一、投資法令:
菲國重要之投資法令計有1987年綜合投資法及1991年外人投資條例:
(一)1987年綜合投資法:菲律賓政府于1987年7月17日制訂「1987年綜合投資法案」,該法案共計有六冊,八十六條,第一冊為「附有獎勵的投資」;第二冊為「無獎勵之外國投資」;第三冊為「對在菲律賓設(shè)立區(qū)域性總部之外國公司的獎勵」;第四冊為「多國公司設(shè)立地區(qū)倉庫以供應(yīng)零或制造組件與原料予亞太地區(qū)或其它外國市場之獎勵」;第五冊為「外國投資人特別居留簽證」;第六冊為「加工出口區(qū)企業(yè)之獎勵」;有關(guān)各冊內(nèi)容,請參閱附件一。惟要特別注意者,乃1991年外人投資條例公布后,本條例第二冊「無獎勵之外國投資」之相關(guān)條文已被廢止。
(二)1991年外人投資條例,1990年以來,菲國投資環(huán)境惡化,外人投資遠落于東協(xié)鄰國之后,菲國業(yè)者或因資本不足或無意資。若無外人前來,大規(guī)模投資恐遙不可及。因此幾經(jīng)國會激烈討論后,終制定外人投資條件(Foreign Invrstment Act),自1991年7月1日生效,主要重點乃除了投資負(fù)面表列之行業(yè)外,其它行業(yè)皆開放予外國人經(jīng)營有關(guān)詳細(xì)內(nèi)容,如附件二所示。
二、公司設(shè)立之型態(tài)菲國企業(yè)設(shè)立型態(tài),可分成獨資、合伙或公司等三種。外國公司亦得在菲國設(shè)立分公司或子公司。分公司稅負(fù)以菲國所得為稅基,子公司稅負(fù)則以全部國內(nèi)外所得為稅基。分公司結(jié)匯凈利需扣繳所得稅15%,子公司則扣繳35%(但在蘇比克灣經(jīng)濟特區(qū)及加工出口區(qū)設(shè)工廠者,結(jié)匯凈利時免繳上述稅捐)。在與菲國都有避免雙重課稅協(xié)議國家之外人投資,子公司結(jié)匯稅負(fù)約可降至15%。
三、獎勵投資措施
(一)在菲國投資署(BOI)登記之企業(yè),可享受之獎勵如下: 四至八年所得稅減免 進口設(shè)備免繳關(guān)稅 勞務(wù)費用的額外減免 育種家畜和遺傳材料進口稅的減免 承攬稅的減免 港工捐、進口稅和規(guī)費的減免 稅捐記帳 可使用保稅倉庫 委托設(shè)備無限制使用
(二)在加工出口區(qū)設(shè)廠之廠商,除享有上述優(yōu)惠外,另享有下列額外優(yōu)惠: 匯款稅的免除 區(qū)內(nèi)商品稅的特別處理 免除SGS檢驗 免除地方稅
(三)在蘇比克灣經(jīng)濟特區(qū)投資,除繳交5%之營業(yè)毛利外,其它稅負(fù),一概免除,有關(guān)蘇比克灣經(jīng)濟特區(qū)之投資要點,詳如本組所編「蘇比克灣投資環(huán)境簡介」。
四、投資限制:
菲律賓系以投資負(fù)面表列,限制外人投資項目以及股權(quán),有關(guān)規(guī)定如下:
(一)農(nóng)村銀行、國防工程、大眾傳播、零售業(yè)、漁業(yè)及律師、會計師、醫(yī)師禁止外人經(jīng)營。
(二)一般銀行、營造、內(nèi)陸運輸、職業(yè)介紹、廣告業(yè)等外人股權(quán)限于25%至30%。
(三)公用事業(yè)、運銷業(yè)、地產(chǎn)、天然資源開發(fā)、教育、原子能,外人股權(quán)限于40%。
(四)外銷比率達70%以上,或被認(rèn)定為Pioneer之事業(yè)及在加工出口區(qū)投資之事業(yè),外人股權(quán)可達100%。 有關(guān)上述投資限制,在蘇比克灣內(nèi)亦適用,詳細(xì)規(guī)定詳如「菲律賓限制外國人經(jīng)營項目、股權(quán)一覽表」所示,(注:菲律賓政府目前正檢討此限制是否過于嚴(yán)苛,今后有關(guān)限制可能會放寬)
