8、編寫質(zhì)量手冊應(yīng)注意的幾個問題
為了確保質(zhì)量手冊的有效實施，使企業(yè)取得良好的效益，在編制質(zhì)量手冊的過程中，應(yīng)注意以下問題：
（一）要注重從企業(yè)自身需要出發(fā)編制字冊，防止走形式
企業(yè)的產(chǎn)品要打入國際市場，需要提供產(chǎn)品質(zhì)量和信譽的證據(jù)。一般來說，提供產(chǎn)品質(zhì)量可靠的證據(jù)包括兩個方面，即產(chǎn)品的檢驗、試驗結(jié)果和企業(yè)的質(zhì)量保證能力，有了這種證據(jù)，用戶才能相信你有能力提供滿足質(zhì)量要求的產(chǎn)品，用戶才能與你簽訂合同，許多國家用戶在訂合同的時候，不僅對產(chǎn)品質(zhì)量提出要求，而且對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系提出要求，即對質(zhì)量保證能力提出要求。自從ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)頒布以后，很多國家都把它作為評價生產(chǎn)廠商質(zhì)量體系的準(zhǔn)則。我國的企業(yè)要想把產(chǎn)品打入國際市場，在競爭中取勝，除了產(chǎn)品質(zhì)量要符合國外用戶要求以外，企業(yè)的質(zhì)量體系也要符合國際上通行的這套標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則，不能取得用戶的信任。質(zhì)量手冊全面系統(tǒng)地反映一個組織的質(zhì)量體系，是質(zhì)量體系運行的規(guī)范性依據(jù)，因此，如何編制質(zhì)量手冊直接關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量體系是否能有效運行。事實上，各企業(yè)由于產(chǎn)品類型、設(shè)備狀況、企業(yè)規(guī)范、生產(chǎn)特點、機構(gòu)設(shè)置、管理方式、用戶要求和企業(yè)文化等的不同，其質(zhì)量體系彼此問都存在著比較大的差別，因此，描述質(zhì)量體系的質(zhì)量手冊也應(yīng)有較大的差別。質(zhì)量手冊應(yīng)當(dāng)確實反映本企業(yè)的特點，對影響質(zhì)量的各種因素應(yīng)明確說明，并明確控制的重點所在。這樣的質(zhì)量手冊，才是真正有用的手冊。對內(nèi)，它可以起到加強質(zhì)量管理的作用；對外，可以讓顧客對企業(yè)的管理產(chǎn)生信任感。以前我國企業(yè)在開展質(zhì)量管理活動時也編制質(zhì)量文件，但是由于在計劃經(jīng)濟體制下，市場競爭機制沒有確立，市場對企業(yè)的壓力沒有形成，企業(yè)編制的質(zhì)量文件僅僅是為了應(yīng)付上級檢查，沒有真正成為企業(yè)開展質(zhì)量管理活動的規(guī)范?，F(xiàn)在企業(yè)如果仍然以過去的觀念貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果只能是形式主義，無益于企業(yè)質(zhì)量管理的改善。為了使質(zhì)量體系有效運行，“按照預(yù)定要達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定質(zhì)量體系和質(zhì)量手冊的內(nèi)容和要求是重要的?！辟|(zhì)量手冊的主要目的是實施有效的質(zhì)量管理以保證質(zhì)量體系的正常運行。編制質(zhì)量手冊絕不是為了應(yīng)付上級和外部的檢查，而是為了提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，加強競爭能力，并在最適宜成本基礎(chǔ)上生產(chǎn)出滿足用戶需要的產(chǎn)品
（二）注意總結(jié)本企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗
既然編制手冊的目的在于提高質(zhì)量管理水平，那么，在編制質(zhì)量手冊過程中，就應(yīng)對以往質(zhì)量管理工作加以總結(jié)，把貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)與推廣以往先進的、成功的經(jīng)驗有機地結(jié)合起來。
自1979年以來，我國廣大企業(yè)大力推行全面質(zhì)量管理：TQC知識已在廣大職工中傳播、普及、職工質(zhì)量意識不斷提高，企業(yè)中也普遍建立起質(zhì)量管理機構(gòu)，初步形成一支質(zhì)量管理隊伍，并積累了一定的質(zhì)量管理經(jīng)驗。 認真貫徹執(zhí)行GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)要處理好貫標(biāo)和過去推行TQC之間的關(guān)系?，F(xiàn)將TQC與GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)進行具體比較：
