切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“六個(gè)必須”
1.立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)，向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
2.立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主線，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)和數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
3.立足節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境推動(dòng)發(fā)展，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變作為著力點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加資源投人帶動(dòng)，向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
4.立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動(dòng)發(fā)展，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)，向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
5.立足深化改革開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展，把改革開(kāi)放作為動(dòng)力，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由某些領(lǐng)域相當(dāng)程度上依靠行政干預(yù)推動(dòng)，向在國(guó)家宏觀調(diào)控下更大程度發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變。
6.立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促使發(fā)展由偏重于增加物質(zhì)財(cái)富，向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃指標(biāo)
1.宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力各4500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國(guó)際收支基本平衡。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更趨合理，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重和就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重分別提高3個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重增加到2%，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
3.資源利用效率顯著提高
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%。
4.城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，城鎮(zhèn)化率提高到47%。各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域間公共服務(wù)、人均收人和生活水平差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到遏制。
5.基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)
國(guó)民平均受教育年限增加到9年。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系比較健全。社會(huì)保障覆蓋面擴(kuò)大，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到2.23億人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到80%以上。貧困人口繼續(xù)減少。防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
6.可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)
全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?36000萬(wàn)人。耕地保有量保持1.2億公頃，淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源保障水平提高。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，主要污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率達(dá)到20%，控制溫室氣體排放取得成效。
7.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善
行政管理、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革和制度建設(shè)取得突破，市場(chǎng)監(jiān)管能力和社會(huì)管理水平明顯提高。對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。
8.人民生活水平繼續(xù)提高
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善。
9.法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展
法制建設(shè)全面推進(jìn)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。
1.立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)，向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
2.立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主線，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)和數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
3.立足節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境推動(dòng)發(fā)展，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變作為著力點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加資源投人帶動(dòng)，向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
4.立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動(dòng)發(fā)展，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)，向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
5.立足深化改革開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展，把改革開(kāi)放作為動(dòng)力，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由某些領(lǐng)域相當(dāng)程度上依靠行政干預(yù)推動(dòng)，向在國(guó)家宏觀調(diào)控下更大程度發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變。
6.立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促使發(fā)展由偏重于增加物質(zhì)財(cái)富，向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃指標(biāo)
1.宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力各4500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國(guó)際收支基本平衡。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更趨合理，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重和就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重分別提高3個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重增加到2%，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
3.資源利用效率顯著提高
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%。
4.城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，城鎮(zhèn)化率提高到47%。各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域間公共服務(wù)、人均收人和生活水平差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到遏制。
5.基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)
國(guó)民平均受教育年限增加到9年。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系比較健全。社會(huì)保障覆蓋面擴(kuò)大，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到2.23億人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到80%以上。貧困人口繼續(xù)減少。防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
6.可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)
全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?36000萬(wàn)人。耕地保有量保持1.2億公頃，淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源保障水平提高。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，主要污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率達(dá)到20%，控制溫室氣體排放取得成效。
7.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善
行政管理、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革和制度建設(shè)取得突破，市場(chǎng)監(jiān)管能力和社會(huì)管理水平明顯提高。對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。
8.人民生活水平繼續(xù)提高
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善。
9.法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展
法制建設(shè)全面推進(jìn)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。