yǎng)老、失業(yè)等基本社會(huì)保障繳款;按照勞動(dòng)保障法律的要求支付勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);職工調(diào)動(dòng)工作時(shí)支付一定的旅費(fèi)和安家費(fèi);按照國(guó)家計(jì)劃生育政策的要求,支付獨(dú)生子女補(bǔ)貼;按照國(guó)家住房制度改革的要求,為職工承擔(dān)一定的住房公積金;按照離退休政策規(guī)定支付給離退休人員的支出等,這些支出雖然是支付給職工的,但與職工的勞動(dòng)并沒(méi)有必然關(guān)聯(lián),<辦法>第18條將其排除在工資薪金支出范圍之外。
工資薪金支出的范圍應(yīng)該這樣把握,《辦法》第17條是對(duì)工資薪金支出的總括性定義,企業(yè)因任職雇傭關(guān)系支付給職員(包括固定職工、合同工和臨時(shí)工,第19條明確排除的人員除外)的全部支出,除非屬于第18條明確排除的項(xiàng)目,否則應(yīng)全部列入企業(yè)的工資薪金支出。企業(yè)以非現(xiàn)金形式支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)按有關(guān)資產(chǎn)的公允價(jià)值確定工資薪金支出額。
《辦法》規(guī)定的工資薪金支出的范圍與“工資總額”相比在以下幾方面有所擴(kuò)大:
1,企業(yè)給職工發(fā)放的誤餐補(bǔ)貼全部計(jì)入工資薪金支出。因?yàn)閺慕鼛啄甑膶?shí)際情況年,企業(yè)以誤餐補(bǔ)貼形式支付給職員的支出越來(lái)越大,而且基本上與誤餐與否不直接掛鉤的,實(shí)際上已成為工資薪金支出的一個(gè)重要組成部分。
2,各種名目的獎(jiǎng)金,包括創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)和技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
3,住房補(bǔ)貼。指根據(jù)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)支付的住房補(bǔ)貼,不包括從住房周轉(zhuǎn)金中支付的住房補(bǔ)貼。
計(jì)稅工資及其管理鑒于我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的狀況,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力成本的扣除還必須加以限制,不能完全放開(kāi)。對(duì)稅前扣除的計(jì)稅工資的管理辦法,目前實(shí)行5種制度:
1,執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的事業(yè)單位工作人員工資制度的事業(yè)單位,按國(guó)務(wù)院規(guī)定的工資制度發(fā)放的工資可以據(jù)實(shí)扣除;
2,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,其實(shí)際發(fā)放的工資薪金支出,在工資薪金總額增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度,職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度以內(nèi)的,可以據(jù)實(shí)扣除;飲食服務(wù)行業(yè)企業(yè)在國(guó)家規(guī)定提取的提成工資范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)放的工資薪金支出可以扣除。上述兩類企業(yè)在工效掛鉤或提成比例范圍內(nèi),未實(shí)際發(fā)放而建立的工資儲(chǔ)備基金,在提取年度以不得扣除;在實(shí)際發(fā)放年度,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可以據(jù)實(shí)扣除;挪作他用的,不得扣除。
3,軟件生產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)職工的合理的工資薪金支出可以據(jù)實(shí)扣除。
4,其他企業(yè)實(shí)行定額計(jì)稅工資制度,定額扣除標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定,現(xiàn)階段為人均每月800元。經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案,可以上浮20%,高為人均每月960元。
5,外資企業(yè)的工資據(jù)實(shí)扣除。
隨著國(guó)有大中型企業(yè)工資制度的改革,企業(yè)工資將逐步放開(kāi),由企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況自由確定。企業(yè)稅前扣除的工資將逐步過(guò)渡到合理性工資薪金支出據(jù)實(shí)扣除。在這種情況下,計(jì)稅工資管理主要是工資真實(shí)性檢查和合理性定性分析管理。
決定工資合理性的尺度是市場(chǎng)工資水平。具體分析,包括以下3個(gè)方面13個(gè)因素:
1,職員提供的勞動(dòng):
1=崗位責(zé)任的性質(zhì);
2=工作時(shí)間;
3=工作質(zhì)量、數(shù)量和復(fù)雜程度;
4=工作條件;
2,與其他職員比較:
5=通行的總的市場(chǎng)情況,可比工資;
6=職員與所有者關(guān)系;
7=職員的能力、
8=企業(yè)某一種特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生活條件;
9=職員以工作經(jīng)歷和教育情況;
10=職員提供勞動(dòng)的利潤(rùn)水平;
11=是否有其他職員可執(zhí)行同一職責(zé);
3,投資者的分配和所有權(quán):
12=企業(yè)過(guò)去關(guān)于股息和工資方面的政策;
