侯靈明/深圳礪志企業(yè)管理咨詢有限公司
一段時(shí)期以來(lái)，一本流傳了一百多年，曾被無(wú)數(shù)次地重印和翻譯的小冊(cè)子——《致加西亞的信》，在中華大地上風(fēng)靡一時(shí)。這本小冊(cè)子中的故事，相信很多人都讀過(guò)或聽過(guò)。說(shuō)的是1898年4月，美西戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之際，美國(guó)總統(tǒng)麥金萊急于與在南美古巴崇山峻嶺中打游擊反抗西班牙統(tǒng)治者的起義軍首領(lǐng)加西亞將軍取得聯(lián)系，但是沒有人知道加西亞將軍的確切地點(diǎn)。陸軍情報(bào)局于是推薦了一名年輕的軍官安德魯·羅文中尉，讓他務(wù)必把一封重要的聯(lián)絡(luò)信交給加西亞將軍。羅文中尉什么也沒說(shuō)，拿了信就走。其后冒著生命危險(xiǎn)，歷盡艱辛，硬是找到了加西亞并把信交給了他，從而創(chuàng)造了“美國(guó)陸軍一個(gè)可歌可泣的奇跡”。
從羅文送信的故事來(lái)說(shuō)，羅文無(wú)疑是成功的，他是個(gè)智勇雙全的大英雄。他的英勇事跡，尤其是他的敬業(yè)精神，值得我們每一個(gè)人學(xué)習(xí)和效仿。這也是《致加西亞的信》這個(gè)小冊(cè)子歷一百多年而不衰、被評(píng)為“有史以來(lái)全球最暢銷圖書第六名”的原因。
幾年前，在第一次讀到《致加西亞的信》的時(shí)候，筆者就被這個(gè)故事深深地打動(dòng)，對(duì)羅文充滿了敬意。如今，當(dāng)我反復(fù)閱讀這本小冊(cè)子時(shí)，這種敬意也絲毫沒有減輕。
不過(guò)，或許是由于職業(yè)習(xí)慣，作為一名PMP，筆者試圖從項(xiàng)目管理的角度來(lái)分析這個(gè)故事。筆者認(rèn)為，雖然這個(gè)“送信項(xiàng)目”最終由于羅文個(gè)人的出色表現(xiàn)而成功了，但從項(xiàng)目管理技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，整個(gè)“送信項(xiàng)目”卻很難說(shuō)是完美的。事實(shí)上，這里面存在著很多“硬傷”。比如說(shuō)，麥金萊總統(tǒng)和陸軍情報(bào)局的瓦格納上校根本沒有項(xiàng)目管理的基本思想，沒有考慮到許多方面的問(wèn)題，沒有計(jì)劃、沒有控制、沒有風(fēng)險(xiǎn)分析、沒有進(jìn)行資源配置、甚至沒有激勵(lì)和溝通。
不過(guò)，考慮到這個(gè)故事發(fā)生在一百多年前，那么這些問(wèn)題的存在亦無(wú)可厚非。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)給予理解。因?yàn)楫?dāng)時(shí)項(xiàng)目管理的基本概念還沒有建立起來(lái)。但現(xiàn)在情況不一樣了。二十世紀(jì)七十年代以來(lái)，在以美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(PMI)為代表的一批項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的大力推動(dòng)下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了項(xiàng)目管理的研究和應(yīng)用高潮。項(xiàng)目管理成為一門新興的管理學(xué)分支，自成體系，蓬勃發(fā)展。目前，應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系來(lái)運(yùn)作項(xiàng)目，已經(jīng)成為全世界各行業(yè)領(lǐng)域的潮流和時(shí)尚，被越來(lái)越多的企業(yè)、組織以及政府機(jī)構(gòu)所認(rèn)同與接受。
現(xiàn)在，我們不妨設(shè)想一下，假如我們處在與當(dāng)時(shí)完全相同的條件下，如果我們懂得應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系，那么，我們是不是可以做得比他們當(dāng)時(shí)所做的更好呢？以下，筆者就試圖運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念，來(lái)分析這個(gè)“送信項(xiàng)目”，看看我們可以并且應(yīng)該怎樣運(yùn)作。
