2009年報檢員輔導(dǎo):中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用

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一、中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位
    (一)國家以法律形式從根本上確定檢驗(yàn)檢疫的法律地位。
    (二)中國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是四部法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法具有執(zhí)法主體地位。
    ★我國檢驗(yàn)檢疫部門是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制
    (三)中國相對完整的出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)體系,是依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)
    (四)中國檢驗(yàn)檢疫法律具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實(shí)施。
    1、四部檢驗(yàn)檢疫法律都有一個具有強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施,最主要的是貨物的進(jìn)出口都要通過海關(guān)最后一道監(jiān)管措施。
    ★我國現(xiàn)行的模式是“先報檢、后報關(guān)”。
    2、通過與海關(guān)配合,保證有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。
    3、進(jìn)口國要求出口國的檢驗(yàn)檢疫部門行使檢驗(yàn)檢疫職責(zé),履行義務(wù)。
    4、合同規(guī)定憑檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)證書交貨結(jié)算和對外索賠的,沒有證書無法裝船結(jié)匯和對外索賠,起到了監(jiān)督和制約作用。
    二、中國出入境檢驗(yàn)檢疫的作用
    (一)、國家主權(quán)體現(xiàn)
    (二)、國家管理職能體現(xiàn);
    (三)、是保證中國對外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障。
    (四)、保護(hù)農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)安全;促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對外貿(mào)易和保護(hù)人體健康。
    (五)、出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)我國人民健康的重要屏障。
    例:(多選題)
    中國出入境檢驗(yàn)檢疫的主要作用包括( )。
    A.是國家主權(quán)的體現(xiàn)
    B.是國家管理職能的體現(xiàn)
    C.是保證我國對外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的需要
    D.是保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康的需要
    答案:ABCD
    05年第一次考試題