13=職員的工資同該職員所持有的股權(quán)份額之比例。
這些合理性分析所要分析的重點(diǎn),一是防止企業(yè)股東以工資名義分配利潤(rùn);二是防止企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不適當(dāng)?shù)貫樽约洪_(kāi)高工資。對(duì)于前者重點(diǎn)是哪些既是職員又是主要股東或主要股東的親屬;對(duì)于后者,重點(diǎn)是企業(yè)的前幾位經(jīng)理人員。
B: 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
(一)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源
企業(yè)工會(huì)組織的財(cái)產(chǎn)可以分為兩類:一是由企業(yè)提供的辦公設(shè)施,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于企業(yè),不屬于工會(huì);二是從企業(yè)計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)形成的財(cái)產(chǎn),這些財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于工會(huì)組織,不再屬于企業(yè)。所以工會(huì)組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)通常包括三部分:
1,由企業(yè)向工會(huì)組織提供的辦公設(shè)施。包括工會(huì)日?;顒?dòng)所必需的房屋設(shè)備,以及有關(guān)水電、辦公用品等設(shè)施,通常由企業(yè)提供,其維修費(fèi)用通常也由企業(yè)承擔(dān)。
2,企業(yè)按規(guī)定計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)我國(guó)工會(huì)法的規(guī)定,企業(yè)每月應(yīng)按全部職工實(shí)際工資總額的2%向本企業(yè)工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),在管理費(fèi)中列支。但必須收到專用收據(jù)才可以所得稅稅前扣除。
3,工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)。根據(jù)我國(guó)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)會(huì)員每月按基本工資的千分之五交納會(huì)費(fèi)。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上交的管理
根據(jù)我國(guó)工會(huì)法的規(guī)定,企業(yè)計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi),本企業(yè)工會(huì)留用比例不少于60%,撥交給上級(jí)工會(huì)的比例不應(yīng)超過(guò)40%.其中:撥交給省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)和市(縣)總工會(huì)兩級(jí)的留用比例應(yīng)不超過(guò)35%,其余5%上交給全國(guó)總工會(huì)。
(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于職工的教育和工會(huì)活動(dòng),其開(kāi)支范圍如下:
1,宣傳活動(dòng)支出。包括工會(huì)組織日常的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)競(jìng)賽,舉辦各種報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)、講座和其他技術(shù)交流的宣傳費(fèi)用,以及各種宣傳工具的購(gòu)置維修和集體訂閱的報(bào)刊雜志等支出。
2,文藝活動(dòng)支出。包括工會(huì)開(kāi)展業(yè)余文藝活動(dòng)所需的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和維修費(fèi),舉辦聯(lián)歡會(huì),藝術(shù)展覽到這些文藝活動(dòng)的經(jīng)費(fèi);還包括工人文化宮、工人俱樂(lè)部、工人圖書(shū)館的設(shè)備購(gòu)置維修和日常經(jīng)費(fèi)。
3,體育活動(dòng)支出。包括工會(huì)舉辦的各種體育活動(dòng)的設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)用品和服裝費(fèi)。
4,工會(huì)干部訓(xùn)練費(fèi),是指培訓(xùn)工會(huì)專職人員的費(fèi)用。
5,工會(huì)行政費(fèi)有關(guān)支出。包括工會(huì)專職人員的人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。
6,補(bǔ)助支出。包括工會(huì)會(huì)員的困難補(bǔ)助和職工集體福利事業(yè)的補(bǔ)助費(fèi)用。
7,工會(huì)專職人員的工資。工會(huì)專職人員的工資由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,其他各種待遇是于本企業(yè)其他職工相同,由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況
1,未成立工會(huì)組織的企業(yè),可以不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
2,處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),可以不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