首先，我們要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行定義。這里的項(xiàng)目就是“送信”，也就是在一定的時(shí)間（如30天）和預(yù)算范圍（如50萬(wàn)美元）內(nèi)，在充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的情況下，通過(guò)嚴(yán)密的組織、計(jì)劃和控制，將信送給加西亞將軍本人。這里預(yù)算不是主要約束條件，主要約束條件是時(shí)間。在項(xiàng)目質(zhì)量要求方面，只有一條：那就是信的內(nèi)容絕不能泄密。
其次，我們來(lái)對(duì)主要項(xiàng)目干系人進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。筆者認(rèn)為，這里的項(xiàng)目干系人主要有：
1、麥金萊總統(tǒng)（代表美國(guó)政府）。他相當(dāng)于企業(yè)的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目戰(zhàn)略控制、資源授權(quán)以及項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲；
2、瓦格納上校（代表陸軍情報(bào)局）。他應(yīng)擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目經(jīng)理的角色，負(fù)責(zé)主持制訂項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)行資源配置、安排項(xiàng)目實(shí)施、控制項(xiàng)目進(jìn)展、組織項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目集成管理。在組織結(jié)構(gòu)鏈上，他直接對(duì)麥金萊總統(tǒng)負(fù)責(zé)，應(yīng)及時(shí)向總統(tǒng)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展；
3、羅文中尉。他是項(xiàng)目執(zhí)行組的組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)“送信項(xiàng)目”的實(shí)質(zhì)性執(zhí)行；
4、項(xiàng)目組織成員。在故事中，項(xiàng)目執(zhí)行者只有羅文一人。但在我們的項(xiàng)目管理中，筆者認(rèn)為，應(yīng)該有一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以分為五個(gè)小組。其中，執(zhí)行組成員3～5人，由羅文領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)執(zhí)行送信使命。一旦羅文因被捕、傷亡或其他原因不能正常履行使命，其他成員要負(fù)責(zé)確保將信的正本或副本繼續(xù)送達(dá)；安全組成員12人左右，應(yīng)挑選忠誠(chéng)、精干、老練的特種兵組成敢死小分隊(duì)，負(fù)責(zé)保護(hù)羅文和其他執(zhí)行組成員，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻不惜以生命掩護(hù)他們以助其完成使命；后勤組成員8～10人，負(fù)責(zé)為送信項(xiàng)目提供資金、武器、裝備、設(shè)施和一切必要的物資支援；信息組成員4～6人，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析、編碼、發(fā)布、接收、解碼，以確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和暢通，對(duì)項(xiàng)目各階段的進(jìn)展、掙值、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估和發(fā)布；專家顧問(wèn)組成員15人左右，覆蓋眾多專業(yè)領(lǐng)域，如國(guó)際政治專家、軍事專家、信息學(xué)家、項(xiàng)目管理專家、地理學(xué)家、氣象學(xué)家、心理學(xué)家、語(yǔ)言學(xué)家、南美民俗專家、野外生存專家等，為本項(xiàng)目提供全方位的專業(yè)知識(shí)咨詢和智囊支持；
5、古巴盟友。在故事中，沒有人告訴羅文，他可能得到誰(shuí)的幫助。羅文經(jīng)猜測(cè)分析后想到，在牙買加有古巴聯(lián)絡(luò)處，可能他們會(huì)幫助他。于是他單獨(dú)去尋找并經(jīng)過(guò)一番努力后找到了在牙買加的古巴人，得到了他們的自發(fā)幫助。但在我們的項(xiàng)目管理中，一切都要經(jīng)過(guò)周密的籌劃、組織，古巴盟友的出現(xiàn)應(yīng)該是在計(jì)劃之中的，要確保其在我們需要的時(shí)候能夠準(zhǔn)時(shí)到位，并為我們提供一切必要的支持；
