商品歸類是海關(guān)正確執(zhí)行國家關(guān)稅政策、貿(mào)易管制措施和準(zhǔn)確編制海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。因此，正確進(jìn)行商品歸類在進(jìn)出口貨物的中具有十分重要的意義。
一、商品歸類的依據(jù)及對其進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的要求
（一）對進(jìn)出口商品進(jìn)行歸類的依據(jù)我國的商品歸類是以《協(xié)調(diào)制度》為體系，以海關(guān)進(jìn)出口稅則和海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄為執(zhí)法依據(jù)的。《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，“進(jìn)出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定”。具體來說，主要應(yīng)包括以下兩個(gè)方面：
1.主要依據(jù)：
（1）《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》（《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》）歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋、稅（品）目條文；
（2）海關(guān)總署下發(fā)的關(guān)于商品歸類的有關(guān)規(guī)定，包括總署的文件、歸類問答書、預(yù)歸類決定、歸類技術(shù)委員會(huì)決議及總署轉(zhuǎn)發(fā)的WCO（世界海關(guān)組織）歸類決定等；
（3）《海關(guān)進(jìn)出口稅則一統(tǒng)計(jì)目錄商品及品目注釋》。
其他部委、部門的文件、出版物中以HS編碼表示的商品歸類與海關(guān)規(guī)定不符的，應(yīng)以海關(guān)的歸類為準(zhǔn)。
2.其他依據(jù)：在進(jìn)出口商品歸類過程中，海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供商品歸類所需的有關(guān)資料并將其作為商品歸類的依據(jù)；必要時(shí)，海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn)，并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
（二）商品歸類對貨物申報(bào)的要求商品歸類是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。因此，申報(bào)的貨物品名、規(guī)格、型號等，必須要能夠滿足歸類的要求，報(bào)關(guān)人員應(yīng)向海關(guān)詳細(xì)提供歸類所需要的貨物的形態(tài)、性質(zhì)、成份、加工程度、結(jié)構(gòu)原理、功能、用途等技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)等。尤其要注意提供：
1.農(nóng)產(chǎn)品、未列名化工品等的成份和用途；
2.材料性商品的成份和加工方法、加工工藝；
3.機(jī)電儀器產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、原理和功能；4.貨物的進(jìn)出口狀態(tài)。
對一時(shí)難以確定歸類的商品，凡不涉及許可證管理的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可向海關(guān)交付保證金先予放行；如屬于許可證管理的商品，則應(yīng)按有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。
按照有關(guān)規(guī)定需要化驗(yàn)的商品，必須由海關(guān)送驗(yàn)，爾后再由海關(guān)根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果做出歸類決定。
二、約束性預(yù)歸類制度
由于商品歸類工作技術(shù)性強(qiáng)，并涉及化驗(yàn)等諸多環(huán)節(jié)，需要一定的時(shí)間才能得出結(jié)論，因此，完全依靠在環(huán)節(jié)進(jìn)行商品歸類已不能完全適應(yīng)進(jìn)出口實(shí)際需要。為加速貨物，提高歸類的準(zhǔn)確性，便利報(bào)關(guān)單位辦理海關(guān)手續(xù)，我國海關(guān)對進(jìn)出口商品實(shí)行了約束性預(yù)歸類制度。
