公文寫作教程:第十五章調(diào)查、簡報(bào)類文書(2)

字號:

第二節(jié)簡報(bào)
    一簡報(bào)的含義、特點(diǎn)和類型
    (一)簡報(bào)的含義
    簡報(bào),從字義上說,就是情況的簡明報(bào)道。它是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體為及時(shí)反 映情況、匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、揭示問題而編發(fā)的一種內(nèi)部文件。
    簡報(bào)是一種比較古老的文體,它的起源可以追溯到漢代。漢武帝初年,就出現(xiàn)了名為“邸報(bào) ”的手抄報(bào),簡明扼要地反映情況、交流信息。到了唐代,已經(jīng)出現(xiàn)了印刷的邸報(bào)。邸報(bào)發(fā) 展到現(xiàn)代,形成了公開出版的報(bào)紙和內(nèi)部傳閱的簡報(bào)兩種形式。
    簡報(bào)很多種名稱,可以叫“××簡報(bào)”,也可以叫“××動態(tài)”、“××簡訊”、“情況反 映”、“××交流”、“××工作”、“內(nèi)部參考”等等。
    (二)簡報(bào)的作用
    簡報(bào)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.向上級匯報(bào)工作、反映情況
    簡報(bào)可以上行,迅速及時(shí)地向上級反映本單位本系統(tǒng)的日常工作、業(yè)務(wù)活動、思想狀況等, 便于上級及時(shí)了解情況,分析問題,作出決策,有效地指導(dǎo)工作。
    2.平級機(jī)關(guān)之間交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況
    簡報(bào)也可以平行,用于平級單位、部門之間交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況,以便于相互學(xué)習(xí)借鑒,促 進(jìn)工作。
    3.向下級通報(bào)情況,傳達(dá)上級意圖
    簡報(bào)還可以下行,用來向下級通報(bào)有關(guān)情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)上級機(jī)關(guān)意圖。
    二簡報(bào)的種類和特點(diǎn)
    (一)簡報(bào)的種類
    簡報(bào)的種類繁多,按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn),可以劃分為很多不同類型。按時(shí)間劃分,簡報(bào)可分 為定期簡報(bào)和不定期簡報(bào);按發(fā)送范圍分,有供領(lǐng)導(dǎo)閱讀的內(nèi)部簡報(bào),也有發(fā)送較多、閱讀 范圍較廣的普發(fā)性簡報(bào);按內(nèi)容劃分,簡報(bào)可以分為工作簡報(bào)、生產(chǎn)簡報(bào)、工作簡報(bào)、會議 簡報(bào)、信訪簡報(bào)、科技簡報(bào)、教學(xué)簡報(bào)等等。下面主要介紹四種類型:
    1.工作簡報(bào)
    這是為推動日常工作而編寫的簡報(bào)。它的任務(wù)是反映工作開展情況,介紹工作經(jīng)驗(yàn),報(bào)告工 作中出現(xiàn)的問題等。工作簡報(bào)又可分為綜合工作簡報(bào)和專題工作簡報(bào)兩種。
    2.會議簡報(bào)
    這是會議期間為反映會議進(jìn)展情況、會議發(fā)言中的意見和建議、會議議決事項(xiàng)等內(nèi)容而編寫 的簡報(bào)。一些規(guī)模較大的重要會議,會議代表并不能了解會議的整體情況,譬如分組討論時(shí) 的重要發(fā)言,有價(jià)值的提案等,需要依靠簡報(bào)來了解會議的基本面貌。重要會議的簡報(bào)往往 具有連續(xù)性的特點(diǎn),即通過多期簡報(bào)將會議進(jìn)程中的情況接連不斷地反映出來。會議簡報(bào)一 般由會議秘書處或主持單位編寫。
    3.科技簡報(bào)
    這是為反映最新科學(xué)技術(shù)研究成果、介紹推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新理論、新動向而 編寫的簡報(bào)。這類簡報(bào)內(nèi)容新、專業(yè)性強(qiáng),有的屬于經(jīng)濟(jì)情報(bào)或技術(shù)情報(bào),有一定的機(jī)密性 ,必要時(shí)需加密級。
    4.動態(tài)簡報(bào)