五、投資申請程序及審核流程外國投資者擬在菲律賓投資,首先需在菲國證券管理委員會(SEC)登記,以取得營業(yè)執(zhí)照。在SEC登記,董事(Directer)至少需五名,其中至少三名需有菲律賓居留權(quán)者(非菲律賓公民);如擬從BOI取得獎勵者,再向BOI登記,如擬在加工出口區(qū)設(shè)廠者,再向菲律賓經(jīng)濟特區(qū)管理局(PEZA)登記,如擬在蘇比克灣設(shè)廠者,再向蘇比克灣管理局(SBMA)登記,有關(guān)詳細(xì)流程,如下列各表所示:在證券管理委員會(SEC)登記流程 投資署(BOI)登記流程 加工出口區(qū)(PEZA)登記流程 蘇比克灣管理局(SBMA)登記流程六、土地成本:(一)菲律賓一般工業(yè)區(qū)大都由私人所開發(fā)經(jīng)營,土地亦要出售而不出租。在馬尼拉附近之工業(yè)區(qū)土地售價每平方公尺約在1,500披索至2,500披索之間。 (二)菲國目前有四個政府經(jīng)營之加工出口區(qū),土地租而不售,八十三年度該等加工出口區(qū)之租金如下: C· ABITE:5.25披索(每平方公尺每個月)
· BATAAN:4.35披索
· BAGUIO:6.82披索
· MACTAN:6.09披索該等加工出口區(qū)土地租金系每五年調(diào)整乙次,八十四年度后上述租金即需調(diào)整。另自1995年起,菲國私人開發(fā)之加工出口區(qū)亦納入PEZA(菲經(jīng)濟特區(qū)管理署)之管轄,目前有13處私人開發(fā)之加工出口區(qū)。
七、勞工相關(guān)規(guī)定
(一)勞工供應(yīng)及品質(zhì):菲國勞工充沛,工廠不虞勞工缺乏,素質(zhì)亦高,惟因處熱帶,性情較懶散,亦較被動,需要有較完善之管理制度。
(二)勞工法規(guī):菲憲法明文規(guī)定,工人有罷工之權(quán)利,有關(guān)工會及罷工問題,我業(yè)者宜謹(jǐn)慎處理。1974年所公布之勞工法,對員工之福利、請假、等各事項皆有明文規(guī)定,重要者為強制性社會保險(SSS),每年之十二月份另加發(fā)一個月工資。
(三)菲國工人一星期工作六天,每天工作八小時,低工資因地區(qū)而異,以在馬尼拉地區(qū)高(目前為每天165披索),
八、公共設(shè)施之費
菲律賓目前電費一度約美金0.11元,水費每Cubic Meter約美金0.65元,自馬尼拉打長途電話至臺灣前一分約為美金1.75元,以后每6秒鐘加收0.13美元。
菲國重要之投資法令計有1987年綜合投資法及1991年外人投資條例:
(一)1987年綜合投資法:菲律賓政府于1987年7月17日制訂「1987年綜合投資法案」,該法案共計有六冊,八十六條,第一冊為「附有獎勵的投資」;第二冊為「無獎勵之外國投資」;第三冊為「對在菲律賓設(shè)立區(qū)域性總部之外國公司的獎勵」;第四冊為「多國公司設(shè)立地區(qū)倉庫以供應(yīng)零或制造組件與原料予亞太地區(qū)或其它外國市場之獎勵」;第五冊為「外國投資人特別居留簽證」;第六冊為「加工出口區(qū)企業(yè)之獎勵」;有關(guān)各冊內(nèi)容,請參閱附件一。惟要特別注意者,乃1991年外人投資條例公布后,本條例第二冊「無獎勵之外國投資」之相關(guān)條文已被廢止。
(二)1991年外人投資條例,1990年以來,菲國投資環(huán)境惡化,外人投資遠落于東協(xié)鄰國之后,菲國業(yè)者或因資本不足或無意資。若無外人前來,大規(guī)模投資恐遙不可及。因此幾經(jīng)國會激烈討論后,終制定外人投資條件(Foreign Invrstment Act),自1991年7月1日生效,主要重點乃除了投資負(fù)面表列之行業(yè)外,其它行業(yè)皆開放予外國人經(jīng)營有關(guān)詳細(xì)內(nèi)容,如附件二所示。
二、公司設(shè)立之型態(tài)菲國企業(yè)設(shè)立型態(tài),可分成獨資、合伙或公司等三種。外國公司亦得在菲國設(shè)立分公司或子公司。分公司稅負(fù)以菲國所得為稅基,子公司稅負(fù)則以全部國內(nèi)外所得為稅基。分公司結(jié)匯凈利需扣繳所得稅15%,子公司則扣繳35%(但在蘇比克灣經(jīng)濟特區(qū)及加工出口區(qū)設(shè)工廠者,結(jié)匯凈利時免繳上述稅捐)。在與菲國都有避免雙重課稅協(xié)議國家之外人投資,子公司結(jié)匯稅負(fù)約可降至15%。
三、獎勵投資措施