但是,以上兩條各地方規(guī)定不一,具體情況應(yīng)查詢當(dāng)?shù)毓?huì)的有關(guān)組織。
C: 職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
職工教育是指各種短訓(xùn)班、職工學(xué)校、廣播電視大(中)學(xué)、函授大(中)學(xué)、夜大學(xué)等各種形式的職工教育。上述各種形式的職工教育所需經(jīng)費(fèi),都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,在職工教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)開(kāi)支。聯(lián)合辦校的經(jīng)費(fèi),由辦學(xué)單位合理分?jǐn)偂?BR> 一、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源在統(tǒng)一單位和統(tǒng)一核算的公司(包括施工企業(yè)),可在工資總額1.5%的范圍內(nèi)掌握開(kāi)支,直接列入生產(chǎn)成本(流通費(fèi))。如有不足,其不足部分,屬于企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用的,可直接在成本中列支;屬于其他的職工培訓(xùn)費(fèi)用,則仍在企業(yè)稅后留利中開(kāi)支。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)中的職工業(yè)余教育費(fèi),仍然用于職工業(yè)余教育方面?;鶎庸?huì)一般可在其留成經(jīng)費(fèi)(行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的60%部分)的25%范圍內(nèi)列入工會(huì)預(yù)算掌握使用。
原規(guī)定由企業(yè)成本或營(yíng)業(yè)外開(kāi)支的有關(guān)職工教育的經(jīng)費(fèi),都改在工資總額1.5%范圍內(nèi)開(kāi)支,營(yíng)業(yè)外不再列支。
基本建設(shè)單位舉辦職工教育的經(jīng)費(fèi),在基本建設(shè)投資中開(kāi)支。
關(guān)停企業(yè)和基本建設(shè)停緩建單位舉辦職工教育的經(jīng)費(fèi),在關(guān)停企業(yè)清理維護(hù)費(fèi)和停緩建單位的維護(hù)費(fèi)中開(kāi)支。
二、職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍:
舉辦職工教育的企業(yè)、基本建設(shè)單位和行政、事業(yè)單位,按下列范圍開(kāi)支職工教育經(jīng)費(fèi):
1.公務(wù)費(fèi)。包括教職員工的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、教學(xué)器具的維修費(fèi)等。
2.業(yè)務(wù)費(fèi)。包括教師教學(xué)實(shí)驗(yàn)和購(gòu)置講義、資料等費(fèi)用。
3.兼課酬金。是指聘請(qǐng)兼職教師的兼課酬金。
4.實(shí)習(xí)研究費(fèi)。學(xué)員在本單位生產(chǎn)實(shí)習(xí)和經(jīng)批準(zhǔn)到外單位實(shí)習(xí)研究,以及畢業(yè)設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用,如有生產(chǎn)實(shí)習(xí)產(chǎn)品收入的,應(yīng)以收抵支。
5.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。主要是指購(gòu)置一般器具、儀器、圖書(shū)等費(fèi)用。
6.委托外單位代培經(jīng)費(fèi)。是指本單位職工選送到高等院校、中等專業(yè)學(xué)?;蛏霞?jí)主管部門(mén)和兄弟單位代為培訓(xùn),按國(guó)家規(guī)定應(yīng)支付的進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)。
7.其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。是指其他零星開(kāi)支。
下列各項(xiàng)不包括在職工教育經(jīng)費(fèi)以內(nèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開(kāi)支。
(1)專職教職員工的工資和各項(xiàng)勞保、福利、獎(jiǎng)金等,以及按規(guī)定發(fā)給脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員工資,不包括在職工教育經(jīng)費(fèi)以內(nèi),由本人所在單位按規(guī)定開(kāi)支。
(2)學(xué)員學(xué)習(xí)用的教科書(shū),參考資料、計(jì)算尺(器)、小件繪圖儀器(如量角器、三角板、圓規(guī)等)和筆墨、紙張等其他學(xué)習(xí)用品,應(yīng)由學(xué)員個(gè)人自理,不得在職工教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
(3)舉辦職工教育所必需購(gòu)置的設(shè)備,凡符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定分別由基建投資或企業(yè)更新改造資金、行政、事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支,不列入職工教育經(jīng)費(fèi)。
(4)舉辦職工教育所需的教室、校舍、教育基地,應(yīng)按因陋就簡(jiǎn)的原則,盡量在現(xiàn)有房屋中調(diào)劑解決。必須新建的,老企業(yè)可在企業(yè)更新改造資金中安排解決;行政、事業(yè)單位在基本建設(shè)投資中開(kāi)支;新建單位在設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮職工教育必要的設(shè)施,所需資金在新建項(xiàng)目的總投資之內(nèi)解決。
