六、藥品進(jìn)出口管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（一）含義、主管部門(mén)、管理形式
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局是我國(guó)進(jìn)出口藥品管理的主管機(jī)關(guān)。進(jìn)出口藥品管理是指主管機(jī)依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、其他法規(guī)及有關(guān)國(guó)際公約,對(duì)進(jìn)出口藥品實(shí)施監(jiān)督管理的行政行為。主管機(jī)關(guān)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)對(duì)進(jìn)出口藥品依法制定并調(diào)整管理目錄，以簽發(fā)許可證件的形式對(duì)其進(jìn)出口加以管制。
進(jìn)出口藥品管理,屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇,實(shí)行分類(lèi)和目錄管理。目前按管理角度不同分為進(jìn)出口麻醉藥品、精神藥品及進(jìn)口一般藥品三類(lèi)；管理目錄有《進(jìn)口藥品目錄》、《生物制品目錄》、《精神藥品管制品種目錄》、《麻醉藥品管制品種目錄》等。根據(jù)管理需要,對(duì)各不同目錄中的進(jìn)、出口藥品只允許到指定的相關(guān)口岸和進(jìn)出口藥品。來(lái)源考試大網(wǎng)。
（二）適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 分類(lèi)
適用范圍
報(bào)關(guān)規(guī)范
精
神
藥
品
進(jìn)
出
口
許
可
證
（1）進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品，包含精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品及對(duì)照品，涉及包括咖啡因、去氧麻黃堿及鹽等在內(nèi)的23個(gè)8位稅號(hào)的49號(hào)藥品。
（2）任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。
（1）向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》中的藥品，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)。
（2）精神藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證僅限在該證注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得自行更改，如需更改，應(yīng)到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦理?yè)Q證手續(xù)。
麻
醉
藥
品
進(jìn)
出
口
準(zhǔn)
許
證
（1）進(jìn)出口列入《麻醉藥品管制品種目錄》的麻醉藥品，包括：鴉片類(lèi)、可卡因類(lèi)、大麻類(lèi)、合成麻醉藥類(lèi)及其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑等，涉及14個(gè)8位稅號(hào)的23種藥品。
（2）任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入《麻醉藥品管制品種目錄》的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。
（1）向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口列入麻醉藥品制品種目錄中的藥品，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)；
（2）麻醉藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證僅限在該證注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得自行更改，如需更改，應(yīng)到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦理?yè)Q證手續(xù)。
一
般
進(jìn)
口
藥
品
通
關(guān)
單
（1）進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》的藥品指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲品、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、血清疫苗、血液制品和診斷等藥品；
（2）進(jìn)口列入《生物制品目錄》的藥品，包括：疫苗類(lèi)、血液制品類(lèi)及血源篩查用診斷試劑等；
（3）首次在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的藥品；
（4）對(duì)進(jìn)口暫未列入《進(jìn)口藥品目錄》的原料藥的單位，必須遵守《進(jìn)口藥品管理辦法》中的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)到各藥品檢驗(yàn)所報(bào)檢。
（1）向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》中的藥品，報(bào)產(chǎn)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的進(jìn)口藥品單及其他有關(guān)單據(jù)。
（2）進(jìn)口藥品單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，關(guān)實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得更改。
（3）任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)口列入進(jìn)口藥品目錄的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)進(jìn)口藥品單。一般藥品出口目前暫無(wú)特殊的管理要求。
七、黃金制品進(jìn)出口管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（一）含義、主管部門(mén)及管理方式
中國(guó)人民銀行總行是我國(guó)黃金及其制品進(jìn)出口管理的主管機(jī)關(guān)。進(jìn)出口黃金管理是指主管機(jī)關(guān)、商務(wù)部根據(jù)《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)進(jìn)出口黃金及其制品實(shí)施監(jiān)督管理行政行為。
其管理方式為,黃金及制品的進(jìn)出口管理屬于進(jìn)出口許可管理制度中限制進(jìn)出口管理范疇,具體規(guī)定為：出口黃金及其制品、進(jìn)口黃金及其制品,企業(yè)應(yīng)事先向中國(guó)人民銀行分別申領(lǐng)“黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證”及批件“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”。這兩個(gè)證件是經(jīng)營(yíng)者合法進(jìn)出口黃金及其制品的證明文件,是海關(guān)驗(yàn)放貨物的重要依據(jù)。
（二）適用范圍
“黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證”及“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”批件這兩種管理方式的適用范圍相同,即：實(shí)施進(jìn)口和出口管理的黃金,包括:黃金條、塊、錠、粉,黃金鑄幣,黃金制品,黃金基合金制品,含黃金化工產(chǎn)品,含黃金廢渣、廢液、廢料,包金制品,鑲嵌金制品等。來(lái)源考試大網(wǎng)。
（三）報(bào)關(guān)規(guī)范
1．向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口上述范圍的黃金及其制口,報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的“黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證”或“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”