6、西班牙統(tǒng)治者。其包括的范圍和人數(shù)均較多，可能有西班牙軍隊(duì)、警察、情報(bào)人員、其他政府機(jī)構(gòu)成員甚至所有可能告發(fā)這一項(xiàng)目的西班牙人，他們是“送信項(xiàng)目”堅(jiān)決的反對(duì)者和阻撓者。
第三，我們要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。這里可能存在的風(fēng)險(xiǎn)可以分為四大類：一是組織的風(fēng)險(xiǎn)，如政府和軍方可能有許多更重要的項(xiàng)目要做，則送信項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)別低，得不到足夠的重視，也不能得到足夠的資金、資源和信息支持；二是項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，如資源配置不夠，項(xiàng)目時(shí)間安排不合理，項(xiàng)目計(jì)劃的質(zhì)量不夠，項(xiàng)目管理原則應(yīng)用不足等等；三是技術(shù)、質(zhì)量或績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)，如尋找加西亞的方法、路徑有可能出錯(cuò)，項(xiàng)目有可能泄密，有可能無(wú)人知道加西亞的去處，甚至有可能加西亞已經(jīng)不在人世等等；四是外部風(fēng)險(xiǎn)，包括外部阻撓風(fēng)險(xiǎn)如西班牙人的盤查、扣留和扼殺，以及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，如地震、洪水、*等。筆者認(rèn)為，由于“送信項(xiàng)目”事關(guān)國(guó)計(jì)民生，總統(tǒng)親自部署，優(yōu)先級(jí)別極高，因而第一類組織風(fēng)險(xiǎn)極低。對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)可以不予重點(diǎn)考慮。而對(duì)于第二類項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，只要組織重視，計(jì)劃得當(dāng)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)充分應(yīng)用項(xiàng)目管理知識(shí)體系，那么也可以降到最低。這里第三類和第四類風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)該重點(diǎn)考慮的，應(yīng)有針對(duì)性地做出風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，采取減緩、轉(zhuǎn)移、規(guī)避等措施來(lái)進(jìn)行控制。當(dāng)然，對(duì)于不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，可采取緊急情況下的補(bǔ)救方法。
在以上分析的基礎(chǔ)上，我們可以列出“送信項(xiàng)目”的簡(jiǎn)要項(xiàng)目章程，如表1所示。
表1 項(xiàng)目章程（Project Charter）——送信項(xiàng)目
項(xiàng)目名稱
送信項(xiàng)目
項(xiàng)目目的
把聯(lián)絡(luò)密信送給加西亞將軍
項(xiàng)目意圖
與加西亞將軍取得聯(lián)系，共抗西班牙統(tǒng)治者
項(xiàng)目發(fā)起人
麥金萊總統(tǒng)（代表美國(guó)政府）
項(xiàng)目經(jīng)理
瓦格納上校（代表陸軍情報(bào)局）
項(xiàng)目組成員
執(zhí)行組、安全組、后勤組、信息組、專家顧問(wèn)組全體成員
完成期限
30天
總預(yù)算
50萬(wàn)美元
假 定
1、加西亞將軍健在并且還在領(lǐng)導(dǎo)起義軍反抗西班牙人；
2、一定有知情者知道加西亞將軍活動(dòng)地區(qū)范圍；
3、一定有志愿者愿意為尋找加西亞將軍提供支援；
4、通過(guò)某些途徑和方法有可能找到這些知情者和志愿者。
約束條件
1、時(shí)間：必須在30天內(nèi)找到并把信送給加西亞將軍本人；
2、質(zhì)量：任何情況下不得對(duì)西班牙統(tǒng)治者泄密；
3、西班牙統(tǒng)治者的阻撓和干擾是項(xiàng)目成功的障礙。
主要里程碑
1、第3天，項(xiàng)目組成立并召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議；
2、第5天，項(xiàng)目組有關(guān)成員出發(fā)；
3、第17天，項(xiàng)目組有關(guān)成員抵達(dá)牙買加；
4、第19天，項(xiàng)目組有關(guān)成員抵達(dá)古巴；
5、第29天，見到加西亞將軍本人并把信交到他手里。