工資總額是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。90年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重新發(fā)布了《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國(guó)函[1989]65號(hào)),93年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又發(fā)布了《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》(統(tǒng)制字[1990]1號(hào))對(duì)企業(yè)工資總額的組成范圍作出了規(guī)定。根據(jù)這個(gè)二個(gè)規(guī)定,工資總額具體有以下六部分組成:
(1)計(jì)時(shí)工資
這是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資,包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的企業(yè)支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資,也包括新參加工作的實(shí)習(xí)工資(學(xué)徒的生活費(fèi))。
(2)計(jì)件工資
是指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的工資,包括按包干辦法支付給個(gè)人工資和提成工資。
(3)獎(jiǎng)金
是指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。具體包括:生產(chǎn)獎(jiǎng)(包括年終獎(jiǎng))、節(jié)約獎(jiǎng)、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)工資、其他獎(jiǎng)金。
(4)津貼和補(bǔ)貼
是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其因特殊原因支付給職工的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。津貼的內(nèi)容比較復(fù)雜,主要包括從事特殊的津貼、保健性津貼、技術(shù)性津貼、年功性津貼(主要指工齡工資)以及其他津貼。如企業(yè)免費(fèi)午餐,或發(fā)現(xiàn)金和餐票給職工,不屬于津貼的范圍;企業(yè)報(bào)銷書(shū)報(bào)的,不屬于津貼的范圍;但如每月發(fā)給書(shū)報(bào)費(fèi),就屬于津貼的范圍了。補(bǔ)貼主要是指物價(jià)補(bǔ)貼,目前這個(gè)項(xiàng)目基本上沒(méi)有了。
(5)加班加點(diǎn)工資
(6)其他支付的工資
這主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、婚喪假、事假、探親假、休假等情況下支付的工資。還包括附加工資、保留工資。
(二)工資總額不包括的項(xiàng)目
1,根據(jù)國(guó)務(wù)院據(jù)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)等等獎(jiǎng)金
2,勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)支出
具體有:職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖費(fèi)、上下班交通費(fèi)、洗理費(fèi)等。
3,離退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出
4,勞動(dòng)保護(hù)支出
具體有:工作服、手套等勞保用品,消毒劑、高溫清涼飲料,以及63年勞動(dòng)部規(guī)定的五類等特殊工種享受的保健食品支出。
5,非雇傭性勞務(wù)報(bào)酬
6,租賃經(jīng)營(yíng)單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入
7,本企業(yè)職工購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)股票和債券支付的股息和利息
8,解除勞動(dòng)合同時(shí)支付費(fèi)用
9,應(yīng)建立雇傭關(guān)系而支付給勞動(dòng)部門(mén)的各種費(fèi)用
10,支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼
11,計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼
此外,企業(yè)發(fā)給職工的上下班交通補(bǔ)貼和因工負(fù)傷醫(yī)療期間的伙食補(bǔ)助,以及發(fā)給職工的洗理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等福利費(fèi)也不屬于工資總額范圍。
(三)職工福利費(fèi)
職工福利制度是指企業(yè)職工在職期間應(yīng)在衛(wèi)生保健、房租價(jià)格補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助、集體福利設(shè)施,以及不列入工資發(fā)放范圍的各項(xiàng)物價(jià)補(bǔ)貼等方面享受的待遇和權(quán)益,這是根據(jù)國(guó)家規(guī)定,為滿足企業(yè)職工的共同需要和特殊需要而建立制度。職工福利的資金來(lái)源,主要是從企業(yè)提出的職工福利費(fèi)和住房補(bǔ)助基金。
(1)職工福利費(fèi)的開(kāi)支范圍