    這是為反映本單位、本系統(tǒng)的思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面情況、信息而編寫的綜合性簡 報(bào)。動態(tài)簡報(bào)著重反映與本單位工作有關(guān)的正反兩方面的新情況、新動向、新問題,為領(lǐng)導(dǎo) 和有關(guān)部門研究工作提供鮮活的第一手資料,向群眾報(bào)告工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、思想的最新動 態(tài)。
    (二)簡報(bào)的特點(diǎn)
    1.新聞性
    簡報(bào)有些近似于新聞報(bào)道,特點(diǎn)主要體現(xiàn)在真、新、快、簡四個方面。
    “真”是內(nèi)容真實(shí),這是新聞的第一性征。簡報(bào)所反映的內(nèi)容、涉及的情況,必須嚴(yán)格遵循 真實(shí)性原則,時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果,所有要素都要真實(shí),所有的數(shù)據(jù)都要 確鑿。虛構(gòu)編造不行,移花接木、添枝加葉也不行。
    “新”指內(nèi)容的新鮮感。簡報(bào)如果只報(bào)道一些司空見慣的事情,就沒有多大價(jià)值和意義了。 簡報(bào)要反映新事物、新動向、新思想、新趨勢,要成為最為敏感的時(shí)代的晴雨表。
    “快”是報(bào)道的迅速及時(shí)。簡報(bào)寫作要快,制作的發(fā)送也要簡易迅速,盡量讓讀者在第一時(shí) 間里了解到最新的現(xiàn)實(shí)情況。新聞界有個說法叫“抓活魚”,時(shí)間拖久了,魚不活了,味道 也不鮮美了。
    “簡”是指內(nèi)容集中、篇幅短小、提綱挈領(lǐng)、不枝不蔓。簡報(bào)名目之前冠一“簡”字,可以 看出簡潔對它來說是多么重要。
    2.集束性
    雖然一期簡報(bào)中可以只有一篇報(bào)道,但更多情況下,一期簡報(bào)要將若干篇報(bào)道集結(jié)在一起發(fā) 表,形成集束式形態(tài)。這樣做的好處是有點(diǎn)有面、相輔相成,加大信息量,避免單薄感。此 節(jié)后所附的范文是一期完整的簡報(bào),由四篇報(bào)道組成,體現(xiàn)了簡報(bào)的集束性特點(diǎn)。
    3.規(guī)范性
    從形式上看,簡報(bào)要求有規(guī)范的格式,由報(bào)頭、目錄、編者按、報(bào)道正文、報(bào)尾等部分組成 。其中報(bào)頭、報(bào)道正文、報(bào)尾是必不可少的,而且報(bào)頭和報(bào)尾都有固定的格式??蓞⒁姺段?。
    三簡報(bào)的格式
    (一)報(bào)頭
    簡報(bào)的報(bào)頭有些類似公文的“紅頭”,一般也是套紅印刷,但又有一些不同之處。
    首頁間隔橫線以上稱為報(bào)頭,由簡報(bào)名稱、期數(shù)、編發(fā)機(jī)關(guān)、日期、保密提示等項(xiàng)目組成。
    簡報(bào)除用“××簡報(bào)”、“××動態(tài)”、“情況反映”等常用四字名稱之外,還可加上單位 名稱、專項(xiàng)工作等內(nèi)容。如《××大字“三講”教育簡報(bào)》。簡報(bào)名稱用大號字套紅印刷。
    期數(shù)位于簡報(bào)名稱下方正中,加括號。如果是綜合工作簡報(bào),一般以年度為單位,統(tǒng)編順排 ;如果是專題簡報(bào),按本專題統(tǒng)編順排。如果是增刊,就標(biāo)明增刊字樣。
    編發(fā)機(jī)關(guān)一般是“××辦公室”或“××秘書處”,位于期數(shù)下面、間隔橫線上方左側(cè)。
    日期位于編發(fā)機(jī)關(guān)右側(cè)。
    如果需要保密,在首頁報(bào)頭左上角標(biāo)明密級或“內(nèi)部刊物”字樣。確有必要,還可在首頁報(bào) 頭右上角印上份號。
    間隔橫線一般為紅色。
    (二)報(bào)核
    報(bào)頭以下、報(bào)尾以上的部分都是報(bào)核。
    報(bào)核包括以下項(xiàng)目:
    1.目錄
    集束式的簡報(bào)可編排目錄。由于簡報(bào)內(nèi)容單純,容易查找,目錄一般不需標(biāo)序碼和頁碼,只 需將編者按、各篇標(biāo)題排列出來即可,為避免混淆,可以每項(xiàng)前加一個五星標(biāo)志。
    2.編者按
    必要時(shí)可加編者按,主要內(nèi)容是工作任務(wù)來源、本期重點(diǎn)稿件的意義和價(jià)值、征稿通知、征 求意見等。編者按不可過長,短者三五行,長者半頁即可。
    3.報(bào)道
    一期簡報(bào)可以只有一篇報(bào)道,也可以有多篇報(bào)道。依次排列即可。
    (三)報(bào)尾
    報(bào)尾在簡報(bào)末頁,用間隔橫線和報(bào)核分開。報(bào)尾內(nèi)容比較簡單,只需寫明報(bào)什么機(jī)關(guān)、送什 么機(jī)關(guān)、發(fā)什么單位即可。