（一）約束性預(yù)歸類的含義約束性預(yù)歸類是指一般貿(mào)易的貨物在實(shí)際進(jìn)出口前，申請人以海關(guān)規(guī)定的書面形式向海關(guān)提出申請并提供商品歸類所需要的資料，必要時(shí)提供樣品，海關(guān)依法做出具有法律效力的商品歸類決定的行為。
（二）預(yù)歸類申請的提出預(yù)歸類申請人應(yīng)是在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位或其代理人。
預(yù)歸類申請應(yīng)由申請人填寫《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類申請書》一式二份提交進(jìn)出口地海關(guān)。
申請書樣式如下：海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類申請書 申請人：
企業(yè)代碼：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
商品名稱(中、英文)
其他名稱：
商品詳細(xì)描述(規(guī)格、型號、結(jié)構(gòu)原理、性能指標(biāo)、功能、用途、成份、加工方法、分析方法等)：
進(jìn)出口計(jì)劃(進(jìn)出口日期、口岸、數(shù)量等)：
隨附資料清單：
此前如就相同商品向海關(guān)申請預(yù)歸類，請寫明海關(guān)預(yù)歸類決定書編碼：
海關(guān)(章)：
預(yù)歸類申字 號
申請人(章)
年 月 日
接受日期： 年 月 日
簽收人：
注：
1.填寫此申請書前應(yīng)閱讀《預(yù)歸類暫行辦法》；
2.本申請書一式二份，申請人和海關(guān)各一份；
3.本表加蓋申請人和海關(guān)印章方為有效。
預(yù)歸類申請應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1.申請人應(yīng)按海關(guān)要求提供足以說明申報(bào)商品情況的資料，如：進(jìn)出口合同復(fù)印件、照片、說明書、分析報(bào)告、平面圖等，必要時(shí)提供商品樣品。申請所附文件如為外文，應(yīng)同時(shí)提供中文譯文；
2.申請人應(yīng)對其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得向海關(guān)隱瞞或向海關(guān)提供影響預(yù)歸類準(zhǔn)確性的傾向性資料；如實(shí)際進(jìn)出口貨物與《決定書》所述及的商品不相符， 申請人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任；
3.一份預(yù)歸類《申請書》只應(yīng)包含一項(xiàng)商品， 申請人對多項(xiàng)商品申請預(yù)歸類的應(yīng)分別提出；
4.申請人不得就同一種商品向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提出預(yù)歸類申請；
5.申請人可向海關(guān)申請對其進(jìn)出口貨物所涉及的商業(yè)秘密進(jìn)行保密；
6.在預(yù)歸類決定書的有效期內(nèi)，申請人對歸類決定持有異議，可向做出決定的海關(guān)提出復(fù)核；
7.《申請書》必須加蓋申請單位印章，所提供資料與申請書必須加蓋騎縫章。
（三）海關(guān)對預(yù)歸類申請的受理及預(yù)歸類決定的做出1.申請的受理海關(guān)根據(jù)規(guī)定對預(yù)歸類申請進(jìn)行審查，對下列情況海關(guān)可以不予受理：
（1）不能滿足預(yù)歸類條件的申請；
（2）所提申請與實(shí)際進(jìn)出口無關(guān)的。
2.決定的做出直屬海關(guān)或海關(guān)總署應(yīng)在規(guī)定工作時(shí)限內(nèi)做出預(yù)歸類決定，并以《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類決定書》的形式通知申請人。
申請人在有關(guān)貨物進(jìn)出口時(shí)，應(yīng)向進(jìn)出口地海關(guān)遞交《決定書》。
（四）《決定書》的效力預(yù)歸類決定僅對該決定的申請人和做出決定的海關(guān)具有約束力，對該決定書所述貨物的海關(guān)商品歸類在其有效期內(nèi)具有約束力。直屬海關(guān)做出的預(yù)歸類決定在本關(guān)區(qū)范圍內(nèi)有效，海關(guān)總署作出的預(yù)歸類決定在全國范圍內(nèi)有效。
《決定書》自海關(guān)簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效，只準(zhǔn)申請人使用。
海關(guān)在做出預(yù)歸類決定后，不得隨意更改。因海關(guān)原因需要改變預(yù)歸類決定的，由直屬海關(guān)發(fā)出《變更通知書》，原《決定書》自《變更通知書》送達(dá)之日起失效。因下列原因造成歸類決定改變時(shí)，原《決定書》即行失效：
