2017年司法考試司法制度與法律職業(yè)道德知識點匯總

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    一、法律職業(yè)道德概述
    1、法律職業(yè)道德概念和特征
      道德是人類社會評價個體行為的基本尺度,是調(diào)整人與人之間,人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范總和。主要依靠社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來約束,規(guī)范人們的 行為。職業(yè)道德是社會道德在職業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),法律職業(yè)道德是法官、檢察官、律師等法律服務(wù)人員所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和,是社會道德體系的重要組成部 分,是道德在法律職業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。
    與一般社會道德相比,法律職業(yè)道德的特征有:主體的特定性、職業(yè)的特殊性以及更強的約束性。
      主體的特定性是指法律職業(yè)道德首先所規(guī)范的是法官、檢察官、律師及其它專門從事法律工作的人員。職業(yè)的特殊性是指法律職業(yè)道德調(diào)整的是國家的法律工作, 法律制度是國家上層建筑法律教/育網(wǎng)的重要組成部分,法律工作直接關(guān)系到國家法律制度的保障和實施。更強的約束性是指與其它社會規(guī)范相比,法律職業(yè)道德有 更強的約束性,違反法律職業(yè)道德的人員要承擔(dān)更大的責(zé)任。
    2、法律職業(yè)道德的基本原則
    法律職業(yè)道德的基本原則主要包括:忠實執(zhí)行憲法和法律,維護法律的尊嚴;以事實為依據(jù),以法律為準繩;嚴明紀律,保守秘密;互相尊重,互相配合;恪盡職守,勤勉盡責(zé);清正廉潔,遵紀守法。
    3、加強法律職業(yè)道德建設(shè)的必要性和作用
    加強法律職業(yè)道德的必要性:依法治國、促進司法公正的需要;以德治國,加強社會主義精神文明建設(shè)的需要;建設(shè)和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;法律職業(yè)隊伍建設(shè)的需要。
    加強法律職業(yè)道德建設(shè)的作用:對法律職業(yè)者行為的示范作用;規(guī)范和約束法律職業(yè)者行為的作用;提升整個社會道德水準的作用;輻射和影響社會的作用。
    4、法律職業(yè)責(zé)任概述
    法律職業(yè)責(zé)任是法律職業(yè)人員的法律規(guī)范和道德規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。包括刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任和紀律處分。
    法律職業(yè)道德與法律職業(yè)責(zé)任是緊緊聯(lián)系在一起的,法律職業(yè)道德是法律職業(yè)責(zé)任的基礎(chǔ),法律職業(yè)責(zé)任是法律職業(yè)道德的保障,二者相輔相成,缺一不可,這也是法律職業(yè)道德具有更強的約束性的特征決定的。
    二、法官職業(yè)道德
    法官職業(yè)道德是法官在行使審判權(quán)、履行審判職能的過程中,應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,是法律職業(yè)道德的有機組成部分。
    法官職業(yè)道德主要體現(xiàn)在《中華人民共和國法官法》中關(guān)于職業(yè)道德的規(guī)定和《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》中。歷年的考點主要集中在法官職業(yè)道德的內(nèi)容以及法官職業(yè)責(zé)任的形式這兩方面。其中法官職業(yè)道德的內(nèi)容是歷年考試中出現(xiàn)最多的一項,應(yīng)予以足夠的重視。
    1、法官職業(yè)道德的基本內(nèi)容(主要依據(jù)《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》以下簡稱“法官基本準則”)
