一、含義及范圍
（一）含義所謂“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”，是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為。
所謂“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物”是指：
1.由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；
2.在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；3.從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。
進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)與進(jìn)出口貨物的申報(bào)地有著密切的聯(lián)系。按照《海關(guān)法》的規(guī)定：進(jìn)出口貨物除應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境地辦理海關(guān)手續(xù)外，經(jīng)收、發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，也可以在設(shè)有海關(guān)的進(jìn)口貨物的指運(yùn)地或出口貨物的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物規(guī)定的監(jiān)管起止時(shí)間，決定了進(jìn)口貨物在進(jìn)境時(shí)已受海關(guān)監(jiān)管，并須在海關(guān)監(jiān)管之下轉(zhuǎn)運(yùn)到指運(yùn)地完成進(jìn)口海關(guān)手續(xù)；出口貨物在啟運(yùn)地海關(guān)辦理了出口手續(xù)，也須在海關(guān)監(jiān)管之下運(yùn)至出境地，并由出境地海關(guān)驗(yàn)放出境。所以，凡是在指運(yùn)地或啟運(yùn)地辦理進(jìn)出口手續(xù)的，必須由兩個(gè)海關(guān)共同完成監(jiān)管任務(wù)，必然要涉及貨物在兩個(gè)海關(guān)之間的運(yùn)輸。對(duì)于保稅和暫準(zhǔn)進(jìn)口等貨物，不論其在何地辦理進(jìn)口手續(xù)，在海關(guān)暫放后仍屬海關(guān)監(jiān)管貨物，因而在其加工、儲(chǔ)存、使用期間需轉(zhuǎn)運(yùn)至另一設(shè)關(guān)地，海關(guān)的監(jiān)管任務(wù)應(yīng)當(dāng)隨之結(jié)轉(zhuǎn)，并同樣需要有“轉(zhuǎn)關(guān)”這種措施。
（二）商品范圍
1.一般進(jìn)口商品經(jīng)主管地海關(guān)和進(jìn)境地海關(guān)同意并備案后均可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
2.屬于《限制轉(zhuǎn)關(guān)物品清單》范圍之列的進(jìn)出口貨物不能辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)：
（1）廢物類：動(dòng)物廢料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制成品的廢料、各種廢舊五金、電機(jī)電器產(chǎn)品等、廢運(yùn)輸設(shè)備、特殊需進(jìn)口的廢物、廢塑料和碎料及下腳料等部分進(jìn)出口貨物；
（2）化工類中包括監(jiān)控化學(xué)品、可作為化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、氯化鈉等部分進(jìn)出口貨物。
（3）汽車類部分進(jìn)出口貨物（包括成套散件和二類底盤）。
二、種類、方式及條件
（一）種類進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸共分為3大類：
1.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物是指由進(jìn)境地入境后，進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物。
2.出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物是指出口貨物的發(fā)貨人及其代理人在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)，運(yùn)往出，境地口岸，由出境地海關(guān)監(jiān)管出口的貨物。
3.境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物是指從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，須經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。例如：從保稅區(qū)出區(qū)貨物繼續(xù)運(yùn)往出口加工區(qū)的貨物。
（二）方式
1.轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收、發(fā)貨人或其代理人可采取以下3種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：
（1）提前報(bào)關(guān)方式提前報(bào)關(guān)方式是指在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)提前以電子數(shù)據(jù)錄入的方式申報(bào)進(jìn)出口，待計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成《進(jìn)（出）口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》，并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)或貨物運(yùn)抵出境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)后，辦理進(jìn)口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的方式。
（2）直轉(zhuǎn)方式直轉(zhuǎn)方式是指在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)已直接填報(bào)《轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手氦
（3）中轉(zhuǎn)方式，中轉(zhuǎn)方式是指在收、發(fā)貨人或其代理人向指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（4）進(jìn)出境地、指運(yùn)地、啟運(yùn)地、承運(yùn)人的定義：①進(jìn)境地：指貨物進(jìn)入關(guān)境的口岸；②出境地：指貨物離開關(guān)境的口岸；③指運(yùn)地：指進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵報(bào)關(guān)的地點(diǎn)；④啟運(yùn)地：指出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn)；⑤承運(yùn)人：指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的企業(yè)。
2.3種轉(zhuǎn)關(guān)方式的異同點(diǎn)
（1）3種轉(zhuǎn)關(guān)方式按有關(guān)規(guī)定，收、發(fā)貨人或其代理人可以根據(jù)實(shí)際情況任選一種進(jìn)行操作。