1,職工醫(yī)藥費(fèi)
2,職工的生活困難補(bǔ)助
是指對(duì)生活困難的職工實(shí)際支付的定期補(bǔ)助和臨時(shí)性補(bǔ)助。包括因公或非因工負(fù)傷、殘廢需要的生活補(bǔ)助3,職工及其供養(yǎng)直系親屬的死亡待遇
4,集體福利的補(bǔ)貼
包括職工浴室、理發(fā)室、洗衣房,哺乳室、托兒所等集體福利設(shè)施支出與收入相抵后的差額的補(bǔ)助,以及未設(shè)托兒所的托兒費(fèi)補(bǔ)助和發(fā)給職工的修理費(fèi)等。
5,其他福利待遇
主要是指上下班交通補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)助、住院伙食費(fèi)等方面的福利費(fèi)開(kāi)支。
(2)不屬于職工福利費(fèi)的開(kāi)支
1,退休職工的費(fèi)用
2,被辭退職工的補(bǔ)償金
3,職工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)
4,職工在病假、生育假、探親假期間領(lǐng)取到補(bǔ)助
5,職工的學(xué)習(xí)費(fèi)
6,職工的伙食補(bǔ)助費(fèi)(包括職工在企業(yè)的午餐補(bǔ)助和出差期間的伙食補(bǔ)助)
(3)住房、醫(yī)療和工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用
目前社會(huì)保險(xiǎn)各地規(guī)定不統(tǒng)一,請(qǐng)查詢各地有關(guān)文件。
(四)工資與福利費(fèi)的關(guān)系
從本質(zhì)上講,工資與福利費(fèi)是一致的,并無(wú)本質(zhì)上的差異。福利費(fèi)是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是我國(guó)舊的分配體制的一部分,其本質(zhì)是小范圍的社會(huì)再分配。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,分配趨向平均化,但由于各地各人情況差異較大,這種平均化分配實(shí)際上是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,因此需要一種分配制度予以調(diào)整,這就形成了現(xiàn)在的福利制度。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下,已經(jīng)沒(méi)有必要再區(qū)分工資與福利費(fèi)。
(五)稅法對(duì)工資的規(guī)范
《企業(yè)所得稅稅前項(xiàng)目扣除辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)頒布重新規(guī)范了稅法所確認(rèn)的工資的范圍。主要是拓寬了工資薪金支出的范圍。目前,我們掌握的“工資總額”的概念和口徑是1989年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第1號(hào)令《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定》。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的勞動(dòng)成本中,許多獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在工資總額中,造成勞動(dòng)成本統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確。為區(qū)別于傳統(tǒng)的工資總額概念,《辦法》采用“工資薪金支出”的新概念來(lái)概括企業(yè)的勞動(dòng)成本。《辦法》第17條對(duì)工資薪金支出定義為“工資薪金支出是納稅人每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或與其有雇傭關(guān)系的員工的所有現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資,以及與任職或者受雇有關(guān)的其他支出?!逼潢P(guān)鍵有兩點(diǎn):一是存在“任職或雇傭關(guān)系”;二是任職或雇傭有關(guān)的全部支出,包括現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的報(bào)酬。
所謂任職或雇傭關(guān)系,一般是指所有連續(xù)性的服務(wù)關(guān)系,提供服務(wù)的任職者或雇員的主要收入或很大部分收入來(lái)自于任職的企業(yè),并且這種收入基本上代表了提供服務(wù)人員的勞動(dòng)。所謂連續(xù)性服務(wù)并不排除臨時(shí)工的使用,服務(wù)的連續(xù)性應(yīng)足以對(duì)提供勞動(dòng)的人確定計(jì)時(shí)或計(jì)件工資。因任職或雇傭關(guān)系支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)與所付出的勞動(dòng)相關(guān),這是判斷工資薪金支出合理性的主要依據(jù)。
企業(yè)職工除了取得勞動(dòng)報(bào)酬外,可能還持有該企業(yè)的股權(quán),甚至是企業(yè)的主要股東,因此,必須將工資薪金支出與股息分配區(qū)別開(kāi)來(lái),因?yàn)楣上⒎峙洳坏迷诙惽翱鄢?。特別是私營(yíng)企業(yè)私人控股公司,其所有通過(guò)給自己或親屬支付高工資的辦法,變相分配利潤(rùn),以達(dá)到在企業(yè)所得稅前多扣除費(fèi)用的目的。企業(yè)支付給其所有者及其親屬的不合理的工資薪金支出,應(yīng)該推定為股息分配。