①理論基礎(chǔ)一致
兩者都認為產(chǎn)品質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，必須重視和控制過程中的質(zhì)量。建立和實施質(zhì)量體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的重要管理手段，質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程。完善的質(zhì)量體系是在考慮利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上使質(zhì)量化，并對所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素進行有效控制。
②目的基本一致
據(jù)ISO8402定義，全面質(zhì)量管理是使組織“通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功?！盙B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)明確指出：一個組織為競爭和保持良好的經(jīng)濟效益應(yīng)通過實施質(zhì)量體系從而進行持續(xù)的質(zhì)量改進并不斷提高顧客和其他受益者（員工、所有者、分供方、社會）的滿意程度。由此可見，兩者目的是基本一致的，都是要使顧客和其他受益者滿意，并使組織獲得成功。
③全面性要求一致
TQC基本要求是“三全一多樣”，即“全面質(zhì)量管理要求全員參加的質(zhì)量管理，范圍是產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程，全企業(yè)的質(zhì)量管理，管理方法應(yīng)是多種多樣（如用數(shù)據(jù)說話、PDCA循環(huán)、計算機管理等）”。
B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)像TQC一樣具有全面性的要求，體現(xiàn)在：對產(chǎn)品質(zhì)量形成的整個過程，從營銷和市場調(diào)研直到產(chǎn)品壽命周期結(jié)束后的處置進行全過程的質(zhì)量控制；對影響質(zhì)量的全部要素，包括技術(shù)、管理和人，實行全方位的質(zhì)量控制，既控制硬件又控制軟件，即控制物質(zhì)資源又控制人力資源，既控制產(chǎn)品質(zhì)量又控制工作質(zhì)量；要求全體人員承擔(dān)義務(wù)并參與質(zhì)量管理。
為了確保質(zhì)量手冊的有效實施，使企業(yè)取得良好的效益，在編制質(zhì)量手冊的過程中，應(yīng)注意以下問題：
（一）要注重從企業(yè)自身需要出發(fā)編制字冊，防止走形式
企業(yè)的產(chǎn)品要打入國際市場，需要提供產(chǎn)品質(zhì)量和信譽的證據(jù)。一般來說，提供產(chǎn)品質(zhì)量可靠的證據(jù)包括兩個方面，即產(chǎn)品的檢驗、試驗結(jié)果和企業(yè)的質(zhì)量保證能力，有了這種證據(jù)，用戶才能相信你有能力提供滿足質(zhì)量要求的產(chǎn)品，用戶才能與你簽訂合同，許多國家用戶在訂合同的時候，不僅對產(chǎn)品質(zhì)量提出要求，而且對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系提出要求，即對質(zhì)量保證能力提出要求。自從ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)頒布以后，很多國家都把它作為評價生產(chǎn)廠商質(zhì)量體系的準(zhǔn)則。我國的企業(yè)要想把產(chǎn)品打入國際市場，在競爭中取勝，除了產(chǎn)品質(zhì)量要符合國外用戶要求以外，企業(yè)的質(zhì)量體系也要符合國際上通行的這套標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則，不能取得用戶的信任。質(zhì)量手冊全面系統(tǒng)地反映一個組織的質(zhì)量體系，是質(zhì)量體系運行的規(guī)范性依據(jù)，因此，如何編制質(zhì)量手冊直接關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量體系是否能有效運行。事實上，各企業(yè)由于產(chǎn)品類型、設(shè)備狀況、企業(yè)規(guī)范、生產(chǎn)特點、機構(gòu)設(shè)置、管理方式、用戶要求和企業(yè)文化等的不同，其質(zhì)量體系彼此問都存在著比較大的差別，因此，描述質(zhì)量體系的質(zhì)量手冊也應(yīng)有較大的差別。質(zhì)量手冊應(yīng)當(dāng)確實反映本企業(yè)的特點，對影響質(zhì)量的各種因素應(yīng)明確說明，并明確控制的重點所在。這樣的質(zhì)量手冊，才是真正有用的手冊。對內(nèi)，它可以起到加強質(zhì)量管理的作用；對外，可以讓顧客對企業(yè)的管理產(chǎn)生信任感。