（2）提前報(bào)關(guān)方式與直接轉(zhuǎn)關(guān)方式之間的區(qū)別在于，前者必須先向指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)，而后者可直接向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)直接申請(qǐng)。
（3）中轉(zhuǎn)方式與提前報(bào)關(guān)方式、直接轉(zhuǎn)關(guān)方式的區(qū)別在于，中轉(zhuǎn)貨物必須換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具，而提前報(bào)關(guān)方式或直接轉(zhuǎn)關(guān)方式無需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具。
3.轉(zhuǎn)關(guān)方式的適用具有全程提運(yùn)單，須換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的進(jìn)出口中轉(zhuǎn)貨物應(yīng)采用中轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；其他進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)、出口轉(zhuǎn)關(guān)及境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)的貨物可采用提前報(bào)關(guān)或直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（三）轉(zhuǎn)關(guān)條件
1.轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運(yùn)地或啟運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。轉(zhuǎn)關(guān)貨物的存放、裝卸、查驗(yàn)應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。特殊情況下需要在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所以外存放、裝卸、查驗(yàn)貨物的，應(yīng)事先向海關(guān)提出申請(qǐng)。
2.轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運(yùn)輸時(shí)間所做的限定，將貨物運(yùn)往指定的場(chǎng)所。
（四）轉(zhuǎn)關(guān)貨物當(dāng)事人的義務(wù)
1.轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
2.海關(guān)派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，收、發(fā)貨人或其代理人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并提供方便。
3.轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸途中因交通意外等原因需要更換運(yùn)輸工具或駕駛員的，承運(yùn)人或駕駛員應(yīng)通知附近海關(guān)，經(jīng)附近海關(guān)核實(shí)同意后，方可在海關(guān)的監(jiān)管下?lián)Q裝運(yùn)輸工具或更換駕駛員。
4.轉(zhuǎn)關(guān)貨物在境內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生損壞、短少、滅失情事時(shí)，除不可抗力外，承運(yùn)人、貨物所有人、存放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)稅賦責(zé)任。
三、報(bào)關(guān)要點(diǎn)
（一）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)期限
1.中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)和直轉(zhuǎn)貨物的申報(bào)期限轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報(bào)金。
2.提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)和中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)期限進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，超過期限仍未到進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運(yùn)地海關(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)；出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放等手續(xù)，超過期限的，啟運(yùn)地海關(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
（二）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物稅率和匯率的適用問題1.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)按貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)之日的稅率和匯率征稅；2.提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其適用的稅率和匯率是指運(yùn)地海關(guān)接收到進(jìn)境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日的稅率和匯率；3.如果貨物運(yùn)輸途中稅率和匯率發(fā)生重大調(diào)整的，以轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日的稅率和匯率計(jì)算。
（三）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)的法律效力問題轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力，對(duì)確實(shí)因?yàn)樘顖?bào)或傳輸錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，有正當(dāng)?shù)睦碛刹⒔?jīng)海關(guān)同意，可做適當(dāng)?shù)男薷幕蛘叱蜂N。對(duì)海關(guān)已決定查驗(yàn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，則不再允許修改或撤銷申報(bào)內(nèi)容。
（四）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸報(bào)關(guān)單證填制要求轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)單填制要求見本書第七章。
四、報(bào)關(guān)程序
（一）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)
1.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物提前報(bào)關(guān)方式的報(bào)關(guān)程序
