質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)的共謀與防共謀均衡研究(三)

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認(rèn)證市場(chǎng)共謀行為的表現(xiàn)及其危害性分析
    (1)企業(yè)的急功近利。從某種意義上講,正是企業(yè)的急功近利心態(tài)對(duì)認(rèn)證市場(chǎng)的共謀行為起了推波助瀾的作用。
    某些企業(yè)積極尋求認(rèn)證并不是想真正地改進(jìn)質(zhì)量和提高質(zhì)量保證能力以增強(qiáng)顧客滿意,而是迫于市場(chǎng)壓力,甚至是迫于某特定顧客對(duì)投標(biāo)企業(yè)強(qiáng)制的質(zhì)量認(rèn)證要求。此時(shí),企業(yè)追求質(zhì)量認(rèn)證的誠(chéng)意和動(dòng)機(jī)是值得懷疑的。甚至個(gè)別企業(yè)在洽談?wù)J證合同,選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí),直接要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)承諾此次認(rèn)證審核必須成功,以便于獲得認(rèn)證證書。更有甚者,提出在1~3個(gè)月之內(nèi)拿到質(zhì)量認(rèn)證證書(國(guó)家認(rèn)可委規(guī)定,企業(yè)從準(zhǔn)備介入質(zhì)量認(rèn)證工作到最終通過(guò)認(rèn)證,時(shí)間不得少于6個(gè)月;其中體系試運(yùn)行時(shí)間不得低于3個(gè)月)。于是就有個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了拿到該認(rèn)證合同,給企業(yè)做出承諾。有的機(jī)構(gòu)為了盡可能調(diào)動(dòng)企業(yè)的貫標(biāo)積極性,還給企業(yè)“推薦”一個(gè)質(zhì)量咨詢公司,一般情況下,認(rèn)證機(jī)構(gòu)與被推薦的質(zhì)量咨詢公司之間具有良好的“合作”關(guān)系。
    可以說(shuō),正是企業(yè)的這種明顯的急功近利行為成了共謀產(chǎn)生的最初源動(dòng)力。企業(yè)想盡快獲取認(rèn)證證書,認(rèn)證機(jī)構(gòu)想迅速獲利,二者一拍即合,于是共謀就產(chǎn)生了。
    (2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),有意無(wú)意放松認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán)。受利益驅(qū)動(dòng),同時(shí)也為了給自身營(yíng)造一種“高”的市場(chǎng)印象,為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額打下基礎(chǔ),認(rèn)證機(jī)構(gòu)往往在認(rèn)證審核過(guò)程中有意無(wú)意地放松標(biāo)準(zhǔn)要求,把嚴(yán)重不符合項(xiàng)處理為一般不符合項(xiàng),一般不符合項(xiàng)處理為輕微不符合項(xiàng)或者觀察項(xiàng),總之達(dá)成一個(gè)目的:不傷和氣,互利雙贏,確保企業(yè)一次順利通過(guò)認(rèn)證,拿到認(rèn)證證書。
    這樣就形成了一個(gè)奇怪現(xiàn)象:那些把關(guān)不嚴(yán)、“和稀泥”的認(rèn)證機(jī)構(gòu)生意紅火,業(yè)務(wù)不斷。而那些真正公正、客觀、權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)反而被企業(yè)敬而遠(yuǎn)之,門庭冷落,最終瀕臨倒閉。
    (3)某些不規(guī)范的認(rèn)證咨詢公司起了穿針引線作用。截至2005年6月1日,經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)可委批準(zhǔn)認(rèn)可的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)71家,產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)29家。目前國(guó)家對(duì)認(rèn)證咨詢公司采取的是相對(duì)松散的在各地質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行備案的管理方式,據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提供的信息,經(jīng)認(rèn)監(jiān)委審核,截至2002年12月31日,共向937家認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)頒發(fā)了《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,取得認(rèn)證咨詢備案資格。事實(shí)上,還有相當(dāng)一批沒(méi)有進(jìn)行備案的咨詢公司也在開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證咨詢業(yè)務(wù)(如某些研究所和高??蒲袡C(jī)構(gòu)),因此總的咨詢公司數(shù)量遠(yuǎn)不止937家。
