《稅收征收管理法》中規(guī)定，納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代辦稅務事宜。稅務代理人可以接受納稅人、扣繳義務人的委托，進行全面代理、單向代理、臨時代理或者常年代理。稅務代理關(guān)系一經(jīng)確定，稅務代理人就可以在代理范圍內(nèi)從事代理工作。稅務代理人可以接受委托，進行代理的事項有：
⑴辦理稅務登記、變更登記和注銷稅務登記。
稅務登記，是納稅人向稅務機關(guān)辦理書面登記的法律手續(xù)，稅務登記是納稅人應當履行的義務。《稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定：企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報辦理稅務登記。
如果發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營、遷移、歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)以及其他需要改變稅務登記的情形時，《稅收征收管理法》第16條規(guī)定納稅人應“自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務機關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務登記”。
⑵辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。因為稅務機關(guān)是發(fā)票的主管機關(guān)，發(fā)票的印制和領(lǐng)購都由稅務機關(guān)負責，而且《稅收征收管理法》中規(guī)定單位、個人、在購銷商品、提供或者接受經(jīng)營服務以及從事其他經(jīng)營活動中，應當按照規(guī)定出具、使用、取得發(fā)票。所以納稅人需要委托稅務代理人辦理此事項。
⑶辦理納稅申報或者扣繳稅款報告。
納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。扣繳義務人也必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務人報送的其他有關(guān)資料。
有關(guān)申報方式，《稅收征收管理法》第26條規(guī)定，納稅人、扣繳義務人可以直接到稅務機關(guān)辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報、報送事項。因此，納稅人或扣繳義務人委托稅務代理人辦理納稅申報或者扣繳稅款報告業(yè)務，就是法律規(guī)定中的“其他方式”的有效體現(xiàn)。
⑷辦理繳納稅款和申請退稅。稅款退還，就是納稅人繳納的稅款額超過了應納稅額的部分，稅務機關(guān)應當將其退還給納稅人。而且稅務人在自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，不僅可以向稅務機關(guān)要求退還多繳的稅款，還可以要求其加算銀行同期存款利息。
⑸制作涉稅文書。
⑹審查納稅情況。稅務代理人要協(xié)助納稅人向稅務機關(guān)查實納稅人是否未按照規(guī)定期限繳納稅款，納稅人是否存在在委托代理人之前因為自身的計算失誤，未繳納或者少繳納稅款的情況，等等。
⑺建賬建制，辦理帳務。《稅收征收管理法實施細則》第22條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務之日起十五日之內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置帳簿。第25條規(guī)定，扣繳義務人應當自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務發(fā)生之日起十日內(nèi)，按照所代扣、代繳的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款帳簿。
⑻開展稅務咨詢，受聘稅務顧問。因為稅務代理人自身具有相關(guān)稅收的專業(yè)知識，一般納稅人在實際中遇到的難以把握和明白的稅務事項都可以向稅務代理人求助，以求得到對于外行人而言的“專家意見”。
⑼申請稅務行政復議或稅務行政訴訟。在納稅機關(guān)和納稅義務人發(fā)生征納稅款的法律關(guān)系中，雙方難免會發(fā)生某些納稅爭議。納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議不服的，可以依法向人民法院起訴。在發(fā)生這種爭議的時候，納稅義務人就可以委托稅務代理人代其進行。
⑽國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務。這屬于彈性條款，主要是指法律不能盡收其中，但今后實際中出現(xiàn)的，需要稅務代理人予以代理的事務。
⑴辦理稅務登記、變更登記和注銷稅務登記。
稅務登記，是納稅人向稅務機關(guān)辦理書面登記的法律手續(xù)，稅務登記是納稅人應當履行的義務。《稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定：企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報辦理稅務登記。
如果發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營、遷移、歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)以及其他需要改變稅務登記的情形時，《稅收征收管理法》第16條規(guī)定納稅人應“自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務機關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務登記”。
⑵辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。因為稅務機關(guān)是發(fā)票的主管機關(guān)，發(fā)票的印制和領(lǐng)購都由稅務機關(guān)負責，而且《稅收征收管理法》中規(guī)定單位、個人、在購銷商品、提供或者接受經(jīng)營服務以及從事其他經(jīng)營活動中，應當按照規(guī)定出具、使用、取得發(fā)票。所以納稅人需要委托稅務代理人辦理此事項。
⑶辦理納稅申報或者扣繳稅款報告。
納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。扣繳義務人也必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務人報送的其他有關(guān)資料。
有關(guān)申報方式，《稅收征收管理法》第26條規(guī)定，納稅人、扣繳義務人可以直接到稅務機關(guān)辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報、報送事項。因此，納稅人或扣繳義務人委托稅務代理人辦理納稅申報或者扣繳稅款報告業(yè)務，就是法律規(guī)定中的“其他方式”的有效體現(xiàn)。
⑷辦理繳納稅款和申請退稅。稅款退還，就是納稅人繳納的稅款額超過了應納稅額的部分，稅務機關(guān)應當將其退還給納稅人。而且稅務人在自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，不僅可以向稅務機關(guān)要求退還多繳的稅款，還可以要求其加算銀行同期存款利息。
⑸制作涉稅文書。
⑹審查納稅情況。稅務代理人要協(xié)助納稅人向稅務機關(guān)查實納稅人是否未按照規(guī)定期限繳納稅款，納稅人是否存在在委托代理人之前因為自身的計算失誤，未繳納或者少繳納稅款的情況，等等。
⑺建賬建制，辦理帳務。《稅收征收管理法實施細則》第22條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務之日起十五日之內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置帳簿。第25條規(guī)定，扣繳義務人應當自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務發(fā)生之日起十日內(nèi)，按照所代扣、代繳的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款帳簿。
⑻開展稅務咨詢，受聘稅務顧問。因為稅務代理人自身具有相關(guān)稅收的專業(yè)知識，一般納稅人在實際中遇到的難以把握和明白的稅務事項都可以向稅務代理人求助，以求得到對于外行人而言的“專家意見”。
⑼申請稅務行政復議或稅務行政訴訟。在納稅機關(guān)和納稅義務人發(fā)生征納稅款的法律關(guān)系中，雙方難免會發(fā)生某些納稅爭議。納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議不服的，可以依法向人民法院起訴。在發(fā)生這種爭議的時候，納稅義務人就可以委托稅務代理人代其進行。
⑽國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務。這屬于彈性條款，主要是指法律不能盡收其中，但今后實際中出現(xiàn)的，需要稅務代理人予以代理的事務。