（1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人在指運(yùn)地提前申報(bào)。即轉(zhuǎn)關(guān)貨物申請(qǐng)人在指運(yùn)地錄入和打印《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》，計(jì)算機(jī)自動(dòng)將報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)送至進(jìn)境地海關(guān)。
（2）轉(zhuǎn)關(guān)貨物申請(qǐng)人在進(jìn)境地海關(guān)憑《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物核放單》、（承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物車輛載貨登記簿》或《承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物船舶監(jiān)管簿》 （下面簡(jiǎn)稱監(jiān)管簿）、提貨（運(yùn)）單及海關(guān)需要的其他單證（如發(fā)票、裝箱單、合同等）辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（3）進(jìn)境地海關(guān)在受理轉(zhuǎn)關(guān)貨物申請(qǐng)人的申報(bào)后，按有關(guān)程序調(diào)閱進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)并審核相關(guān)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)是否相符后，輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)、貨船名、關(guān)鎖號(hào)，核銷進(jìn)境艙單后，放行轉(zhuǎn)關(guān)貨物的所有單證并向指運(yùn)地海關(guān)發(fā)送電子數(shù)據(jù)來源考試大網(wǎng)。
（4）進(jìn)境地海關(guān)的監(jiān)管部門在對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖并在《監(jiān)管簿》上批注簽章后，對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進(jìn)行實(shí)物放行。
（5）指運(yùn)地海關(guān)在收到進(jìn)境地海關(guān)發(fā)送的電子轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)的同時(shí)，對(duì)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行電子審單作業(yè)。
（6）待轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)后，指運(yùn)地海關(guān)應(yīng)在貨物運(yùn)抵之日驗(yàn)核貨物或運(yùn)輸工具關(guān)鎖號(hào)，并向進(jìn)境地海關(guān)發(fā)送進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的核銷回執(zhí)。
（7）同時(shí)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人應(yīng)向指運(yùn)地海關(guān)遞交提前報(bào)關(guān)的紙質(zhì)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》和（承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物車輛載貨登記簿}或《承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物船舶監(jiān)管簿}等有關(guān)單證辦理進(jìn)口貨物的驗(yàn)放手續(xù)。
（8）以上過程所涉及的所有單證分別由進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)進(jìn)行歸檔存留。
2.進(jìn)口貨物直接轉(zhuǎn)關(guān)的報(bào)關(guān)程序
（1）直接轉(zhuǎn)關(guān)貨物的必備條件是，進(jìn)口貨物的指運(yùn)地必須設(shè)有海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)雙方同意；
（2）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人在進(jìn)境地海關(guān)辦理直轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)，錄入《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》，并發(fā)送相關(guān)電子數(shù)據(jù)；
（3）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人在收到放行電子回執(zhí)后，憑預(yù)錄入的《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》（一式三份）或進(jìn)境汽車載貨清單（一式二份）、《監(jiān)管簿》、提貨運(yùn)單及海關(guān)需要的其他單證向進(jìn)境地海關(guān)申請(qǐng)辦理直轉(zhuǎn)手續(xù)；
（4）進(jìn)境地海關(guān)受理申報(bào)后，審核電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)是否相符，并輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)或船名、關(guān)鎖號(hào)，核銷相關(guān)艙單后，放行轉(zhuǎn)關(guān)貨物的單證；
（5）在單證放行后，進(jìn)境地海關(guān)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)報(bào)關(guān)單證制作關(guān)封，交轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人帶至指運(yùn)地海關(guān)，并發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)貨物的電子數(shù)據(jù)至指運(yùn)地海關(guān)；
（6）進(jìn)境地海關(guān)的實(shí)物放行部門將對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖，在《監(jiān)管簿}上批注并簽章，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物做實(shí)物放行；
（7）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人向指運(yùn)地海關(guān)遞交進(jìn)境地海關(guān)關(guān)封和《監(jiān)管簿》等有關(guān)單證辦理轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)手續(xù)；
（8）指運(yùn)地海關(guān)應(yīng)在貨物運(yùn)抵之日驗(yàn)核貨物或運(yùn)輸工具關(guān)鎖后，向進(jìn)境地海關(guān)發(fā)送進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的核銷回執(zhí)；
（9）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人或其代理人向指運(yùn)地海關(guān)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)；
