合同管理與索賠案例5

字號:

某中外合資項目,合同標(biāo)的為一商住樓的施工工程。主樓地下一層,地上24層,裙樓4層,總建筑面積36000m2。合同協(xié)議書由甲方自己起草。合同工期為670天。合同中的價格條款為: “本工程合同價格為人民幣3500萬元。此價格固定不變,不受市場上材料、設(shè)備、勞動力和運(yùn)輸價格的波動及政策性調(diào)整影響而改變。因設(shè)計變更導(dǎo)致價格增減另外計算?!?本合同簽字后經(jīng)過了法律機(jī)關(guān)的公證。顯然本合同屬固定總價合同。在招標(biāo)文件中,業(yè)主提供的圖紙雖號稱“施工圖”,但實際上很粗略,沒有配筋圖。在承包商報價時,國家對建材市場實行控制,有鋼材市場限價,約1800元/t。承包商則按此限價投標(biāo)報價。工程開始后一切順利,但基礎(chǔ)完成后,國家取消鋼材限價,實行開放的市場價格,市場鋼材價格在很短的時間內(nèi)上漲至3500元/t以上。另外由于設(shè)計圖紙過粗,后來設(shè)計雖未變更,但卻增加了許多承包商未考慮到的工作量和新的分項工程。其中的是鋼筋。承包商報價時沒有配筋圖,僅按通常商住樓的每平米建筑面積鋼筋用量估算,而最后實際使用量與報價所用的鋼筋工程量相差500t以上。按照合同條款,這些都應(yīng)由承包商承擔(dān)。開工后約5個月,承包商再作核算,預(yù)計到工程結(jié)束承包商至少虧本2000萬元。承包商與業(yè)主商議,希望業(yè)主照顧到市場情況和承包商的實際困難,給予承包商以實際價差補(bǔ)償,因為這個風(fēng)險已大大超過承包商的承受能力。承包商已不期望從本工程獲得任何利潤,只要求保本。但業(yè)主予以否決,要求承包商按原價格全面履行合同責(zé)任。承包商無奈,放棄了前期工程及基礎(chǔ)工程的投入,撕毀合同,從工程中撤出人馬,蒙受了很大的損失。而業(yè)主不得不請另外一個承包商進(jìn)場繼續(xù)施工,結(jié)果也蒙受很大損失:不僅工期延長,而且最后花費也很大。因為另一個承包商進(jìn)場完成一個半拉子工程,只能采用議標(biāo)的形式,價格也比較高。在這個工程中,幾個重大風(fēng)險因素集中都一起:工程量大、工期長、設(shè)計文件不詳細(xì)、市場價格波動大、做標(biāo)期短、采用固定總價合同。最終不僅*了承包商,而且也傷害了 比較高。在這個工程中,幾個重大風(fēng)險因素集中都一起:工程量大、工期長、設(shè)計文件不詳細(xì)、市場價格波動大、做標(biāo)期短、采用固定總價合同。最終不僅*了承包商,而且也傷害了業(yè)主的利益,影響了工程整體效益。