一段時(shí)期以來(lái)，一本流傳了一百多年，曾被無(wú)數(shù)次地重印和翻譯的小冊(cè)子——《致加西亞的信》，在中華大地上風(fēng)靡一時(shí)。這本小冊(cè)子中的故事，相信很多人都讀過(guò)或聽過(guò)。說(shuō)的是1898年4月，美西戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之際，美國(guó)總統(tǒng)麥金萊急于與在南美古巴崇山峻嶺中打游擊反抗西班牙統(tǒng)治者的起義軍首領(lǐng)加西亞將軍取得聯(lián)系，但是沒有人知道加西亞將軍的確切地點(diǎn)。陸軍情報(bào)局于是推薦了一名年輕的軍官安德魯·羅文中尉，讓他務(wù)必把一封重要的聯(lián)絡(luò)信交給加西亞將軍。羅文中尉什么也沒說(shuō)，拿了信就走。其后冒著生命危險(xiǎn)，歷盡艱辛，硬是找到了加西亞并把信交給了他，從而創(chuàng)造了“美國(guó)陸軍一個(gè)可歌可泣的奇跡”。
從羅文送信的故事來(lái)說(shuō)，羅文無(wú)疑是成功的，他是個(gè)智勇雙全的大英雄。他的英勇事跡，尤其是他的敬業(yè)精神，值得我們每一個(gè)人學(xué)習(xí)和效仿。這也是《致加西亞的信》這個(gè)小冊(cè)子歷一百多年而不衰、被評(píng)為“有史以來(lái)全球最暢銷圖書第六名”的原因。
幾年前，在第一次讀到《致加西亞的信》的時(shí)候，筆者就被這個(gè)故事深深地打動(dòng)，對(duì)羅文充滿了敬意。如今，當(dāng)我反復(fù)閱讀這本小冊(cè)子時(shí)，這種敬意也絲毫沒有減輕。
不過(guò)，或許是由于職業(yè)習(xí)慣，作為一名PMP，筆者試圖從項(xiàng)目管理的角度來(lái)分析這個(gè)故事。筆者認(rèn)為，雖然這個(gè)“送信項(xiàng)目”最終由于羅文個(gè)人的出色表現(xiàn)而成功了，但從項(xiàng)目管理技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，整個(gè)“送信項(xiàng)目”卻很難說(shuō)是完美的。事實(shí)上，這里面存在著很多“硬傷”。比如說(shuō)，麥金萊總統(tǒng)和陸軍情報(bào)局的瓦格納上校根本沒有項(xiàng)目管理的基本思想，沒有考慮到許多方面的問(wèn)題，沒有計(jì)劃、沒有控制、沒有風(fēng)險(xiǎn)分析、沒有進(jìn)行資源配置、甚至沒有激勵(lì)和溝通。
不過(guò)，考慮到這個(gè)故事發(fā)生在一百多年前，那么這些問(wèn)題的存在亦無(wú)可厚非。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)給予理解。因?yàn)楫?dāng)時(shí)項(xiàng)目管理的基本概念還沒有建立起來(lái)。但現(xiàn)在情況不一樣了。二十世紀(jì)七十年代以來(lái)，在以美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(PMI)為代表的一批項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的大力推動(dòng)下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了項(xiàng)目管理的研究和應(yīng)用高潮。項(xiàng)目管理成為一門新興的管理學(xué)分支，自成體系，蓬勃發(fā)展。目前，應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系來(lái)運(yùn)作項(xiàng)目，已經(jīng)成為全世界各行業(yè)領(lǐng)域的潮流和時(shí)尚，被越來(lái)越多的企業(yè)、組織以及政府機(jī)構(gòu)所認(rèn)同與接受。
現(xiàn)在，我們不妨設(shè)想一下，假如我們處在與當(dāng)時(shí)完全相同的條件下，如果我們懂得應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系，那么，我們是不是可以做得比他們當(dāng)時(shí)所做的更好呢？以下，筆者就試圖運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念，來(lái)分析這個(gè)“送信項(xiàng)目”，看看我們可以并且應(yīng)該怎樣運(yùn)作。
首先，我們要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行定義。這里的項(xiàng)目就是“送信”，也就是在一定的時(shí)間（如30天）和預(yù)算范圍（如50萬(wàn)美元）內(nèi)，在充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的情況下，通過(guò)嚴(yán)密的組織、計(jì)劃和控制，將信送給加西亞將軍本人。這里預(yù)算不是主要約束條件，主要約束條件是時(shí)間。在項(xiàng)目質(zhì)量要求方面，只有一條：那就是信的內(nèi)容絕不能泄密。