（10）以上過程所涉及的所有單證分別由進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)進(jìn)行歸檔存留。
3.進(jìn)境中轉(zhuǎn)貨物的報(bào)關(guān)程序與提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)程序相同，先由收貨人或其代理人在指運(yùn)地海關(guān)報(bào)關(guān)，再由承運(yùn)人或其代理人在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（二）出口轉(zhuǎn)關(guān)
1.出口非中轉(zhuǎn)貨物的報(bào)關(guān)程序
（1）出口非中轉(zhuǎn)貨物的申請(qǐng)人在啟運(yùn)地錄入出口貨物報(bào)關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)，預(yù)錄入人員不得修改計(jì)算機(jī)從報(bào)關(guān)單提取的有關(guān)數(shù)據(jù)；
（2）出口貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)的監(jiān)管場(chǎng)所后，出口非中轉(zhuǎn)貨物的申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)辦理出口貨物報(bào)關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，并同時(shí)提交《出口貨物報(bào)關(guān)單》（一式三份）、《監(jiān)管簿》和海關(guān)需要的其他相關(guān)單證；（3）啟運(yùn)地海關(guān)在受理申報(bào)后，應(yīng)審核電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)是否相符，并輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)或船名、關(guān)鎖號(hào)；
（4）啟運(yùn)地海關(guān)對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖后，在《監(jiān)管簿》上批注簽章，制作關(guān)封（內(nèi)附《出口貨物報(bào)關(guān)單》二份），發(fā)送出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)電子數(shù)據(jù)，并同時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)物放行；（5）待出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵出境地后，承運(yùn)人向海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物運(yùn)抵的核銷手續(xù)。海關(guān)調(diào)閱傳輸?shù)摹冻隹谵D(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》數(shù)據(jù)、核對(duì)關(guān)鎖、核銷《監(jiān)管簿》后，發(fā)送出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核銷電子回執(zhí)；
（6）申請(qǐng)人向出境地海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物轉(zhuǎn)船出境手續(xù)，并遞交啟運(yùn)地海關(guān)的關(guān)封、《場(chǎng)站收據(jù)》（即海運(yùn)貨物的裝貨單）或運(yùn)單（空運(yùn)貨物）、《監(jiān)管簿》及海關(guān)需要的其他單證；
（7）貨物實(shí)際出口后，申請(qǐng)人在出境地海關(guān)接受清潔艙單數(shù)據(jù)后的3個(gè)工作日內(nèi)辦理貨物的出境結(jié)關(guān)核銷工作，同時(shí)，出境地海關(guān)發(fā)送電子和紙質(zhì)回執(zhí)；
（8）啟運(yùn)地海關(guān)在收到出境地海關(guān)的電子和紙質(zhì)回執(zhí)后，辦理出口貨物的結(jié)關(guān)和簽發(fā)退稅、結(jié)匯單的手續(xù)；
（9）啟運(yùn)地和出境地海關(guān)分別對(duì)所涉及的單證進(jìn)行歸檔。
2.出口中轉(zhuǎn)貨物的報(bào)關(guān)程序
（1）境內(nèi)運(yùn)輸工具、出境船名、航次應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的“TRN”和“RTX”數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備案和數(shù)據(jù)維護(hù)；
（2）出口中轉(zhuǎn)貨物的申請(qǐng)人在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前，錄入《出口貨物報(bào)關(guān)單）并向出境地海關(guān)申報(bào)，同時(shí)，預(yù)錄入人員不得修改計(jì)算機(jī)從報(bào)關(guān)單提取的有關(guān)數(shù)據(jù)；
（3）報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)審核通過后，承運(yùn)人在承運(yùn)中轉(zhuǎn)貨物前錄入轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，打印《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》，并將電子數(shù)據(jù)傳送至啟運(yùn)地海關(guān)；
（4）出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理中轉(zhuǎn)手續(xù)，并向海關(guān)遞交《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》（一式三份）和《監(jiān)管簿》；
（5）啟運(yùn)地海關(guān)在收到出口中轉(zhuǎn)貨物申請(qǐng)人的單證后，應(yīng)逐票審核《出口貨物報(bào)關(guān)單）與《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》是否相符，并輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)或船名、關(guān)鎖號(hào)；
（6）審核無誤后，啟運(yùn)地海關(guān)對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖。在《監(jiān)管簿》上批注簽章，制作關(guān)封（內(nèi)附《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》二份），放行貨物，并發(fā)送電子申報(bào)數(shù)據(jù)；
（7）申請(qǐng)人向出境地海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物轉(zhuǎn)船出境手續(xù)，并遞交啟運(yùn)地海關(guān)的關(guān)封、《出口中轉(zhuǎn)通知書》、《監(jiān)管簿》及海關(guān)需要的其他單證；
（8）貨物實(shí)際出口后，申請(qǐng)人在出境地海關(guān)接受清潔艙單數(shù)據(jù)后的3個(gè)工作日內(nèi)辦理貨物的出境結(jié)關(guān)核銷工作，同時(shí)，出境地海關(guān)發(fā)送電子和紙質(zhì)回執(zhí)；