2．“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”當(dāng)年有效,跨年度作廢。
八、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
(一)含義、管制措施及辦理程序
兩用物項(xiàng)和技術(shù),是指由下列七部“條例”(“辦法”)所規(guī)定的相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)。
Ⅰ《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》
Ⅱ《中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》
Ⅲ《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》
Ⅳ《中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》
Ⅴ《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》
Ⅵ《中華人民共和國(guó)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》
Ⅶ《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》
管制措施是：商務(wù)部和海關(guān)總署根據(jù)上述7個(gè)法規(guī),頒布了《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》及《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》,規(guī)定對(duì)出口列入目錄的物項(xiàng)及技術(shù),統(tǒng)一實(shí)行“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證”管理,屬限制進(jìn)出口管理范疇。此證的作用是證明經(jīng)營(yíng)者出口兩用物項(xiàng)和技術(shù)合法性的證明文件,也是海關(guān)驗(yàn)放該類(lèi)貨物的重要依據(jù)。
（二）報(bào)關(guān)規(guī)范
1．對(duì)以任何方式進(jìn)口或出口,以及過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》的商品,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向海關(guān)提交有效的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。
2．海關(guān)有權(quán)對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口或者出口許可,或者向商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)受理其申請(qǐng),提出處理意見(jiàn)后報(bào)商務(wù)部審定。對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者未能出具兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或者出口許可證或者商務(wù)部相關(guān)證明的,海關(guān)不予辦理有關(guān)手續(xù)。
3．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”制和“一證一關(guān)”制,在兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證備注欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣;兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”制和“一證一關(guān)”制。
4．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年。許可證應(yīng)在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用,跨年度使用時(shí),在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日,逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。許可證不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)臁?BR> 5．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個(gè)人不得更改證面內(nèi)容,如需對(duì)證面內(nèi)容進(jìn)行更改,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)向相關(guān)行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)進(jìn)出口許可，并憑原許可證和新的批準(zhǔn)文件向發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。來(lái)源考試大網(wǎng)。
6．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證證面的進(jìn)口商、收貨人或出口商、發(fā)貨人應(yīng)分別與海關(guān)進(jìn)口貨物或出口貨物報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位、收貨單位或發(fā)貨單位相一致。
九、出入境檢驗(yàn)檢疫管制措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（一）辦理程序
對(duì)列人《出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(又稱(chēng)《法檢目錄》)以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)檢疫的貨物進(jìn)出口時(shí),貨物所有人或其合法代現(xiàn)人右辦理進(jìn)出口手續(xù)前,必須向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。“中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)笠進(jìn)出境貨物單”,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā),是出人境檢驗(yàn)檢疫的主要證件,是海關(guān)驗(yàn)放的重要依據(jù)。
（二）適用范圍
1．人境貨物單適用于下列情況
(1)列人《法檢目錄》屬于人境管理的商品；
(2)美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟輸人的貨物；
(3)外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定(受?chē)?guó)冢委托,為防止外商瞞騙對(duì)華投資額而對(duì)其以實(shí)物投資形式進(jìn)口的投資設(shè)備的價(jià)值進(jìn)行的鑒定)；
(4)進(jìn)口可再利用的廢物原料；
(5)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案；
(6)人境貨物運(yùn)輸設(shè)備
(7)其他未列入《法檢目錄》,但國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)明確由出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的貨物。
2．出境貨物單適用于下列情況
①列入《法檢目錄》屬于出境管理的貨物;
②其他未列人《法檢目錄》,但國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)明確由出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的貨物。
（三）報(bào)關(guān)規(guī)范
1．人境貨物單、出境貨物單均實(shí)行“一批一證”制度,證面內(nèi)容不得更改。
2．向海關(guān)申報(bào)人境或出境上述范圍的商品,報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的人境或出境貨物單及其他有關(guān)單據(jù)