職工在企業(yè)任職過(guò)程中,企業(yè)可能根據(jù)國(guó)家政策的要求,為其支付一定的養(yǎng)老、失業(yè)等基本社會(huì)保障繳款;按照勞動(dòng)保障法律的要求支付勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);職工調(diào)動(dòng)工作時(shí)支付一定的旅費(fèi)和安家費(fèi);按照國(guó)家計(jì)劃生育政策的要求,支付獨(dú)生子女補(bǔ)貼;按照國(guó)家住房制度改革的要求,為職工承擔(dān)一定的住房公積金;按照離退休政策規(guī)定支付給離退休人員的支出等,這些支出雖然是支付給職工的,但與職工的勞動(dòng)并沒(méi)有必然關(guān)聯(lián),<辦法>第18條將其排除在工資薪金支出范圍之外。
工資薪金支出的范圍應(yīng)該這樣把握,《辦法》第17條是對(duì)工資薪金支出的總括性定義,企業(yè)因任職雇傭關(guān)系支付給職員(包括固定職工、合同工和臨時(shí)工,第19條明確排除的人員除外)的全部支出,除非屬于第18條明確排除的項(xiàng)目,否則應(yīng)全部列入企業(yè)的工資薪金支出。企業(yè)以非現(xiàn)金形式支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)按有關(guān)資產(chǎn)的公允價(jià)值確定工資薪金支出額。
《辦法》規(guī)定的工資薪金支出的范圍與“工資總額”相比在以下幾方面有所擴(kuò)大:
1,企業(yè)給職工發(fā)放的誤餐補(bǔ)貼全部計(jì)入工資薪金支出。因?yàn)閺慕鼛啄甑膶?shí)際情況年,企業(yè)以誤餐補(bǔ)貼形式支付給職員的支出越來(lái)越大,而且基本上與誤餐與否不直接掛鉤的,實(shí)際上已成為工資薪金支出的一個(gè)重要組成部分。
2,各種名目的獎(jiǎng)金,包括創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)和技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
3,住房補(bǔ)貼。指根據(jù)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)支付的住房補(bǔ)貼,不包括從住房周轉(zhuǎn)金中支付的住房補(bǔ)貼。
計(jì)稅工資及其管理鑒于我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的狀況,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力成本的扣除還必須加以限制,不能完全放開(kāi)。對(duì)稅前扣除的計(jì)稅工資的管理辦法,目前實(shí)行5種制度:
1,執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的事業(yè)單位工作人員工資制度的事業(yè)單位,按國(guó)務(wù)院規(guī)定的工資制度發(fā)放的工資可以據(jù)實(shí)扣除;
2,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,其實(shí)際發(fā)放的工資薪金支出,在工資薪金總額增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度,職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度以內(nèi)的,可以據(jù)實(shí)扣除;飲食服務(wù)行業(yè)企業(yè)在國(guó)家規(guī)定提取的提成工資范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)放的工資薪金支出可以扣除。上述兩類企業(yè)在工效掛鉤或提成比例范圍內(nèi),未實(shí)際發(fā)放而建立的工資儲(chǔ)備基金,在提取年度以不得扣除;在實(shí)際發(fā)放年度,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可以據(jù)實(shí)扣除;挪作他用的,不得扣除。
3,軟件生產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)職工的合理的工資薪金支出可以據(jù)實(shí)扣除。
4,其他企業(yè)實(shí)行定額計(jì)稅工資制度,定額扣除標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定,現(xiàn)階段為人均每月800元。經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案,可以上浮20%,高為人均每月960元。
5,外資企業(yè)的工資據(jù)實(shí)扣除。
隨著國(guó)有大中型企業(yè)工資制度的改革,企業(yè)工資將逐步放開(kāi),由企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況自由確定。企業(yè)稅前扣除的工資將逐步過(guò)渡到合理性工資薪金支出據(jù)實(shí)扣除。在這種情況下,計(jì)稅工資管理主要是工資真實(shí)性檢查和合理性定性分析管理。
決定工資合理性的尺度是市場(chǎng)工資水平。具體分析,包括以下3個(gè)方面13個(gè)因素:
1,職員提供的勞動(dòng):
1=崗位責(zé)任的性質(zhì);
2=工作時(shí)間;
3=工作質(zhì)量、數(shù)量和復(fù)雜程度;
4=工作條件;
2,與其他職員比較:
5=通行的總的市場(chǎng)情況,可比工資;
6=職員與所有者關(guān)系;
7=職員的能力、
8=企業(yè)某一種特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生活條件;
9=職員以工作經(jīng)歷和教育情況;
10=職員提供勞動(dòng)的利潤(rùn)水平;
11=是否有其他職員可執(zhí)行同一職責(zé);
3,投資者的分配和所有權(quán):
12=企業(yè)過(guò)去關(guān)于股息和工資方面的政策;
13=職員的工資同該職員所持有的股權(quán)份額之比例。