（9）啟運(yùn)地海關(guān)在收到出境地海關(guān)。
（一）含義所謂“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”，是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為。
所謂“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物”是指：
1.由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；
2.在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；3.從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。
進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)與進(jìn)出口貨物的申報(bào)地有著密切的聯(lián)系。按照《海關(guān)法》的規(guī)定：進(jìn)出口貨物除應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境地辦理海關(guān)手續(xù)外，經(jīng)收、發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，也可以在設(shè)有海關(guān)的進(jìn)口貨物的指運(yùn)地或出口貨物的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物規(guī)定的監(jiān)管起止時(shí)間，決定了進(jìn)口貨物在進(jìn)境時(shí)已受海關(guān)監(jiān)管，并須在海關(guān)監(jiān)管之下轉(zhuǎn)運(yùn)到指運(yùn)地完成進(jìn)口海關(guān)手續(xù)；出口貨物在啟運(yùn)地海關(guān)辦理了出口手續(xù)，也須在海關(guān)監(jiān)管之下運(yùn)至出境地，并由出境地海關(guān)驗(yàn)放出境。所以，凡是在指運(yùn)地或啟運(yùn)地辦理進(jìn)出口手續(xù)的，必須由兩個(gè)海關(guān)共同完成監(jiān)管任務(wù)，必然要涉及貨物在兩個(gè)海關(guān)之間的運(yùn)輸。對(duì)于保稅和暫準(zhǔn)進(jìn)口等貨物，不論其在何地辦理進(jìn)口手續(xù)，在海關(guān)暫放后仍屬海關(guān)監(jiān)管貨物，因而在其加工、儲(chǔ)存、使用期間需轉(zhuǎn)運(yùn)至另一設(shè)關(guān)地，海關(guān)的監(jiān)管任務(wù)應(yīng)當(dāng)隨之結(jié)轉(zhuǎn)，并同樣需要有“轉(zhuǎn)關(guān)”這種措施。
（二）商品范圍
1.一般進(jìn)口商品經(jīng)主管地海關(guān)和進(jìn)境地海關(guān)同意并備案后均可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
2.屬于《限制轉(zhuǎn)關(guān)物品清單》范圍之列的進(jìn)出口貨物不能辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)：
（1）廢物類：動(dòng)物廢料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制成品的廢料、各種廢舊五金、電機(jī)電器產(chǎn)品等、廢運(yùn)輸設(shè)備、特殊需進(jìn)口的廢物、廢塑料和碎料及下腳料等部分進(jìn)出口貨物；
（2）化工類中包括監(jiān)控化學(xué)品、可作為化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、氯化鈉等部分進(jìn)出口貨物。
（3）汽車類部分進(jìn)出口貨物（包括成套散件和二類底盤）。
二、種類、方式及條件
（一）種類進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸共分為3大類：
1.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物是指由進(jìn)境地入境后，進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物。
2.出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物是指出口貨物的發(fā)貨人及其代理人在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)，運(yùn)往出，境地口岸，由出境地海關(guān)監(jiān)管出口的貨物。
3.境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物是指從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，須經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。例如：從保稅區(qū)出區(qū)貨物繼續(xù)運(yùn)往出口加工區(qū)的貨物。
（二）方式
1.轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收、發(fā)貨人或其代理人可采取以下3種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：
（1）提前報(bào)關(guān)方式提前報(bào)關(guān)方式是指在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)提前以電子數(shù)據(jù)錄入的方式申報(bào)進(jìn)出口，待計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成《進(jìn)（出）口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》，并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)或貨物運(yùn)抵出境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)后，辦理進(jìn)口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的方式。
（2）直轉(zhuǎn)方式直轉(zhuǎn)方式是指在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)已直接填報(bào)《轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手氦
（3）中轉(zhuǎn)方式，中轉(zhuǎn)方式是指在收、發(fā)貨人或其代理人向指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（4）進(jìn)出境地、指運(yùn)地、啟運(yùn)地、承運(yùn)人的定義：①進(jìn)境地：指貨物進(jìn)入關(guān)境的口岸；②出境地：指貨物離開關(guān)境的口岸；③指運(yùn)地：指進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵報(bào)關(guān)的地點(diǎn)；④啟運(yùn)地：指出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn)；⑤承運(yùn)人：指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的企業(yè)。
2.3種轉(zhuǎn)關(guān)方式的異同點(diǎn)
（1）3種轉(zhuǎn)關(guān)方式按有關(guān)規(guī)定，收、發(fā)貨人或其代理人可以根據(jù)實(shí)際情況任選一種進(jìn)行操作。
