秘書知識(shí)大全:文書擬寫與處理>通用文書的擬寫[高級(jí)]

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一、通告
    (一)學(xué)習(xí)目標(biāo)
    如何擬寫通告
    (二)通告的擬寫
    通告的正文由三部分組成:
    通告依據(jù):主要寫明為什么發(fā)布此通告,將原因、目的交待清楚;
    通告事項(xiàng):要分條列款表述,語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明;  執(zhí)行要求:通告的最后用簡(jiǎn)短的篇幅提出執(zhí)行要求,或提出對(duì)違反者的處理辦法。
    例文:法規(guī)性通告
    ××市關(guān)于加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛
    行駛公路管理的通告
    (×年×月×日)
    為切實(shí)加強(qiáng)公路保護(hù),保證公路完好和安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)決制止超限運(yùn)輸違法行為,特通告如下:
    一、凡在公路上行駛的車輛的同載質(zhì)量,必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    二、超過(guò)公路限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得在公路上行駛。有下列情況之一的運(yùn)輸車輛為超限運(yùn)輸車輛:
    1.貨物裝載高度從地面算起4.3米以上;
    2.貨物寬度3.5米以上;
    3.車貨總長(zhǎng)度25米以上;
    4.大件車輛貨總重量40噸以上;
    ……
    七、對(duì)違反上述規(guī)定,拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或圍攻、毆打公路路政管理人員的當(dāng)事人,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    八、本通告自×年×月起執(zhí)行。
    例文:周知性通告
    ××公司
    關(guān)于撤銷×××公司副總經(jīng)理職務(wù)的通告
    去年11月,公司副總經(jīng)理×××帶領(lǐng)一個(gè)由11人組成的工作組赴下屬分公司檢查工作,每到一處,都大吃大喝,肆意揮霍資財(cái)。×月×日,在××廠,中晚兩餐共開席×桌,席上吃的是派專人從××市采購(gòu)并請(qǐng)高級(jí)廚師烹制的猴頭、發(fā)菜、海參、魚翅等山珍海味。
    公司副總經(jīng)理×××和他帶領(lǐng)的工作組在公司三令五申要?jiǎng)x住公款請(qǐng)客送禮歪風(fēng)的情況下,大搞"吃、喝、拿",違反了公司紀(jì)律,錯(cuò)誤嚴(yán)重,影響十分惡劣。為了嚴(yán)肅紀(jì)律,公司決定撤銷×××公司副總經(jīng)理職務(wù)。同時(shí)決定:工作組成員吃喝揮霍和所收禮物的價(jià)款必須如數(shù)退賠。
    公司特為×××的錯(cuò)誤發(fā)出通告,目的是要求公司全體職工要從×××所犯錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)自我修養(yǎng),廉潔奉公,遵紀(jì)守法,為公司建設(shè)努力工作。
    ××公司
    ×年×月×日
    (三)相應(yīng)知識(shí)
    通告是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位使用較為廣泛的一種告知性文書。其種類有法規(guī)性通告和周知性通告兩種。
    通告和公告都屬于公布性文書,在使用方法上有相同之處,但是也有嚴(yán)格區(qū)別,表現(xiàn)在:
    1.從告知對(duì)象來(lái)看,公告大于通告。公告是向國(guó)內(nèi)外宣告,告知對(duì)象極廣,而通告僅對(duì)國(guó)內(nèi)公布,其告知和約束的對(duì)象是作者統(tǒng)轄范圍內(nèi)的中國(guó)公民及有關(guān)的外國(guó)人士。