    (1)保障司法公正
    公正是法官應(yīng)具備的最重要也是最基本的一項職業(yè)道德,是每個法官必須遵守的基本準則,法官居中裁判,不偏不倚,才能發(fā)揮司法效能,保證社會正義得以實現(xiàn)。
    重點法條解讀:“法官基本準則”第2條、第7條、第13條
      這幾條規(guī)定體現(xiàn)了審判獨立的原則。其中第2條做了較原則的規(guī)定,第7條對法官提出了獨立思考的要求,是法官本人思想的獨立,第13條從尊重其它法官的獨 立來體現(xiàn)法官的獨立。包括尊重其它辦案法官的獨立,不隨意發(fā)表評論,對下級法官獨立的尊重,不擅自過問和干預(yù),尊重上級法官的獨立,不得對二審案件提出個 人的建議和意見。
    相關(guān)法條:《刑事訴訟法》第28條;《民事訴訟法》第45條;《法官法》第16、17條;《檢察官法》第19 、20條;《律師法》第36條。
    這幾條是關(guān)于回避的規(guī)定?!胺ü倩緶蕜t”第3條提出了比《刑事訴訟法》第28條和《民事訴訟法》第45條更為嚴格的要求,法官除了遵守法定的回避情形外,還有“酌定情形”即根據(jù)具體情況,避免公眾產(chǎn)生合理懷疑。
    注意:《法官法》第16條和《檢察官法》第19條的規(guī)定。其中回避的情形包括:夫妻關(guān)系,直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。注意不得同時擔(dān)任的職務(wù)的范圍,尤其是上述兩條(一)、(二)兩項的規(guī)定,注意區(qū)分。
    《法官法》第17條和《檢察官法》第20條有三層含義:首先法官(檢察官)從人民法院 (檢察院)離任后兩年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護人,這與《律師法》第36條的規(guī)定是一致的。注意不是不能擔(dān)任訴訟代理人或辯護人,只是不能 以律師的身份擔(dān)任。其次,永遠不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或辯護人。與第一款區(qū)別在:在原任職法院,無論是以什么身份,無論是什么時候,都不 得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人。第三款是對其配偶及子女的要求。僅限于配偶和子女,不包括其近親屬。
    “法官基本準則”第8條、11條,這兩條是對法官行為的具體要求,注意第8條中的“私自、單獨、一方”六個字,第11條是對法官中立的要求。
    “法官基本準則”第15、16條,這兩條是規(guī)范法官與媒體的關(guān)系。第15條體現(xiàn)了法官獨立的思想,避免受到新聞媒體和公眾輿論的不當(dāng)影響。注意其中的“不當(dāng)”二字,注意第16條認為生效裁判或者審判工作中存在問題的處理辦法。
    另外還有其它規(guī)定,要求法官抵制人情案、關(guān)系案,平等對待當(dāng)事人和其它訴訟參與人,審慎處理法官與法官、法官與當(dāng)事人或律師的關(guān)系等。
      (2)提高司法效率高效的審判不僅是節(jié)約司法資源的途徑,亦是保障司法公正的重要手段,只有注重效率,嚴格執(zhí)行案件審理期限的規(guī)定,才能及時有效的完成 本職工作,也為當(dāng)事人和其他訴訟參與人節(jié)省了寶貴的時間,法官職業(yè)道德基本準則要求法官遵守法律規(guī)定的訴訟期限,這一點注意與刑事訴訟法和民事訴訟法相結(jié) 合。其實,法官職業(yè)道德基本準則還對法官提出了更高的要求,主要是要求法官勤勉敬業(yè),以及對工作對人民負責(zé)的精神,及時有效的完成工作。
    (3)保持清正廉潔
    法官在職業(yè)道德上的清正廉潔是指法官在物質(zhì)利益和精神生活方面的純潔與清廉,不得利用公職謀一己之利,處理好工作與私利的關(guān)系。
    重點法條解讀:“法官基本準則”第24條,這是對法官清廉的基本要求,這也是實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,主要是針對當(dāng)事人可能以各種方式向法官送禮的情況,法官應(yīng)該拒絕各種“送禮”,并且不給送禮者制造機會,這是對法官精神清廉的要求。