這些合理性分析所要分析的重點(diǎn),一是防止企業(yè)股東以工資名義分配利潤(rùn);二是防止企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不適當(dāng)?shù)貫樽约洪_(kāi)高工資。對(duì)于前者重點(diǎn)是哪些既是職員又是主要股東或主要股東的親屬;對(duì)于后者,重點(diǎn)是企業(yè)的前幾位經(jīng)理人員。
B: 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
(一)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源
企業(yè)工會(huì)組織的財(cái)產(chǎn)可以分為兩類:一是由企業(yè)提供的辦公設(shè)施,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于企業(yè),不屬于工會(huì);二是從企業(yè)計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)形成的財(cái)產(chǎn),這些財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于工會(huì)組織,不再屬于企業(yè)。所以工會(huì)組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)通常包括三部分:
1,由企業(yè)向工會(huì)組織提供的辦公設(shè)施。包括工會(huì)日?;顒?dòng)所必需的房屋設(shè)備,以及有關(guān)水電、辦公用品等設(shè)施,通常由企業(yè)提供,其維修費(fèi)用通常也由企業(yè)承擔(dān)。
2,企業(yè)按規(guī)定計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)我國(guó)工會(huì)法的規(guī)定,企業(yè)每月應(yīng)按全部職工實(shí)際工資總額的2%向本企業(yè)工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),在管理費(fèi)中列支。但必須收到專用收據(jù)才可以所得稅稅前扣除。
3,工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)。根據(jù)我國(guó)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)會(huì)員每月按基本工資的千分之五交納會(huì)費(fèi)。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上交的管理
根據(jù)我國(guó)工會(huì)法的規(guī)定,企業(yè)計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi),本企業(yè)工會(huì)留用比例不少于60%,撥交給上級(jí)工會(huì)的比例不應(yīng)超過(guò)40%.其中:撥交給省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)和市(縣)總工會(huì)兩級(jí)的留用比例應(yīng)不超過(guò)35%,其余5%上交給全國(guó)總工會(huì)。
(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于職工的教育和工會(huì)活動(dòng),其開(kāi)支范圍如下:
1,宣傳活動(dòng)支出。包括工會(huì)組織日常的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)競(jìng)賽,舉辦各種報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)、講座和其他技術(shù)交流的宣傳費(fèi)用,以及各種宣傳工具的購(gòu)置維修和集體訂閱的報(bào)刊雜志等支出。
2,文藝活動(dòng)支出。包括工會(huì)開(kāi)展業(yè)余文藝活動(dòng)所需的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和維修費(fèi),舉辦聯(lián)歡會(huì),藝術(shù)展覽到這些文藝活動(dòng)的經(jīng)費(fèi);還包括工人文化宮、工人俱樂(lè)部、工人圖書(shū)館的設(shè)備購(gòu)置維修和日常經(jīng)費(fèi)。
3,體育活動(dòng)支出。包括工會(huì)舉辦的各種體育活動(dòng)的設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)用品和服裝費(fèi)。
4,工會(huì)干部訓(xùn)練費(fèi),是指培訓(xùn)工會(huì)專職人員的費(fèi)用。
5,工會(huì)行政費(fèi)有關(guān)支出。包括工會(huì)專職人員的人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。
6,補(bǔ)助支出。包括工會(huì)會(huì)員的困難補(bǔ)助和職工集體福利事業(yè)的補(bǔ)助費(fèi)用。
7,工會(huì)專職人員的工資。工會(huì)專職人員的工資由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,其他各種待遇是于本企業(yè)其他職工相同,由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況
1,未成立工會(huì)組織的企業(yè),可以不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
2,處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),可以不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
但是,以上兩條各地方規(guī)定不一,具體情況應(yīng)查詢當(dāng)?shù)毓?huì)的有關(guān)組織。
