住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)近期重大建筑施工安全事故

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日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)了10月發(fā)生在福建、浙江、河北、山東的4起建筑施工安全事故,要求各地采取果斷措施遏制歲末安全事故,并立即組織開展起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
     住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的這4起事故分別是:2008年10月30日,福建省寧德市霞浦縣迪鑫陽光城3號(hào)樓工程項(xiàng)目發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落的重大事故,造成12人死亡;10月20日,浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)城市港灣三期B、D、E區(qū)工程發(fā)生一起塔吊倒塌事故,造成3人死亡、3人受傷;10月22日,河北省保定市樂凱佳苑5號(hào)住宅樓工程發(fā)生一起吊籃墜落事故,造成3人死亡、1人輕傷;10月29日,山東省東營(yíng)市恒宇橡膠有限公司全鋼密煉工業(yè)廠房擴(kuò)建工程發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故,造成4人死亡、13人受傷。
     針對(duì)近期發(fā)生的一系列質(zhì)量安全事故,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)歲末建筑安全管理工作,采取果斷措施遏制事故頻發(fā)的勢(shì)頭。建立健全安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)建設(shè)主管部門建筑安全監(jiān)管責(zé)任,督促建筑市場(chǎng)各方主體建立和完善以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。繼續(xù)深入推進(jìn)安全隱患排查治理工作。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,特別是發(fā)生事故的福建、浙江、河北、山東等地要對(duì)事故頻發(fā)的城市、安全管理薄弱的企業(yè)、隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目、危險(xiǎn)性較大的工程加大監(jiān)督檢查力度。做好冬季施工安全工作,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,嚴(yán)防因盲目趕搶工期發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
     近期的幾起事故表明,起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)安全事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。因此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地立即組織開展一次以起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)為主的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
     住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還要求,各地要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),從招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等各個(gè)環(huán)節(jié),建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多方主體加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理。同時(shí),要加大建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患嚴(yán)重的,一律責(zé)令停工整改;對(duì)于整改不力或拒不整改的,依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。對(duì)于發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人,尤其是要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰,該暫扣的暫扣,該吊銷的吊銷,該終身不予注冊(cè)的終身不予注冊(cè)。要通過嚴(yán)厲處罰一批違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人,切實(shí)起到震懾和警戒作用,提高安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。