1.申請人提供的商品資料不準(zhǔn)確或不全面，造成原預(yù)歸類決定需要改變的；
2.申請人補(bǔ)充資料或提交新資料，海關(guān)需按新提交的預(yù)歸類申請重新審核，造成原《決定書》失效的；3.國家政策調(diào)整、法律法規(guī)變化引起預(yù)歸類決定改變的，申請人可持原決定書到原申請地海關(guān)申請換發(fā)《決定書》。
三、商品歸類的行政裁定
（一）行政裁定的含義海關(guān)行政裁定是指海關(guān)在貨物實(shí)際進(jìn)出口前，依據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請，對有關(guān)海關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章在海關(guān)事務(wù)中的具體應(yīng)用問題依法做出的具有普遍約束力的解釋。商品歸類的行政裁定是海關(guān)行政裁定在進(jìn)出口商品歸類中的具體應(yīng)用。
（二）行政裁定的申請申請海關(guān)行政裁定應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.申請海關(guān)做出行政裁定的申請人應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位，申請人可以委托他人向海關(guān)提出申請；2.申請商品歸類行政裁定應(yīng)當(dāng)在貨物擬做進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或其授權(quán)的海關(guān)提交書面申請；3.申請人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上海關(guān)提出行政裁定申請；4.申請人應(yīng)提交行政裁定申請書以及提供足以說明申請情況的文件，如進(jìn)出口合同（或意向書）復(fù)印件、照片、說明書、分析報(bào)告等，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，還應(yīng)提供樣品；5.申請人應(yīng)對其所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不得隱瞞或提供虛假材料。
（三）海關(guān)對行政裁定申請的受理及裁定的做出1.海關(guān)不受理行政裁定申請的，應(yīng)書面通知申請人，并說明不受理理由；2.海關(guān)在受理申請之日起60日內(nèi)做出商品歸類行政裁定并通知申請人和對外公布；3.海關(guān)接受補(bǔ)充材料的，根據(jù)補(bǔ)充的事實(shí)和資料為依據(jù)重新審查，做出行政裁定的期限可以順延；4.進(jìn)口或出口相同情形的貨物，適用相同的裁定來源考-試-大網(wǎng)。
（四）行政裁定的效力海關(guān)做出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)具有法定效力。海關(guān)做出行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動(dòng)失效。
下列情況由海關(guān)撤銷原行政裁定：
1.原行政裁定錯(cuò)誤的；
2.因申請人提供的申請文件不準(zhǔn)確或者不全面，造成原行政裁定需要撤銷的；
3.其他需要撤銷的情況。海關(guān)撤銷原行政裁定，應(yīng)當(dāng)通知原申請人和對外公布，決定自公布之日起生效。
四、商品歸類爭議的處理
（一）歸類爭議的處理方式申報(bào)人與海關(guān)的歸類爭議可通過磋商或行政復(fù)議的方式解決。
1.下列情形可通過磋商途徑解決：
（1）已向海關(guān)申報(bào)，貨物尚未放行的；
（2）應(yīng)稅貨物尚未繳納稅款的；
（3）有關(guān)證件管理部門的歸類與海關(guān)歸類不一致的；
（4）對海關(guān)的預(yù)歸類決定有異議的。
2.下列情況的歸類爭議應(yīng)通過復(fù)議途徑解決：
（1）應(yīng)稅貨物已繳納稅款的；
（2）經(jīng)磋商途徑仍無法解決的；
（3）海關(guān)已做結(jié)關(guān)處理的。
（二）歸類爭議的處理程序
1.歸類爭議由申報(bào)人以書面形式向貨物進(jìn)出口地海關(guān)提出；
2.進(jìn)出口地海關(guān)接到申報(bào)人提出的歸類爭議后，復(fù)核原始資料并做出明確的處理意見；
3.申報(bào)人不服該處理意見的，進(jìn)出口地海關(guān)應(yīng)將爭議的材料報(bào)直屬海關(guān)歸類職能部門處理；
4.直屬海關(guān)歸類職能部門對報(bào)送的爭議材料核實(shí)后，能夠明確歸類的，直接做出處理決定，對歸類不明確的，填寫《歸類問答書》上報(bào)海關(guān)總署（歸類分中心）。申報(bào)人對直屬海關(guān)歸類職能部門或海關(guān)總署（歸類分中心）的處理結(jié)果仍不服的，可就根據(jù)該歸類決定做出的涉稅、涉證具體行政行為提起行政復(fù)議