（2）提前報(bào)關(guān)方式與直接轉(zhuǎn)關(guān)方式之間的區(qū)別在于，前者必須先向指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)，而后者可直接向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)直接申請(qǐng)。
（3）中轉(zhuǎn)方式與提前報(bào)關(guān)方式、直接轉(zhuǎn)關(guān)方式的區(qū)別在于，中轉(zhuǎn)貨物必須換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具，而提前報(bào)關(guān)方式或直接轉(zhuǎn)關(guān)方式無需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具。
3.轉(zhuǎn)關(guān)方式的適用具有全程提運(yùn)單，須換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的進(jìn)出口中轉(zhuǎn)貨物應(yīng)采用中轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；其他進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)、出口轉(zhuǎn)關(guān)及境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)的貨物可采用提前報(bào)關(guān)或直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（三）轉(zhuǎn)關(guān)條件
1.轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運(yùn)地或啟運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。轉(zhuǎn)關(guān)貨物的存放、裝卸、查驗(yàn)應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。特殊情況下需要在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所以外存放、裝卸、查驗(yàn)貨物的，應(yīng)事先向海關(guān)提出申請(qǐng)。
2.轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運(yùn)輸時(shí)間所做的限定，將貨物運(yùn)往指定的場(chǎng)所。
（四）轉(zhuǎn)關(guān)貨物當(dāng)事人的義務(wù)
1.轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
2.海關(guān)派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，收、發(fā)貨人或其代理人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并提供方便。
3.轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸途中因交通意外等原因需要更換運(yùn)輸工具或駕駛員的，承運(yùn)人或駕駛員應(yīng)通知附近海關(guān)，經(jīng)附近海關(guān)核實(shí)同意后，方可在海關(guān)的監(jiān)管下?lián)Q裝運(yùn)輸工具或更換駕駛員。
4.轉(zhuǎn)關(guān)貨物在境內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生損壞、短少、滅失情事時(shí)，除不可抗力外，承運(yùn)人、貨物所有人、存放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)稅賦責(zé)任。
三、報(bào)關(guān)要點(diǎn)
（一）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)期限
1.中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)和直轉(zhuǎn)貨物的申報(bào)期限轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報(bào)金。
2.提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)和中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)期限進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，超過期限仍未到進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運(yùn)地海關(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)；出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放等手續(xù)，超過期限的，啟運(yùn)地海關(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
（二）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物稅率和匯率的適用問題1.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)按貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)之日的稅率和匯率征稅；2.提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其適用的稅率和匯率是指運(yùn)地海關(guān)接收到進(jìn)境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日的稅率和匯率；3.如果貨物運(yùn)輸途中稅率和匯率發(fā)生重大調(diào)整的，以轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日的稅率和匯率計(jì)算。
（三）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)的法律效力問題轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力，對(duì)確實(shí)因?yàn)樘顖?bào)或傳輸錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，有正當(dāng)?shù)睦碛刹⒔?jīng)海關(guān)同意，可做適當(dāng)?shù)男薷幕蛘叱蜂N。對(duì)海關(guān)已決定查驗(yàn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，則不再允許修改或撤銷申報(bào)內(nèi)容。
（四）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸報(bào)關(guān)單證填制要求轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)單填制要求見本書第七章。
四、報(bào)關(guān)程序
（一）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)
1.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物提前報(bào)關(guān)方式的報(bào)關(guān)程序