    要對(duì)數(shù)量如此眾多,情況復(fù)雜而又結(jié)構(gòu)松散的咨詢公司進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督是困難的。于是就有某些咨詢公司敢于以身試法,為了讓企業(yè)通過(guò)認(rèn)證,這些咨詢公司在認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間牽線搭橋,并利用咨詢和認(rèn)證之間微妙的博弈關(guān)系(如達(dá)成利益共享協(xié)議),達(dá)到獲利的目的?,F(xiàn)實(shí)情況是,咨詢公司的咨詢顧問(wèn)大都具有國(guó)家注冊(cè)審核員資格,并且在從事咨詢工作的同時(shí)兼任某認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專職審核員,特定的位置和身份使得咨詢公司促成共謀行為變得相當(dāng)容易。
    (4)認(rèn)證咨詢公司-認(rèn)證機(jī)構(gòu)的博弈關(guān)系發(fā)生變化。如圖1所示,按照ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)最初確定的博弈規(guī)則,咨詢公司并不作為一個(gè)博弈方直接參與博弈過(guò)程。企業(yè)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)策劃、建立、運(yùn)行其質(zhì)量管理體系,認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)該體系進(jìn)行審核,合格則發(fā)給國(guó)際通行的質(zhì)量認(rèn)證證書,用以證明企業(yè)具備了某種質(zhì)量保證能力。而認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須受國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)給予資格認(rèn)可之后才能從事此項(xiàng)業(yè)務(wù),這顯然是一種單委托-多代理的委托代理關(guān)系。此時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)推行貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的情況以及其質(zhì)量管理體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的符合程度進(jìn)行判斷,所以實(shí)際上起到了一種至關(guān)重要的把關(guān)作用,而認(rèn)證機(jī)構(gòu)的這種把關(guān)和監(jiān)督作用事實(shí)上也對(duì)咨詢公司的工作質(zhì)量起到了監(jiān)督作用。如果咨詢公司的工作質(zhì)量很差的話,那么就會(huì)直接反映到企業(yè)質(zhì)量管理體系中,其中必然會(huì)存在為數(shù)不少的關(guān)鍵問(wèn)題,沒(méi)有按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做出妥善處理和解決。但所有這些規(guī)則得以正常實(shí)施的前提條件是,認(rèn)證機(jī)構(gòu)受到有力地監(jiān)督和管理,認(rèn)證工作嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施。 然而,這里存在的問(wèn)題是,作為委托人的國(guó)家認(rèn)可委同時(shí)管理多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)(71家)。要對(duì)這71家認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否公正、客觀、獨(dú)立地開(kāi)展每一項(xiàng)或大多數(shù)認(rèn)證業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督控制是非常困難的,幾乎可以說(shuō)是不可能的,事實(shí)上的信息不對(duì)稱使得認(rèn)監(jiān)委不可能讓大多數(shù)違規(guī)行為都受到應(yīng)有的懲罰和打擊,即共謀具有非常低的暴露風(fēng)險(xiǎn)。因此,由于利益一致,認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢公司之間產(chǎn)生了共謀。實(shí)踐中,某些認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢公司甚至是“兩塊牌子,一套人馬”,而且公開(kāi)宣稱可以為企業(yè)提供“認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)”,“100%保證通過(guò)認(rèn)證,拿到全球通用的認(rèn)證證書”,并以此來(lái)招攬客戶。
    這種博弈競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系向純粹的博弈合作轉(zhuǎn)化,是共謀產(chǎn)生的一個(gè)重要原因。
    質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)共謀的打破與防共謀均衡的形成 防共謀均衡的定義防共謀均衡:如果一個(gè)博弈的某個(gè)策略組合滿足下列要求:①?zèng)]有任何單個(gè)博弈方能改變博弈的結(jié)果;②給定選擇偏離的博弈方有再次偏離的自由時(shí),沒(méi)有任何兩個(gè)博弈方的串通會(huì)改變博弈的結(jié)果;③以此類推,直至所有博弈方都參加的串通也不能改變博弈的結(jié)果。滿足上述三點(diǎn)要求的均衡策略組合被稱為“防共謀均衡”?! ?BR>    以下探討如何打破質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)的幾種共謀,從而形成防共謀均衡狀態(tài)