一、商品歸類的依據(jù)及對其進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的要求
（一）對進(jìn)出口商品進(jìn)行歸類的依據(jù)我國的商品歸類是以《協(xié)調(diào)制度》為體系，以海關(guān)進(jìn)出口稅則和海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄為執(zhí)法依據(jù)的。《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，“進(jìn)出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定”。具體來說，主要應(yīng)包括以下兩個(gè)方面：
1.主要依據(jù)：
（1）《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》（《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》）歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋、稅（品）目條文；
（2）海關(guān)總署下發(fā)的關(guān)于商品歸類的有關(guān)規(guī)定，包括總署的文件、歸類問答書、預(yù)歸類決定、歸類技術(shù)委員會(huì)決議及總署轉(zhuǎn)發(fā)的WCO（世界海關(guān)組織）歸類決定等；
（3）《海關(guān)進(jìn)出口稅則一統(tǒng)計(jì)目錄商品及品目注釋》。
其他部委、部門的文件、出版物中以HS編碼表示的商品歸類與海關(guān)規(guī)定不符的，應(yīng)以海關(guān)的歸類為準(zhǔn)。
2.其他依據(jù)：在進(jìn)出口商品歸類過程中，海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供商品歸類所需的有關(guān)資料并將其作為商品歸類的依據(jù)；必要時(shí)，海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn)，并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
（二）商品歸類對貨物申報(bào)的要求商品歸類是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。因此，申報(bào)的貨物品名、規(guī)格、型號等，必須要能夠滿足歸類的要求，報(bào)關(guān)人員應(yīng)向海關(guān)詳細(xì)提供歸類所需要的貨物的形態(tài)、性質(zhì)、成份、加工程度、結(jié)構(gòu)原理、功能、用途等技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)等。尤其要注意提供：
1.農(nóng)產(chǎn)品、未列名化工品等的成份和用途；
2.材料性商品的成份和加工方法、加工工藝；
3.機(jī)電儀器產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、原理和功能；4.貨物的進(jìn)出口狀態(tài)。
對一時(shí)難以確定歸類的商品，凡不涉及許可證管理的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可向海關(guān)交付保證金先予放行；如屬于許可證管理的商品，則應(yīng)按有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。
按照有關(guān)規(guī)定需要化驗(yàn)的商品，必須由海關(guān)送驗(yàn)，爾后再由海關(guān)根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果做出歸類決定。
二、約束性預(yù)歸類制度
由于商品歸類工作技術(shù)性強(qiáng)，并涉及化驗(yàn)等諸多環(huán)節(jié)，需要一定的時(shí)間才能得出結(jié)論，因此，完全依靠在環(huán)節(jié)進(jìn)行商品歸類已不能完全適應(yīng)進(jìn)出口實(shí)際需要。為加速貨物，提高歸類的準(zhǔn)確性，便利報(bào)關(guān)單位辦理海關(guān)手續(xù)，我國海關(guān)對進(jìn)出口商品實(shí)行了約束性預(yù)歸類制度。
（一）約束性預(yù)歸類的含義約束性預(yù)歸類是指一般貿(mào)易的貨物在實(shí)際進(jìn)出口前，申請人以海關(guān)規(guī)定的書面形式向海關(guān)提出申請并提供商品歸類所需要的資料，必要時(shí)提供樣品，海關(guān)依法做出具有法律效力的商品歸類決定的行為。