      “法官基本準則”第25條,本條要求法官不得經(jīng)商,不得參與各種經(jīng)濟活動,法官參與經(jīng)濟活動,必然與其它工商業(yè)者發(fā)生經(jīng)濟往來,產(chǎn)生各種利益關(guān)系,可能 影響法官的公正司法,還會使公眾對其公正性產(chǎn)生懷疑,影響法官的公正形象,同時也能杜絕法官以公謀私,利用職權(quán)為自己的商業(yè)活動運作。
    “法官基本準則”第28條,本條和第25條相一致,法官兼任律師或顧問,在判案時就可能產(chǎn)生偏倚,影響公正司法,不得就未決案件給當(dāng)事人及其代理人或辯護人提供咨詢意見和法律意見,有利于減少“送禮”現(xiàn)象,保持法官的清廉,同時保持公正的要求。
    另外,還有對法官生活水平的要求,對其家屬成員的要求等。
    (4)遵守司法禮儀
    法官的司法活動代表了國家,尤其是注重維護形象,樹立權(quán)威,具體要求法官遵守各項司法禮儀規(guī)定,保持良好的儀表和舉止,尊重當(dāng)事人和其它訴訟參與人,遵守法庭規(guī)則,依法著裝,準時出庭等。
    (5)加強自身修養(yǎng)
    法官加強自身修養(yǎng),應(yīng)注重提高自己的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)水平和道德水準,在政治上立場堅定,業(yè)務(wù)上水平精良,道德上成為遵守社會公德和家庭美德的楷模。
      (6)約束業(yè)外活動“法官基本準則”要求法官不參加不適當(dāng)?shù)臉I(yè)外活動,并且在參加適當(dāng)?shù)臉I(yè)外活動時,也應(yīng)注意維護法官的形象,避免公眾產(chǎn)生合理懷疑,具 體要求杜絕不良嗜好和行為,謹慎社交,不參加邪教性質(zhì)的組織,不披露工作中獲得的不公開的信息,謹慎接受媒體采訪,退休后仍保持良好形象等。
    2、法官職業(yè)責(zé)任(主要依據(jù)《中華人民共和國法官法》)
    重點法條解讀:第32、33、34條
    第33條規(guī)定,違反第32條規(guī)定的應(yīng)給予紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。聯(lián)系刑法第八章、第九章,看法官的職務(wù)犯罪的類型,法官職業(yè)責(zé)任主要指紀律責(zé)任。
      第34條是紀律處分的類型,記住各種處分及其依次順序,其中,警告是最輕的一種紀律處分,適用于違紀行為輕微的情況。記過,較警告稍嚴重一種紀律處分, 記大過,較記過稍嚴重,適用于較嚴重的情況。降級,撤職和開除是較嚴重的紀律處分形式。降級即降低工資級別和職務(wù)等級,撤職是撤銷現(xiàn)任職務(wù),開除即將嚴重 違法違紀人員開除出人民法院,是最嚴重的一種處分形式,第34條還規(guī)定,撤職的,同時降低工資和等級。
    對于法官違法行為,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,由司法機關(guān)依法處理,對于違紀行為應(yīng)受紀律處分的,由各級人民法院的紀律檢查機關(guān)處理。
    三、檢察官職業(yè)道德
    檢察官職業(yè)道德,是檢察員在行使檢察權(quán)、履行檢察職能的過程中,應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,是法律職業(yè)道德的有機組成部分。
      檢察官職業(yè)道德體現(xiàn)在《中華人民共和國檢察官法》關(guān)于職業(yè)道德的規(guī)定和《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》中??键c主要集中在檢察官職業(yè)道德的基本內(nèi)容和檢察官職業(yè) 責(zé)任的形式這兩方面。其中檢察官職業(yè)道德的基本內(nèi)容的考查機率僅次于法官職業(yè)道德的基本內(nèi)容,今年尤其應(yīng)該重視的是新頒布的《檢察人員紀律處分條例(試 行)》,此部分出題的可能性很大。
    1、檢察官職業(yè)道德的基本內(nèi)容
    (1)檢察官職業(yè)道德規(guī)范僅作了幾項原則性的規(guī)定,即忠誠、公正、清廉、嚴明。