（一）含義、主管部門(mén)、管理形式
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局是我國(guó)進(jìn)出口藥品管理的主管機(jī)關(guān)。進(jìn)出口藥品管理是指主管機(jī)依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、其他法規(guī)及有關(guān)國(guó)際公約,對(duì)進(jìn)出口藥品實(shí)施監(jiān)督管理的行政行為。主管機(jī)關(guān)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)對(duì)進(jìn)出口藥品依法制定并調(diào)整管理目錄，以簽發(fā)許可證件的形式對(duì)其進(jìn)出口加以管制。
進(jìn)出口藥品管理,屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇,實(shí)行分類(lèi)和目錄管理。目前按管理角度不同分為進(jìn)出口麻醉藥品、精神藥品及進(jìn)口一般藥品三類(lèi)；管理目錄有《進(jìn)口藥品目錄》、《生物制品目錄》、《精神藥品管制品種目錄》、《麻醉藥品管制品種目錄》等。根據(jù)管理需要,對(duì)各不同目錄中的進(jìn)、出口藥品只允許到指定的相關(guān)口岸和進(jìn)出口藥品。來(lái)源考試大網(wǎng)。
（二）適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 分類(lèi)
適用范圍
報(bào)關(guān)規(guī)范
精
神
藥
品
進(jìn)
出
口
許
可
證
（1）進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品，包含精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品及對(duì)照品，涉及包括咖啡因、去氧麻黃堿及鹽等在內(nèi)的23個(gè)8位稅號(hào)的49號(hào)藥品。
（2）任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。
（1）向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》中的藥品，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)。
（2）精神藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證僅限在該證注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得自行更改，如需更改，應(yīng)到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦理?yè)Q證手續(xù)。
麻
醉
藥
品
進(jìn)
出
口
準(zhǔn)
許
證
（1）進(jìn)出口列入《麻醉藥品管制品種目錄》的麻醉藥品，包括：鴉片類(lèi)、可卡因類(lèi)、大麻類(lèi)、合成麻醉藥類(lèi)及其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑等，涉及14個(gè)8位稅號(hào)的23種藥品。
（2）任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入《麻醉藥品管制品種目錄》的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。
（1）向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口列入麻醉藥品制品種目錄中的藥品，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)；
（2）麻醉藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證僅限在該證注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得自行更改，如需更改，應(yīng)到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦理?yè)Q證手續(xù)。
一
般
進(jìn)
口
藥
品
通
關(guān)
單
（1）進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》的藥品指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲品、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、血清疫苗、血液制品和診斷等藥品；
（2）進(jìn)口列入《生物制品目錄》的藥品，包括：疫苗類(lèi)、血液制品類(lèi)及血源篩查用診斷試劑等；
（3）首次在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的藥品；
（4）對(duì)進(jìn)口暫未列入《進(jìn)口藥品目錄》的原料藥的單位，必須遵守《進(jìn)口藥品管理辦法》中的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)到各藥品檢驗(yàn)所報(bào)檢。
（1）向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》中的藥品，報(bào)產(chǎn)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的進(jìn)口藥品單及其他有關(guān)單據(jù)。
（2）進(jìn)口藥品單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，關(guān)實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得更改。
（3）任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)口列入進(jìn)口藥品目錄的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)進(jìn)口藥品單。一般藥品出口目前暫無(wú)特殊的管理要求。
七、黃金制品進(jìn)出口管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（一）含義、主管部門(mén)及管理方式
中國(guó)人民銀行總行是我國(guó)黃金及其制品進(jìn)出口管理的主管機(jī)關(guān)。進(jìn)出口黃金管理是指主管機(jī)關(guān)、商務(wù)部根據(jù)《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)進(jìn)出口黃金及其制品實(shí)施監(jiān)督管理行政行為。
其管理方式為,黃金及制品的進(jìn)出口管理屬于進(jìn)出口許可管理制度中限制進(jìn)出口管理范疇,具體規(guī)定為：出口黃金及其制品、進(jìn)口黃金及其制品,企業(yè)應(yīng)事先向中國(guó)人民銀行分別申領(lǐng)“黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證”及批件“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”。這兩個(gè)證件是經(jīng)營(yíng)者合法進(jìn)出口黃金及其制品的證明文件,是海關(guān)驗(yàn)放貨物的重要依據(jù)。
（二）適用范圍
“黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證”及“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”批件這兩種管理方式的適用范圍相同,即：實(shí)施進(jìn)口和出口管理的黃金,包括:黃金條、塊、錠、粉,黃金鑄幣,黃金制品,黃金基合金制品,含黃金化工產(chǎn)品,含黃金廢渣、廢液、廢料,包金制品,鑲嵌金制品等。來(lái)源考試大網(wǎng)。
（三）報(bào)關(guān)規(guī)范
1．向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口上述范圍的黃金及其制口,報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的“黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證”或“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”