（二）預(yù)歸類申請的提出預(yù)歸類申請人應(yīng)是在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位或其代理人。
預(yù)歸類申請應(yīng)由申請人填寫《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類申請書》一式二份提交進(jìn)出口地海關(guān)。
申請書樣式如下：海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類申請書 申請人：
企業(yè)代碼：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
商品名稱(中、英文)
其他名稱：
商品詳細(xì)描述(規(guī)格、型號、結(jié)構(gòu)原理、性能指標(biāo)、功能、用途、成份、加工方法、分析方法等)：
進(jìn)出口計(jì)劃(進(jìn)出口日期、口岸、數(shù)量等)：
隨附資料清單：
此前如就相同商品向海關(guān)申請預(yù)歸類，請寫明海關(guān)預(yù)歸類決定書編碼：
海關(guān)(章)：
預(yù)歸類申字 號
申請人(章)
年 月 日
接受日期： 年 月 日
簽收人：
注：
1.填寫此申請書前應(yīng)閱讀《預(yù)歸類暫行辦法》；
2.本申請書一式二份，申請人和海關(guān)各一份；
3.本表加蓋申請人和海關(guān)印章方為有效。
預(yù)歸類申請應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1.申請人應(yīng)按海關(guān)要求提供足以說明申報(bào)商品情況的資料，如：進(jìn)出口合同復(fù)印件、照片、說明書、分析報(bào)告、平面圖等，必要時(shí)提供商品樣品。申請所附文件如為外文，應(yīng)同時(shí)提供中文譯文；
2.申請人應(yīng)對其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得向海關(guān)隱瞞或向海關(guān)提供影響預(yù)歸類準(zhǔn)確性的傾向性資料；如實(shí)際進(jìn)出口貨物與《決定書》所述及的商品不相符， 申請人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任；
3.一份預(yù)歸類《申請書》只應(yīng)包含一項(xiàng)商品， 申請人對多項(xiàng)商品申請預(yù)歸類的應(yīng)分別提出；
4.申請人不得就同一種商品向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提出預(yù)歸類申請；
5.申請人可向海關(guān)申請對其進(jìn)出口貨物所涉及的商業(yè)秘密進(jìn)行保密；
6.在預(yù)歸類決定書的有效期內(nèi)，申請人對歸類決定持有異議，可向做出決定的海關(guān)提出復(fù)核；
7.《申請書》必須加蓋申請單位印章，所提供資料與申請書必須加蓋騎縫章。
（三）海關(guān)對預(yù)歸類申請的受理及預(yù)歸類決定的做出1.申請的受理海關(guān)根據(jù)規(guī)定對預(yù)歸類申請進(jìn)行審查，對下列情況海關(guān)可以不予受理：
（1）不能滿足預(yù)歸類條件的申請；
（2）所提申請與實(shí)際進(jìn)出口無關(guān)的。
2.決定的做出直屬海關(guān)或海關(guān)總署應(yīng)在規(guī)定工作時(shí)限內(nèi)做出預(yù)歸類決定，并以《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類決定書》的形式通知申請人。
申請人在有關(guān)貨物進(jìn)出口時(shí)，應(yīng)向進(jìn)出口地海關(guān)遞交《決定書》。
（四）《決定書》的效力預(yù)歸類決定僅對該決定的申請人和做出決定的海關(guān)具有約束力，對該決定書所述貨物的海關(guān)商品歸類在其有效期內(nèi)具有約束力。直屬海關(guān)做出的預(yù)歸類決定在本關(guān)區(qū)范圍內(nèi)有效，海關(guān)總署作出的預(yù)歸類決定在全國范圍內(nèi)有效。
《決定書》自海關(guān)簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效，只準(zhǔn)申請人使用。
海關(guān)在做出預(yù)歸類決定后，不得隨意更改。因海關(guān)原因需要改變預(yù)歸類決定的，由直屬海關(guān)發(fā)出《變更通知書》，原《決定書》自《變更通知書》送達(dá)之日起失效。因下列原因造成歸類決定改變時(shí)，原《決定書》即行失效：
1.申請人提供的商品資料不準(zhǔn)確或不全面，造成原預(yù)歸類決定需要改變的；