其次，我們來(lái)對(duì)主要項(xiàng)目干系人進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。筆者認(rèn)為，這里的項(xiàng)目干系人主要有：
1、麥金萊總統(tǒng)（代表美國(guó)政府）。他相當(dāng)于企業(yè)的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目戰(zhàn)略控制、資源授權(quán)以及項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲；
2、瓦格納上校（代表陸軍情報(bào)局）。他應(yīng)擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目經(jīng)理的角色，負(fù)責(zé)主持制訂項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)行資源配置、安排項(xiàng)目實(shí)施、控制項(xiàng)目進(jìn)展、組織項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目集成管理。在組織結(jié)構(gòu)鏈上，他直接對(duì)麥金萊總統(tǒng)負(fù)責(zé)，應(yīng)及時(shí)向總統(tǒng)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展；
3、羅文中尉。他是項(xiàng)目執(zhí)行組的組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)“送信項(xiàng)目”的實(shí)質(zhì)性執(zhí)行；
4、項(xiàng)目組織成員。在故事中，項(xiàng)目執(zhí)行者只有羅文一人。但在我們的項(xiàng)目管理中，筆者認(rèn)為，應(yīng)該有一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以分為五個(gè)小組。其中，執(zhí)行組成員3～5人，由羅文領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)執(zhí)行送信使命。一旦羅文因被捕、傷亡或其他原因不能正常履行使命，其他成員要負(fù)責(zé)確保將信的正本或副本繼續(xù)送達(dá)；安全組成員12人左右，應(yīng)挑選忠誠(chéng)、精干、老練的特種兵組成敢死小分隊(duì)，負(fù)責(zé)保護(hù)羅文和其他執(zhí)行組成員，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻不惜以生命掩護(hù)他們以助其完成使命；后勤組成員8～10人，負(fù)責(zé)為送信項(xiàng)目提供資金、武器、裝備、設(shè)施和一切必要的物資支援；信息組成員4～6人，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析、編碼、發(fā)布、接收、解碼，以確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和暢通，對(duì)項(xiàng)目各階段的進(jìn)展、掙值、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估和發(fā)布；專家顧問(wèn)組成員15人左右，覆蓋眾多專業(yè)領(lǐng)域，如國(guó)際政治專家、軍事專家、信息學(xué)家、項(xiàng)目管理專家、地理學(xué)家、氣象學(xué)家、心理學(xué)家、語(yǔ)言學(xué)家、南美民俗專家、野外生存專家等，為本項(xiàng)目提供全方位的專業(yè)知識(shí)咨詢和智囊支持；
5、古巴盟友。在故事中，沒有人告訴羅文，他可能得到誰(shuí)的幫助。羅文經(jīng)猜測(cè)分析后想到，在牙買加有古巴聯(lián)絡(luò)處，可能他們會(huì)幫助他。于是他單獨(dú)去尋找并經(jīng)過(guò)一番努力后找到了在牙買加的古巴人，得到了他們的自發(fā)幫助。但在我們的項(xiàng)目管理中，一切都要經(jīng)過(guò)周密的籌劃、組織，古巴盟友的出現(xiàn)應(yīng)該是在計(jì)劃之中的，要確保其在我們需要的時(shí)候能夠準(zhǔn)時(shí)到位，并為我們提供一切必要的支持；