(一)在菲國投資署(BOI)登記之企業(yè),可享受之獎勵如下: 四至八年所得稅減免 進口設(shè)備免繳關(guān)稅 勞務(wù)費用的額外減免 育種家畜和遺傳材料進口稅的減免 承攬稅的減免 港工捐、進口稅和規(guī)費的減免 稅捐記帳 可使用保稅倉庫 委托設(shè)備無限制使用
(二)在加工出口區(qū)設(shè)廠之廠商,除享有上述優(yōu)惠外,另享有下列額外優(yōu)惠: 匯款稅的免除 區(qū)內(nèi)商品稅的特別處理 免除SGS檢驗 免除地方稅
(三)在蘇比克灣經(jīng)濟特區(qū)投資,除繳交5%之營業(yè)毛利外,其它稅負(fù),一概免除,有關(guān)蘇比克灣經(jīng)濟特區(qū)之投資要點,詳如本組所編「蘇比克灣投資環(huán)境簡介」。
四、投資限制:
菲律賓系以投資負(fù)面表列,限制外人投資項目以及股權(quán),有關(guān)規(guī)定如下:
(一)農(nóng)村銀行、國防工程、大眾傳播、零售業(yè)、漁業(yè)及律師、會計師、醫(yī)師禁止外人經(jīng)營。
(二)一般銀行、營造、內(nèi)陸運輸、職業(yè)介紹、廣告業(yè)等外人股權(quán)限于25%至30%。
(三)公用事業(yè)、運銷業(yè)、地產(chǎn)、天然資源開發(fā)、教育、原子能,外人股權(quán)限于40%。
(四)外銷比率達70%以上,或被認(rèn)定為Pioneer之事業(yè)及在加工出口區(qū)投資之事業(yè),外人股權(quán)可達100%。 有關(guān)上述投資限制,在蘇比克灣內(nèi)亦適用,詳細(xì)規(guī)定詳如「菲律賓限制外國人經(jīng)營項目、股權(quán)一覽表」所示,(注:菲律賓政府目前正檢討此限制是否過于嚴(yán)苛,今后有關(guān)限制可能會放寬)
五、投資申請程序及審核流程外國投資者擬在菲律賓投資,首先需在菲國證券管理委員會(SEC)登記,以取得營業(yè)執(zhí)照。在SEC登記,董事(Directer)至少需五名,其中至少三名需有菲律賓居留權(quán)者(非菲律賓公民);如擬從BOI取得獎勵者,再向BOI登記,如擬在加工出口區(qū)設(shè)廠者,再向菲律賓經(jīng)濟特區(qū)管理局(PEZA)登記,如擬在蘇比克灣設(shè)廠者,再向蘇比克灣管理局(SBMA)登記,有關(guān)詳細(xì)流程,如下列各表所示:在證券管理委員會(SEC)登記流程 投資署(BOI)登記流程 加工出口區(qū)(PEZA)登記流程 蘇比克灣管理局(SBMA)登記流程六、土地成本:(一)菲律賓一般工業(yè)區(qū)大都由私人所開發(fā)經(jīng)營,土地亦要出售而不出租。在馬尼拉附近之工業(yè)區(qū)土地售價每平方公尺約在1,500披索至2,500披索之間。 (二)菲國目前有四個政府經(jīng)營之加工出口區(qū),土地租而不售,八十三年度該等加工出口區(qū)之租金如下: C· ABITE:5.25披索(每平方公尺每個月)
· BATAAN:4.35披索
· BAGUIO:6.82披索
· MACTAN:6.09披索該等加工出口區(qū)土地租金系每五年調(diào)整乙次,八十四年度后上述租金即需調(diào)整。另自1995年起,菲國私人開發(fā)之加工出口區(qū)亦納入PEZA(菲經(jīng)濟特區(qū)管理署)之管轄,目前有13處私人開發(fā)之加工出口區(qū)。
七、勞工相關(guān)規(guī)定
(一)勞工供應(yīng)及品質(zhì):菲國勞工充沛,工廠不虞勞工缺乏,素質(zhì)亦高,惟因處熱帶,性情較懶散,亦較被動,需要有較完善之管理制度。
(二)勞工法規(guī):菲憲法明文規(guī)定,工人有罷工之權(quán)利,有關(guān)工會及罷工問題,我業(yè)者宜謹(jǐn)慎處理。1974年所公布之勞工法,對員工之福利、請假、等各事項皆有明文規(guī)定,重要者為強制性社會保險(SSS),每年之十二月份另加發(fā)一個月工資。
(三)菲國工人一星期工作六天,每天工作八小時,低工資因地區(qū)而異,以在馬尼拉地區(qū)高(目前為每天165披索),
八、公共設(shè)施之費
菲律賓目前電費一度約美金0.11元,水費每Cubic Meter約美金0.65元,自馬尼拉打長途電話至臺灣前一分約為美金1.75元,以后每6秒鐘加收0.13美元。