以前我國企業(yè)在開展質(zhì)量管理活動時也編制質(zhì)量文件，但是由于在計劃經(jīng)濟體制下，市場競爭機制沒有確立，市場對企業(yè)的壓力沒有形成，企業(yè)編制的質(zhì)量文件僅僅是為了應(yīng)付上級檢查，沒有真正成為企業(yè)開展質(zhì)量管理活動的規(guī)范?，F(xiàn)在企業(yè)如果仍然以過去的觀念貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果只能是形式主義，無益于企業(yè)質(zhì)量管理的改善。為了使質(zhì)量體系有效運行，“按照預(yù)定要達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定質(zhì)量體系和質(zhì)量手冊的內(nèi)容和要求是重要的?！辟|(zhì)量手冊的主要目的是實施有效的質(zhì)量管理以保證質(zhì)量體系的正常運行。編制質(zhì)量手冊絕不是為了應(yīng)付上級和外部的檢查，而是為了提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，加強競爭能力，并在最適宜成本基礎(chǔ)上生產(chǎn)出滿足用戶需要的產(chǎn)品
（二）注意總結(jié)本企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗
既然編制手冊的目的在于提高質(zhì)量管理水平，那么，在編制質(zhì)量手冊過程中，就應(yīng)對以往質(zhì)量管理工作加以總結(jié)，把貫徹GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)與推廣以往先進的、成功的經(jīng)驗有機地結(jié)合起來。
自1979年以來，我國廣大企業(yè)大力推行全面質(zhì)量管理：TQC知識已在廣大職工中傳播、普及、職工質(zhì)量意識不斷提高，企業(yè)中也普遍建立起質(zhì)量管理機構(gòu)，初步形成一支質(zhì)量管理隊伍，并積累了一定的質(zhì)量管理經(jīng)驗。 認真貫徹執(zhí)行GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)要處理好貫標(biāo)和過去推行TQC之間的關(guān)系?，F(xiàn)將TQC與GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)進行具體比較：
①理論基礎(chǔ)一致
兩者都認為產(chǎn)品質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，必須重視和控制過程中的質(zhì)量。建立和實施質(zhì)量體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的重要管理手段，質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程。完善的質(zhì)量體系是在考慮利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上使質(zhì)量化，并對所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素進行有效控制。
②目的基本一致
據(jù)ISO8402定義，全面質(zhì)量管理是使組織“通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功?！盙B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)明確指出：一個組織為競爭和保持良好的經(jīng)濟效益應(yīng)通過實施質(zhì)量體系從而進行持續(xù)的質(zhì)量改進并不斷提高顧客和其他受益者（員工、所有者、分供方、社會）的滿意程度。由此可見，兩者目的是基本一致的，都是要使顧客和其他受益者滿意，并使組織獲得成功。
③全面性要求一致
TQC基本要求是“三全一多樣”，即“全面質(zhì)量管理要求全員參加的質(zhì)量管理，范圍是產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程，全企業(yè)的質(zhì)量管理，管理方法應(yīng)是多種多樣（如用數(shù)據(jù)說話、PDCA循環(huán)、計算機管理等）”。
B/T19000族標(biāo)準(zhǔn)像TQC一樣具有全面性的要求，體現(xiàn)在：對產(chǎn)品質(zhì)量形成的整個過程，從營銷和市場調(diào)研直到產(chǎn)品壽命周期結(jié)束后的處置進行全過程的質(zhì)量控制；對影響質(zhì)量的全部要素，包括技術(shù)、管理和人，實行全方位的質(zhì)量控制，既控制硬件又控制軟件，即控制物質(zhì)資源又控制人力資源，既控制產(chǎn)品質(zhì)量又控制工作質(zhì)量；要求全體人員承擔(dān)義務(wù)并參與質(zhì)量管理。