C: 職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
職工教育是指各種短訓(xùn)班、職工學(xué)校、廣播電視大(中)學(xué)、函授大(中)學(xué)、夜大學(xué)等各種形式的職工教育。上述各種形式的職工教育所需經(jīng)費(fèi),都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,在職工教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)開(kāi)支。聯(lián)合辦校的經(jīng)費(fèi),由辦學(xué)單位合理分?jǐn)偂?BR> 一、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源在統(tǒng)一單位和統(tǒng)一核算的公司(包括施工企業(yè)),可在工資總額1.5%的范圍內(nèi)掌握開(kāi)支,直接列入生產(chǎn)成本(流通費(fèi))。如有不足,其不足部分,屬于企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用的,可直接在成本中列支;屬于其他的職工培訓(xùn)費(fèi)用,則仍在企業(yè)稅后留利中開(kāi)支。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)中的職工業(yè)余教育費(fèi),仍然用于職工業(yè)余教育方面?;鶎庸?huì)一般可在其留成經(jīng)費(fèi)(行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的60%部分)的25%范圍內(nèi)列入工會(huì)預(yù)算掌握使用。
原規(guī)定由企業(yè)成本或營(yíng)業(yè)外開(kāi)支的有關(guān)職工教育的經(jīng)費(fèi),都改在工資總額1.5%范圍內(nèi)開(kāi)支,營(yíng)業(yè)外不再列支。
基本建設(shè)單位舉辦職工教育的經(jīng)費(fèi),在基本建設(shè)投資中開(kāi)支。
關(guān)停企業(yè)和基本建設(shè)停緩建單位舉辦職工教育的經(jīng)費(fèi),在關(guān)停企業(yè)清理維護(hù)費(fèi)和停緩建單位的維護(hù)費(fèi)中開(kāi)支。
二、職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍:
舉辦職工教育的企業(yè)、基本建設(shè)單位和行政、事業(yè)單位,按下列范圍開(kāi)支職工教育經(jīng)費(fèi):
1.公務(wù)費(fèi)。包括教職員工的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、教學(xué)器具的維修費(fèi)等。
2.業(yè)務(wù)費(fèi)。包括教師教學(xué)實(shí)驗(yàn)和購(gòu)置講義、資料等費(fèi)用。
3.兼課酬金。是指聘請(qǐng)兼職教師的兼課酬金。
4.實(shí)習(xí)研究費(fèi)。學(xué)員在本單位生產(chǎn)實(shí)習(xí)和經(jīng)批準(zhǔn)到外單位實(shí)習(xí)研究,以及畢業(yè)設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用,如有生產(chǎn)實(shí)習(xí)產(chǎn)品收入的,應(yīng)以收抵支。
5.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。主要是指購(gòu)置一般器具、儀器、圖書(shū)等費(fèi)用。
6.委托外單位代培經(jīng)費(fèi)。是指本單位職工選送到高等院校、中等專業(yè)學(xué)?;蛏霞?jí)主管部門(mén)和兄弟單位代為培訓(xùn),按國(guó)家規(guī)定應(yīng)支付的進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)。
7.其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。是指其他零星開(kāi)支。
下列各項(xiàng)不包括在職工教育經(jīng)費(fèi)以內(nèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開(kāi)支。
(1)專職教職員工的工資和各項(xiàng)勞保、福利、獎(jiǎng)金等,以及按規(guī)定發(fā)給脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員工資,不包括在職工教育經(jīng)費(fèi)以內(nèi),由本人所在單位按規(guī)定開(kāi)支。
(2)學(xué)員學(xué)習(xí)用的教科書(shū),參考資料、計(jì)算尺(器)、小件繪圖儀器(如量角器、三角板、圓規(guī)等)和筆墨、紙張等其他學(xué)習(xí)用品,應(yīng)由學(xué)員個(gè)人自理,不得在職工教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
(3)舉辦職工教育所必需購(gòu)置的設(shè)備,凡符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定分別由基建投資或企業(yè)更新改造資金、行政、事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支,不列入職工教育經(jīng)費(fèi)。
(4)舉辦職工教育所需的教室、校舍、教育基地,應(yīng)按因陋就簡(jiǎn)的原則,盡量在現(xiàn)有房屋中調(diào)劑解決。必須新建的,老企業(yè)可在企業(yè)更新改造資金中安排解決;行政、事業(yè)單位在基本建設(shè)投資中開(kāi)支;新建單位在設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮職工教育必要的設(shè)施,所需資金在新建項(xiàng)目的總投資之內(nèi)解決。