（1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人在指運(yùn)地提前申報(bào)。即轉(zhuǎn)關(guān)貨物申請(qǐng)人在指運(yùn)地錄入和打印《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》，計(jì)算機(jī)自動(dòng)將報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)送至進(jìn)境地海關(guān)。
（2）轉(zhuǎn)關(guān)貨物申請(qǐng)人在進(jìn)境地海關(guān)憑《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物核放單》、（承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物車輛載貨登記簿》或《承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物船舶監(jiān)管簿》 （下面簡(jiǎn)稱監(jiān)管簿）、提貨（運(yùn)）單及海關(guān)需要的其他單證（如發(fā)票、裝箱單、合同等）辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（3）進(jìn)境地海關(guān)在受理轉(zhuǎn)關(guān)貨物申請(qǐng)人的申報(bào)后，按有關(guān)程序調(diào)閱進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)并審核相關(guān)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)是否相符后，輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)、貨船名、關(guān)鎖號(hào)，核銷進(jìn)境艙單后，放行轉(zhuǎn)關(guān)貨物的所有單證并向指運(yùn)地海關(guān)發(fā)送電子數(shù)據(jù)來源考試大網(wǎng)。
（4）進(jìn)境地海關(guān)的監(jiān)管部門在對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖并在《監(jiān)管簿》上批注簽章后，對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進(jìn)行實(shí)物放行。
（5）指運(yùn)地海關(guān)在收到進(jìn)境地海關(guān)發(fā)送的電子轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)的同時(shí)，對(duì)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行電子審單作業(yè)。
（6）待轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)后，指運(yùn)地海關(guān)應(yīng)在貨物運(yùn)抵之日驗(yàn)核貨物或運(yùn)輸工具關(guān)鎖號(hào)，并向進(jìn)境地海關(guān)發(fā)送進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的核銷回執(zhí)。
（7）同時(shí)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人應(yīng)向指運(yùn)地海關(guān)遞交提前報(bào)關(guān)的紙質(zhì)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》和（承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物車輛載貨登記簿}或《承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物船舶監(jiān)管簿}等有關(guān)單證辦理進(jìn)口貨物的驗(yàn)放手續(xù)。
（8）以上過程所涉及的所有單證分別由進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)進(jìn)行歸檔存留。
2.進(jìn)口貨物直接轉(zhuǎn)關(guān)的報(bào)關(guān)程序
（1）直接轉(zhuǎn)關(guān)貨物的必備條件是，進(jìn)口貨物的指運(yùn)地必須設(shè)有海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)雙方同意；
（2）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人在進(jìn)境地海關(guān)辦理直轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)，錄入《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》，并發(fā)送相關(guān)電子數(shù)據(jù)；
（3）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人在收到放行電子回執(zhí)后，憑預(yù)錄入的《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》（一式三份）或進(jìn)境汽車載貨清單（一式二份）、《監(jiān)管簿》、提貨運(yùn)單及海關(guān)需要的其他單證向進(jìn)境地海關(guān)申請(qǐng)辦理直轉(zhuǎn)手續(xù)；
（4）進(jìn)境地海關(guān)受理申報(bào)后，審核電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)是否相符，并輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)或船名、關(guān)鎖號(hào)，核銷相關(guān)艙單后，放行轉(zhuǎn)關(guān)貨物的單證；
（5）在單證放行后，進(jìn)境地海關(guān)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)報(bào)關(guān)單證制作關(guān)封，交轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人帶至指運(yùn)地海關(guān)，并發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)貨物的電子數(shù)據(jù)至指運(yùn)地海關(guān)；
（6）進(jìn)境地海關(guān)的實(shí)物放行部門將對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖，在《監(jiān)管簿}上批注并簽章，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物做實(shí)物放行；
（7）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人向指運(yùn)地海關(guān)遞交進(jìn)境地海關(guān)關(guān)封和《監(jiān)管簿》等有關(guān)單證辦理轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)手續(xù)；
（8）指運(yùn)地海關(guān)應(yīng)在貨物運(yùn)抵之日驗(yàn)核貨物或運(yùn)輸工具關(guān)鎖后，向進(jìn)境地海關(guān)發(fā)送進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的核銷回執(zhí)；
（9）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)人或其代理人向指運(yùn)地海關(guān)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)；
