報(bào)檢員考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)-知識(shí)點(diǎn)講義(3)

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檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展
    “方便進(jìn)出,監(jiān)管有效,一口對(duì)外”
    1998年3月,全國人大九屆一次會(huì)議批準(zhǔn)通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案確定,國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國家動(dòng)植物檢疫局和國家衛(wèi)生檢疫局合并組建國家出入境檢驗(yàn)檢疫局,并于1998年4月成立,“三檢合一”;
    2001年的4月10日,由國家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并組成 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局;
    國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì),統(tǒng)一管理國家認(rèn)證、認(rèn)可工作 ; 來源:www.baojianyuan.cn
    國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作 。
    出入境檢驗(yàn)檢疫概念
    出入境檢驗(yàn)檢疫的衡量標(biāo)準(zhǔn):保護(hù)國家整體利益和社會(huì)效益 ;
    出入境檢驗(yàn)檢疫的準(zhǔn)則:法律、行政法規(guī)、國際慣例、進(jìn)口國法規(guī)要求;
    出入境檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象:出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員、及其事項(xiàng);
    對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫對(duì)象主要完成兩方面工作:檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證;提供官方檢驗(yàn)檢疫證明、居間檢驗(yàn)檢疫公證和鑒定證明。
    中國出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容
    進(jìn)出口商品檢驗(yàn);
    進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫;
    國境衛(wèi)生檢疫 。
    進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法律基礎(chǔ)
    1989年2月21日七屆全國人大常委會(huì)六次會(huì)議通過公布了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》。2002年4月28日修正、2002年10月1日起施行。
    1992年10月7日國務(wù)院批準(zhǔn),1992年10月23日國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局發(fā)布 《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》。
    進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律基礎(chǔ)
    1991年10月30日七屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過公布了《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
    1996年12月2日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》,自1997年1月1日起施行 。
    國境衛(wèi)生檢疫法律基礎(chǔ)
    1986年12月2日六屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過并公布了《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》 ;
    1989年2月10日國務(wù)院批準(zhǔn),1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā)布并實(shí)施了《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》。
    什么確定了中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位
    《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》
    《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
    《國境衛(wèi)生檢疫法》
    《食品衛(wèi)生法》
    檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)行什么樣的領(lǐng)導(dǎo)體制? 為什么?
    垂直領(lǐng)導(dǎo) ;
    這是由檢驗(yàn)檢疫的兩個(gè)特點(diǎn)確定的:一是檢驗(yàn)檢疫的涉外性質(zhì),必須強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的集中統(tǒng)一和一致對(duì)外;二是檢驗(yàn)檢疫具有技術(shù)很強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過檢測(cè)技術(shù)手段來實(shí)施法律,集中領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),以利通過強(qiáng)化技術(shù)檢測(cè)力量來有效實(shí)施法律。
    我國現(xiàn)已與多少個(gè)國家簽訂了雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議?
    20多個(gè);
    中國已加入聯(lián)合國食品法典委員會(huì)(CODEX)和亞太地區(qū)植保委員會(huì)(APPPC)等多個(gè)國際組織 。
    何為強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施
    指貨物的進(jìn)出口和出入境都要通過海關(guān)最后一道監(jiān)管措施,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫并取得有效檢驗(yàn)檢疫證單就無法過境;而人員的出入境則有邊防機(jī)構(gòu)的監(jiān)管把關(guān),保證檢疫程序的有效實(shí)施。
    檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容
    強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)口的要件有哪些?認(rèn)證合格;取得證書;加施標(biāo)志 。
    我國已對(duì)那些類別的商品實(shí)施出口商品質(zhì)量許可制度?機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等 。
    對(duì)于實(shí)施許可制度的出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理。
    進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合什么規(guī)定?符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法。
    一切出口食品(包括各種供人食用、飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)習(xí)慣加入藥物的食品)必須經(jīng)過檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)出口。
    未經(jīng)衛(wèi)生注冊(cè)或者登記企業(yè)的出口食品,國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理報(bào)檢。(見商檢法實(shí)施條例39條規(guī)定 )
    出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)
    對(duì)列入“實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄”和其他法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝,進(jìn)行性能檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。
    對(duì)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器實(shí)行危包出口質(zhì)量許可制度,危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定后,方能生產(chǎn)和使用。
    貨物裝載、衛(wèi)生檢疫與處理
    船舶和集裝箱何種情況下需提交檢驗(yàn)申請(qǐng)?裝運(yùn)糧油食品、冷凍品等易腐食品出口時(shí)。
    衛(wèi)生檢疫是指對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等到實(shí)施什么檢查?醫(yī)學(xué)檢查;衛(wèi)生檢查 。
    患有何種疾病的出入境人員應(yīng)實(shí)施隔離留驗(yàn)?鼠疫、霍亂、黃熱病。
    對(duì)患何種疾病的外國人應(yīng)當(dāng)阻止其入境?艾滋病、性病、麻風(fēng)病、精神病、開放性肺