2.申請人補(bǔ)充資料或提交新資料，海關(guān)需按新提交的預(yù)歸類申請重新審核，造成原《決定書》失效的；3.國家政策調(diào)整、法律法規(guī)變化引起預(yù)歸類決定改變的，申請人可持原決定書到原申請地海關(guān)申請換發(fā)《決定書》。
三、商品歸類的行政裁定
（一）行政裁定的含義海關(guān)行政裁定是指海關(guān)在貨物實(shí)際進(jìn)出口前，依據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請，對有關(guān)海關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章在海關(guān)事務(wù)中的具體應(yīng)用問題依法做出的具有普遍約束力的解釋。商品歸類的行政裁定是海關(guān)行政裁定在進(jìn)出口商品歸類中的具體應(yīng)用。
（二）行政裁定的申請申請海關(guān)行政裁定應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.申請海關(guān)做出行政裁定的申請人應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位，申請人可以委托他人向海關(guān)提出申請；2.申請商品歸類行政裁定應(yīng)當(dāng)在貨物擬做進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或其授權(quán)的海關(guān)提交書面申請；3.申請人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上海關(guān)提出行政裁定申請；4.申請人應(yīng)提交行政裁定申請書以及提供足以說明申請情況的文件，如進(jìn)出口合同（或意向書）復(fù)印件、照片、說明書、分析報(bào)告等，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，還應(yīng)提供樣品；5.申請人應(yīng)對其所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不得隱瞞或提供虛假材料。
（三）海關(guān)對行政裁定申請的受理及裁定的做出1.海關(guān)不受理行政裁定申請的，應(yīng)書面通知申請人，并說明不受理理由；2.海關(guān)在受理申請之日起60日內(nèi)做出商品歸類行政裁定并通知申請人和對外公布；3.海關(guān)接受補(bǔ)充材料的，根據(jù)補(bǔ)充的事實(shí)和資料為依據(jù)重新審查，做出行政裁定的期限可以順延；4.進(jìn)口或出口相同情形的貨物，適用相同的裁定來源考-試-大網(wǎng)。
（四）行政裁定的效力海關(guān)做出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)具有法定效力。海關(guān)做出行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動(dòng)失效。
下列情況由海關(guān)撤銷原行政裁定：
1.原行政裁定錯(cuò)誤的；
2.因申請人提供的申請文件不準(zhǔn)確或者不全面，造成原行政裁定需要撤銷的；
3.其他需要撤銷的情況。海關(guān)撤銷原行政裁定，應(yīng)當(dāng)通知原申請人和對外公布，決定自公布之日起生效。
四、商品歸類爭議的處理
（一）歸類爭議的處理方式申報(bào)人與海關(guān)的歸類爭議可通過磋商或行政復(fù)議的方式解決。
1.下列情形可通過磋商途徑解決：
（1）已向海關(guān)申報(bào)，貨物尚未放行的；
（2）應(yīng)稅貨物尚未繳納稅款的；
（3）有關(guān)證件管理部門的歸類與海關(guān)歸類不一致的；
（4）對海關(guān)的預(yù)歸類決定有異議的。
2.下列情況的歸類爭議應(yīng)通過復(fù)議途徑解決：
（1）應(yīng)稅貨物已繳納稅款的；
（2）經(jīng)磋商途徑仍無法解決的；
（3）海關(guān)已做結(jié)關(guān)處理的。
（二）歸類爭議的處理程序
1.歸類爭議由申報(bào)人以書面形式向貨物進(jìn)出口地海關(guān)提出；
2.進(jìn)出口地海關(guān)接到申報(bào)人提出的歸類爭議后，復(fù)核原始資料并做出明確的處理意見；
3.申報(bào)人不服該處理意見的，進(jìn)出口地海關(guān)應(yīng)將爭議的材料報(bào)直屬海關(guān)歸類職能部門處理；
4.直屬海關(guān)歸類職能部門對報(bào)送的爭議材料核實(shí)后，能夠明確歸類的，直接做出處理決定，對歸類不明確的，填寫《歸類問答書》上報(bào)海關(guān)總署（歸類分中心）。申報(bào)人對直屬海關(guān)歸類職能部門或海關(guān)總署（歸類分中心）的處理結(jié)果仍不服的，可就根據(jù)該歸類決定做出的涉稅、涉證具體行政行為提起行政復(fù)議