（10）以上過程所涉及的所有單證分別由進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)進(jìn)行歸檔存留。
3.進(jìn)境中轉(zhuǎn)貨物的報(bào)關(guān)程序與提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)程序相同，先由收貨人或其代理人在指運(yùn)地海關(guān)報(bào)關(guān)，再由承運(yùn)人或其代理人在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（二）出口轉(zhuǎn)關(guān)
1.出口非中轉(zhuǎn)貨物的報(bào)關(guān)程序
（1）出口非中轉(zhuǎn)貨物的申請(qǐng)人在啟運(yùn)地錄入出口貨物報(bào)關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)，預(yù)錄入人員不得修改計(jì)算機(jī)從報(bào)關(guān)單提取的有關(guān)數(shù)據(jù)；
（2）出口貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)的監(jiān)管場(chǎng)所后，出口非中轉(zhuǎn)貨物的申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)辦理出口貨物報(bào)關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，并同時(shí)提交《出口貨物報(bào)關(guān)單》（一式三份）、《監(jiān)管簿》和海關(guān)需要的其他相關(guān)單證；（3）啟運(yùn)地海關(guān)在受理申報(bào)后，應(yīng)審核電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)是否相符，并輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)或船名、關(guān)鎖號(hào)；
（4）啟運(yùn)地海關(guān)對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖后，在《監(jiān)管簿》上批注簽章，制作關(guān)封（內(nèi)附《出口貨物報(bào)關(guān)單》二份），發(fā)送出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)電子數(shù)據(jù)，并同時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)物放行；（5）待出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵出境地后，承運(yùn)人向海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物運(yùn)抵的核銷手續(xù)。海關(guān)調(diào)閱傳輸?shù)摹冻隹谵D(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》數(shù)據(jù)、核對(duì)關(guān)鎖、核銷《監(jiān)管簿》后，發(fā)送出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核銷電子回執(zhí)；
（6）申請(qǐng)人向出境地海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物轉(zhuǎn)船出境手續(xù)，并遞交啟運(yùn)地海關(guān)的關(guān)封、《場(chǎng)站收據(jù)》（即海運(yùn)貨物的裝貨單）或運(yùn)單（空運(yùn)貨物）、《監(jiān)管簿》及海關(guān)需要的其他單證；
（7）貨物實(shí)際出口后，申請(qǐng)人在出境地海關(guān)接受清潔艙單數(shù)據(jù)后的3個(gè)工作日內(nèi)辦理貨物的出境結(jié)關(guān)核銷工作，同時(shí)，出境地海關(guān)發(fā)送電子和紙質(zhì)回執(zhí)；
（8）啟運(yùn)地海關(guān)在收到出境地海關(guān)的電子和紙質(zhì)回執(zhí)后，辦理出口貨物的結(jié)關(guān)和簽發(fā)退稅、結(jié)匯單的手續(xù)；
（9）啟運(yùn)地和出境地海關(guān)分別對(duì)所涉及的單證進(jìn)行歸檔。
2.出口中轉(zhuǎn)貨物的報(bào)關(guān)程序
（1）境內(nèi)運(yùn)輸工具、出境船名、航次應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的“TRN”和“RTX”數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備案和數(shù)據(jù)維護(hù)；
（2）出口中轉(zhuǎn)貨物的申請(qǐng)人在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前，錄入《出口貨物報(bào)關(guān)單）并向出境地海關(guān)申報(bào)，同時(shí)，預(yù)錄入人員不得修改計(jì)算機(jī)從報(bào)關(guān)單提取的有關(guān)數(shù)據(jù)；
（3）報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)審核通過后，承運(yùn)人在承運(yùn)中轉(zhuǎn)貨物前錄入轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，打印《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》，并將電子數(shù)據(jù)傳送至啟運(yùn)地海關(guān)；
（4）出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理中轉(zhuǎn)手續(xù)，并向海關(guān)遞交《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》（一式三份）和《監(jiān)管簿》；
（5）啟運(yùn)地海關(guān)在收到出口中轉(zhuǎn)貨物申請(qǐng)人的單證后，應(yīng)逐票審核《出口貨物報(bào)關(guān)單）與《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》是否相符，并輸入境內(nèi)運(yùn)輸工具的編號(hào)及車牌號(hào)或船名、關(guān)鎖號(hào)；
（6）審核無誤后，啟運(yùn)地海關(guān)對(duì)集裝箱貨物或承運(yùn)工具施加關(guān)鎖。在《監(jiān)管簿》上批注簽章，制作關(guān)封（內(nèi)附《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》二份），放行貨物，并發(fā)送電子申報(bào)數(shù)據(jù)；
（7）申請(qǐng)人向出境地海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物轉(zhuǎn)船出境手續(xù)，并遞交啟運(yùn)地海關(guān)的關(guān)封、《出口中轉(zhuǎn)通知書》、《監(jiān)管簿》及海關(guān)需要的其他單證；
（8）貨物實(shí)際出口后，申請(qǐng)人在出境地海關(guān)接受清潔艙單數(shù)據(jù)后的3個(gè)工作日內(nèi)辦理貨物的出境結(jié)關(guān)核銷工作，同時(shí)，出境地海關(guān)發(fā)送電子和紙質(zhì)回執(zhí)；
（9）啟運(yùn)地海關(guān)在收到出境地海關(guān)。