2．“中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)”當(dāng)年有效,跨年度作廢。
八、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
(一)含義、管制措施及辦理程序
兩用物項(xiàng)和技術(shù),是指由下列七部“條例”(“辦法”)所規(guī)定的相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)。
Ⅰ《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》
Ⅱ《中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》
Ⅲ《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》
Ⅳ《中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》
Ⅴ《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》
Ⅵ《中華人民共和國(guó)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》
Ⅶ《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》
管制措施是：商務(wù)部和海關(guān)總署根據(jù)上述7個(gè)法規(guī),頒布了《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》及《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》,規(guī)定對(duì)出口列入目錄的物項(xiàng)及技術(shù),統(tǒng)一實(shí)行“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證”管理,屬限制進(jìn)出口管理范疇。此證的作用是證明經(jīng)營(yíng)者出口兩用物項(xiàng)和技術(shù)合法性的證明文件,也是海關(guān)驗(yàn)放該類(lèi)貨物的重要依據(jù)。
（二）報(bào)關(guān)規(guī)范
1．對(duì)以任何方式進(jìn)口或出口,以及過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》的商品,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向海關(guān)提交有效的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。
2．海關(guān)有權(quán)對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口或者出口許可,或者向商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)受理其申請(qǐng),提出處理意見(jiàn)后報(bào)商務(wù)部審定。對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者未能出具兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或者出口許可證或者商務(wù)部相關(guān)證明的,海關(guān)不予辦理有關(guān)手續(xù)。
3．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”制和“一證一關(guān)”制,在兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證備注欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣;兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”制和“一證一關(guān)”制。
4．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年。許可證應(yīng)在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用,跨年度使用時(shí),在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日,逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。許可證不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)臁?BR> 5．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個(gè)人不得更改證面內(nèi)容,如需對(duì)證面內(nèi)容進(jìn)行更改,進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)向相關(guān)行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)進(jìn)出口許可，并憑原許可證和新的批準(zhǔn)文件向發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。來(lái)源考試大網(wǎng)。
6．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證證面的進(jìn)口商、收貨人或出口商、發(fā)貨人應(yīng)分別與海關(guān)進(jìn)口貨物或出口貨物報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位、收貨單位或發(fā)貨單位相一致。
九、出入境檢驗(yàn)檢疫管制措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（一）辦理程序
對(duì)列人《出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(又稱(chēng)《法檢目錄》)以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)檢疫的貨物進(jìn)出口時(shí),貨物所有人或其合法代現(xiàn)人右辦理進(jìn)出口手續(xù)前,必須向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。“中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)笠進(jìn)出境貨物單”,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā),是出人境檢驗(yàn)檢疫的主要證件,是海關(guān)驗(yàn)放的重要依據(jù)。
（二）適用范圍
1．人境貨物單適用于下列情況
(1)列人《法檢目錄》屬于人境管理的商品；
(2)美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟輸人的貨物；
(3)外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定(受?chē)?guó)冢委托,為防止外商瞞騙對(duì)華投資額而對(duì)其以實(shí)物投資形式進(jìn)口的投資設(shè)備的價(jià)值進(jìn)行的鑒定)；
(4)進(jìn)口可再利用的廢物原料；
(5)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案；
(6)人境貨物運(yùn)輸設(shè)備
(7)其他未列入《法檢目錄》,但國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)明確由出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的貨物。
2．出境貨物單適用于下列情況
①列入《法檢目錄》屬于出境管理的貨物;
②其他未列人《法檢目錄》,但國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)明確由出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的貨物。
（三）報(bào)關(guān)規(guī)范
1．人境貨物單、出境貨物單均實(shí)行“一批一證”制度,證面內(nèi)容不得更改。
2．向海關(guān)申報(bào)人境或出境上述范圍的商品,報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的人境或出境貨物單及其他有關(guān)單據(jù)