      忠誠要求忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于事法律教/育網(wǎng)實和法律,忠于人民檢察事業(yè),恪盡職守,樂于奉獻;公正即崇尚法治,客觀求實,依法獨立行使檢 察權(quán),堅持法律面前人人平等,自覺維護程序公正和實體公正;清廉即模范遵守法紀,保持清正廉潔,淡泊名利,不徇私情,自尊自重,接受監(jiān)督;嚴明即嚴格執(zhí) 法,文明辦案,剛正不阿,敢于監(jiān)督,勇于糾錯,捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴。
    (2)《中華人民共和國檢察官法》
    重點法條解讀:第8條、第9條關(guān)于檢察官的權(quán)利和義務(wù)(作了解就可以)。第11條:兩類不得擔(dān)任檢察員的人員:1.曾因犯罪受過刑事處罰的;2.曾被開除公職的。聯(lián)系《法官法》第1 0條。第19、20條:非常重要,參閱第二部分的解讀。
    2、檢察官職業(yè)責(zé)任
    檢察官職業(yè)責(zé)任指檢察官違反法律、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?!稒z察官法》第36條把檢察官職業(yè)責(zé)任分為刑事責(zé)任和紀律責(zé)任兩類。
    重點法條解讀:《檢察官法》第35條、第36條
    第35條規(guī)定了13種禁止行為,第36條規(guī)定了檢察官違反第35條的行為應(yīng)給予的處分,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任,注意聯(lián)系《法官法》第32條、第33條的規(guī)定。第37條規(guī)定了紀律處分的形式與《法官法》第34條相同。
    《檢察人員紀律處分條例(試行)》第8條、第9條分別規(guī)定了從輕或減輕處分和從重或者加重處分的法定情節(jié)。
    從輕或減輕處分的有:
    1.主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到紀律處分的問題的;
    2.主動檢舉他人應(yīng)當(dāng)受到紀律處分的問題,經(jīng)查證屬實的;3.主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
    4.主動退還違紀違法所得的;5.有其他立功表現(xiàn)的;6. 本條例分則中另有規(guī)定的。
    從重和加重處分的有:
    1.強迫、唆使他人違紀違法的;
    2.串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的;
    3.阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
    4.包庇同案人員或者打擊報復(fù)批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;
    5.有其他干擾、妨礙組織審查行為的;
    6.本條例分則中另有規(guī)定的。
    《檢察人員紀律處分條例(試行)》第14條關(guān)于紀律處分的影響期限分別為:1.警告:6個月;2.記過:12個月;3.記大過:18個月;4.降級、撤職:24個月。
    《檢察人員紀律處分條例(試行)》第19、20條,檢察人員受到刑事處罰的,依法還應(yīng)受紀律處分。
    1.凡被判處三年以上有期徒刑的,給予開除處分。故意犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的,給予開除處分。過失犯罪被判處三年以下有期徒刑宣告緩行的,視情節(jié)可以不給予開除處分,但應(yīng)當(dāng)給予撤職處分。被免予刑事處罰的,給予降級或者撤職處分。
    2.被勞動教養(yǎng)的,給予降級以上處分。
    3.受到治安管理處罰的,視情節(jié)給予紀律處分。
      國家司法考試已經(jīng)舉行了好幾年,通過對歷年考試題型的分析能夠發(fā)現(xiàn),歷年考題中法律職業(yè)道德部分的內(nèi)容較少,命題形式比較簡單,考點集中,多為“死記硬 背”內(nèi)容,沒有什么理論,考題所占分數(shù)也不多,因而備考要以法條復(fù)習(xí)為主??忌灰喂陶莆罩攸c法條,拿下這部分的分值分應(yīng)該不成問題,關(guān)鍵在于考生的主 觀重視程度。
    今年的考試大綱中,法律職業(yè)道德部分相對于去年沒有大的變化,變化主要體現(xiàn)在檢察官職業(yè)責(zé)任部分,考生要特別注意此部分新增了一個重要的法律文件,即人民檢察院《檢察人員紀律處分條例(試行)》。