6、西班牙統(tǒng)治者。其包括的范圍和人數(shù)均較多，可能有西班牙軍隊(duì)、警察、情報(bào)人員、其他政府機(jī)構(gòu)成員甚至所有可能告發(fā)這一項(xiàng)目的西班牙人，他們是“送信項(xiàng)目”堅(jiān)決的反對(duì)者和阻撓者。
第三，我們要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。這里可能存在的風(fēng)險(xiǎn)可以分為四大類：一是組織的風(fēng)險(xiǎn)，如政府和軍方可能有許多更重要的項(xiàng)目要做，則送信項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)別低，得不到足夠的重視，也不能得到足夠的資金、資源和信息支持；二是項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，如資源配置不夠，項(xiàng)目時(shí)間安排不合理，項(xiàng)目計(jì)劃的質(zhì)量不夠，項(xiàng)目管理原則應(yīng)用不足等等；三是技術(shù)、質(zhì)量或績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)，如尋找加西亞的方法、路徑有可能出錯(cuò)，項(xiàng)目有可能泄密，有可能無(wú)人知道加西亞的去處，甚至有可能加西亞已經(jīng)不在人世等等；四是外部風(fēng)險(xiǎn)，包括外部阻撓風(fēng)險(xiǎn)如西班牙人的盤查、扣留和扼殺，以及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，如地震、洪水、*等。筆者認(rèn)為，由于“送信項(xiàng)目”事關(guān)國(guó)計(jì)民生，總統(tǒng)親自部署，優(yōu)先級(jí)別極高，因而第一類組織風(fēng)險(xiǎn)極低。對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)可以不予重點(diǎn)考慮。而對(duì)于第二類項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，只要組織重視，計(jì)劃得當(dāng)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)充分應(yīng)用項(xiàng)目管理知識(shí)體系，那么也可以降到最低。這里第三類和第四類風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)該重點(diǎn)考慮的，應(yīng)有針對(duì)性地做出風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，采取減緩、轉(zhuǎn)移、規(guī)避等措施來(lái)進(jìn)行控制。當(dāng)然，對(duì)于不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，可采取緊急情況下的補(bǔ)救方法。
在以上分析的基礎(chǔ)上，我們可以列出“送信項(xiàng)目”的簡(jiǎn)要項(xiàng)目章程，如表1所示。
表1 項(xiàng)目章程（Project Charter）——送信項(xiàng)目
項(xiàng)目名稱
送信項(xiàng)目
項(xiàng)目目的
把聯(lián)絡(luò)密信送給加西亞將軍
項(xiàng)目意圖
與加西亞將軍取得聯(lián)系，共抗西班牙統(tǒng)治者
項(xiàng)目發(fā)起人
麥金萊總統(tǒng)（代表美國(guó)政府）
項(xiàng)目經(jīng)理
瓦格納上校（代表陸軍情報(bào)局）
項(xiàng)目組成員
執(zhí)行組、安全組、后勤組、信息組、專家顧問(wèn)組全體成員
完成期限
30天
總預(yù)算
50萬(wàn)美元
假 定
1、加西亞將軍健在并且還在領(lǐng)導(dǎo)起義軍反抗西班牙人；
2、一定有知情者知道加西亞將軍活動(dòng)地區(qū)范圍；
3、一定有志愿者愿意為尋找加西亞將軍提供支援；
4、通過(guò)某些途徑和方法有可能找到這些知情者和志愿者。
約束條件
1、時(shí)間：必須在30天內(nèi)找到并把信送給加西亞將軍本人；
2、質(zhì)量：任何情況下不得對(duì)西班牙統(tǒng)治者泄密；
3、西班牙統(tǒng)治者的阻撓和干擾是項(xiàng)目成功的障礙。
主要里程碑
1、第3天，項(xiàng)目組成立并召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議；
2、第5天，項(xiàng)目組有關(guān)成員出發(fā)；
3、第17天，項(xiàng)目組有關(guān)成員抵達(dá)牙買加；
4、第19天，項(xiàng)目組有關(guān)成員抵達(dá)古巴；
5、第29天，見到加西亞將軍本人并把信交到他手里。