    2.從宣告事項(xiàng)的重要程度來(lái)看,公告也大于通告。公告的事項(xiàng),應(yīng)具備使世人皆知曉的意義,通告則不限于此類性質(zhì)的內(nèi)容。
    3.從發(fā)布單位來(lái)看,公告的作者大都地位、級(jí)別較高,通告則不受此限,一般的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位也可以用。
    4.公告帶有新聞性、消息性,除特例外,不涉及強(qiáng)制性的執(zhí)行要求,通告中則常涉及需要遵守和強(qiáng)制執(zhí)行的事項(xiàng)。
    (四)擬寫通告的注意事項(xiàng)
    第一,應(yīng)注重對(duì)行文的法律、政策依據(jù)的交待。
    第二,用語(yǔ)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范。
    二、擬寫通用文書的一般注意事項(xiàng)
    (一)要掌握文書的文體特征
    文書的文體特征,是指文書的表達(dá)方式和語(yǔ)言特點(diǎn)。也就是在文書寫作中運(yùn)用語(yǔ)言陳述事情,說(shuō)明問(wèn)題所采取的具體方法。
    1.文書的表達(dá)方式
    文書既須記述概要、揉合眾情,又要議論發(fā)揮、剖析義理,還要說(shuō)明措施、提出要求。文書的應(yīng)用性,決定它在寫作中兼用敘述、議論、說(shuō)明三種基本表達(dá)方式。以敘述為基礎(chǔ)、議論為手段、說(shuō)明為目的,三者綜合運(yùn)用。
    敘述。敘述是對(duì)人物的經(jīng)歷和事件的發(fā)展變化過(guò)程所作的敘說(shuō)和交代。包括寫"人"和寫"事"兩個(gè)方面。它是寫作中運(yùn)用最廣的一種表達(dá)方式。文書中的敘述,與一般文章中的敘述不同,帶有明顯的概括性,往往直述本質(zhì)、明確無(wú)誤,不作過(guò)多的描述。
    議論。議論就是議事說(shuō)理。文書中的議論帶有直接的目的性,是為解決實(shí)際工作中某一問(wèn)題、圍繞既定要求而發(fā),不允許偏離目的,旁及與要求無(wú)關(guān)的內(nèi)容,更不得放言空論。議論不是貫穿文書全文的主要表達(dá)方式,而是從屬于敘述和說(shuō)明的一種方法。
    說(shuō)明:說(shuō)明是用簡(jiǎn)明扼要的文字,把事物的本來(lái)面貌說(shuō)清楚。在文書的表達(dá)方式中,說(shuō)明占的比重,每一篇文書中都有完整的說(shuō)明文字。
    需要指出的是,文書的內(nèi)容往往制約著表達(dá)方式的采用。一般說(shuō)來(lái),以反映情況為主的文書,表達(dá)方式側(cè)重?cái)⑹觯灰躁U明道理為主的文書,表達(dá)方式側(cè)重議論;以提出要求為主的文書,表達(dá)方式側(cè)重說(shuō)明。
    2.文書的主要表達(dá)方式
    請(qǐng)示、報(bào)告:以敘述文字為主,間或夾雜議論、說(shuō)明。
    通知:事項(xiàng)通知,以敘述為主;指示性通知,采用議論與說(shuō)明并重的表達(dá)方式;批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知,以議論為主,輔以說(shuō)明;會(huì)議通知以說(shuō)明為主。
    函:函的內(nèi)容比較靈活,其表達(dá)方式無(wú)一定之規(guī),應(yīng)根據(jù)每一函件的具體內(nèi)容而定。
    決定:以議論為主,輔以敘述、說(shuō)明。
    指示:采用議論與說(shuō)明并重的表達(dá)方式。
    批復(fù):以說(shuō)明為主,兼議論。
    通報(bào);以說(shuō)明為主,兼議論。
    命令:公布令、任免令以說(shuō)明為主,不作議論;行政令以說(shuō)明為主,兼議論;嘉獎(jiǎng)令、懲戒令則是敘述、議論、說(shuō)明并用。
    公告:以說(shuō)明為主,不作議論。
    通告:以說(shuō)明為主,兼有議論。
    會(huì)議紀(jì)要:以敘述為主,間或夾雜議論和說(shuō)明。