海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式
五、出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序
（一）出口加工區(qū)簡介
1、含義
指經(jīng)國務(wù)院批準在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。
2、功能
主要功能是保稅加工。
單選題（05年考題）
保稅區(qū)和出口加工區(qū)共有的主要功能是（ ）
A. 倉儲運輸
B. 商品展示
C. 加工貿(mào)易
D. 轉(zhuǎn)口貿(mào)易
答案：C
3、管理
（1）區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營業(yè)性的生活消費設(shè)施。
（2）與海關(guān)實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，進行電子數(shù)據(jù)交換
（3）加工區(qū)與境外進出的貨物，除國家另有規(guī)定外，不實行進出口許可證件管理。
（4）境內(nèi)區(qū)外進入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)，可以辦理出口退稅（進區(qū)辦出口）
（5）從境外運入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅，出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，不實行“加工貿(mào)易銀行保證金臺帳”制度，但適用電子帳冊管理，實行備案電子帳冊滾動累扣，核扣，每6個月核銷一次。
（二）報關(guān)程序
1、與境外之間進出境貨物的報關(guān)
應(yīng)填寫的是“進出境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)報關(guān)。
★跟“保稅區(qū)”的情況區(qū)分開。保稅區(qū)根據(jù)不同的情況，填寫“進出口報關(guān)單”或“進出境備案清單”。（P149）
※跨關(guān)區(qū)進出境的時候，按“轉(zhuǎn)關(guān)運輸”中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。
※對于同一直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工區(qū)貨物，可以按直通式報關(guān)。
（1）境外貨物運入出口加工區(qū)，采用直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)的步驟。
（2）出口加工區(qū)貨物運出境外，采用直通式報關(guān)。
2、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)
（1）出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外（出區(qū)進入國內(nèi)市場）
◆步驟：
①由區(qū)外企業(yè)錄入進口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)。結(jié)束后；
②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”，辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。
③向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關(guān)單”付匯證明聯(lián)
④向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)
※即：先由區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)
單選題
廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的A企業(yè)，進口一批原料加工成電腦芯片。大部分產(chǎn)品已經(jīng)復(fù)出口，由于國外市場不景氣，經(jīng)有關(guān)主管部門的批準，將部分鋅片銷售給廣州越秀區(qū)的B企業(yè)。下列描述正確的是（ ）。
A、先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)向越秀區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)
B、先由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)，后由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)
C、先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)向越秀區(qū)辦理出口報關(guān)手續(xù)
D、先由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)，后由A企業(yè)向越秀區(qū)辦理出口報關(guān)手續(xù)
答案：B
◆其他規(guī)定：
①出口加工區(qū)企業(yè)內(nèi)銷加工制成品，以海關(guān)接受內(nèi)銷申報的同時或大約同時進口的相同或類似貨物進口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
②內(nèi)銷的邊角料或副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價格作為完稅價格，由區(qū)外企業(yè)繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，免于交付緩稅利息。屬許可證件管理的，出具有效的進口許可證件。
③出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時，可將有關(guān)模具、半成品運往區(qū)外進行加工，由區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增殖稅等值的保證金或銀行保函后方可處理出區(qū)手續(xù)。加工產(chǎn)品應(yīng)按期，一般為6個月，復(fù)運回加工區(qū)。
④出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。
⑤運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。應(yīng)自運出之日起60天內(nèi)運回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前7天內(nèi)，向主管海關(guān)說明情況，并申請延期。申請延期以1次為限，延長期不得超過30天。
⑥運往境內(nèi)區(qū)外維修的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，運回加工區(qū)時，要以海關(guān)能辨認其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應(yīng)一并運回加工區(qū)。
（2）境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)
步驟：
①由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦出口報關(guān)手續(xù)。報關(guān)結(jié)束后，
②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
③向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關(guān)單”收匯證明聯(lián)
④向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)
即：境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物的報關(guān)：
※先由區(qū)外的企業(yè)先辦理出口報關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)再辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
※都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)
判斷題：
廣州市天河區(qū)的A企業(yè)將一批原料銷售給廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的B企業(yè)，先由A企業(yè)辦理出口報關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)辦理辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
答案：對
◆其他規(guī)定：
從境內(nèi)區(qū)外運進加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施，加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等，按照對出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關(guān)續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。
（3）出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)
指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。
①轉(zhuǎn)出企業(yè)憑出口加工區(qū)管委會批復(fù)，向所在地出口加工區(qū)海關(guān)備案后，方可開展貨物的實際結(jié)轉(zhuǎn)。
②對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委會的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
③對轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)
④對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己的主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
⑤對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
★“轉(zhuǎn)出企業(yè)為出口加工區(qū)企業(yè)，轉(zhuǎn)入企業(yè)不是特殊監(jiān)管區(qū)域的企業(yè)”其深加工結(jié)轉(zhuǎn)的步驟：（經(jīng)過三個環(huán)節(jié)）
※第一個環(huán)節(jié)：計劃備案（先轉(zhuǎn)入企業(yè)備案后，30天內(nèi)轉(zhuǎn)出企業(yè)備案）
※第二個環(huán)節(jié)：發(fā)貨、收貨
※第三個環(huán)節(jié)：結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)（收發(fā)貨登記后30天內(nèi)報關(guān)，轉(zhuǎn)入企業(yè)報關(guān)，轉(zhuǎn)出企業(yè)再報關(guān)）
與103頁的紙質(zhì)手冊管理模式下深加工結(jié)轉(zhuǎn)的比較
★與103頁的紙質(zhì)手冊管理模式下深加工結(jié)轉(zhuǎn)的比較
（P103頁的深加工結(jié)轉(zhuǎn)：轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)都不是出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)）。
相同點：都是經(jīng)過3個環(huán)節(jié)（計劃備案；發(fā)貨、收貨；結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)）
不同點：三個不同點：
1、計劃申報順序不一樣：
※紙質(zhì)手冊管理：先轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理，再轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理計劃申報
※出口加工區(qū)： 先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理，再轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理計劃申報
2、備案的時間不一樣：
※紙質(zhì)手冊管理：轉(zhuǎn)出備案后20天內(nèi)，轉(zhuǎn)入企業(yè)備案
※出口加工區(qū)：轉(zhuǎn)入備案后30天內(nèi)，轉(zhuǎn)出企業(yè)備案
3、辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的時間期限不同：
※紙質(zhì)手冊管理：實際發(fā)貨、收貨之日起90日內(nèi)
※出口加工區(qū)：實際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)
出口加工區(qū)報關(guān)程序總結(jié)：
報關(guān)情形
要求
具體的要求/步驟
進出境報關(guān)
報關(guān)填寫
進、出境貨物備案清單
跨關(guān)區(qū)進出境
直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式 辦理轉(zhuǎn)關(guān)
同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)進出境
直通式報關(guān)
進出區(qū)報關(guān)
（與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)）
加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外貨物報關(guān)
（出區(qū)）
步驟：
先區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)；
后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)
1、區(qū)外企業(yè)錄入進口報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)
2、區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單” 向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。
3、（1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關(guān)單”付匯證明聯(lián)
（2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)
境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物報關(guān)（入?yún)^(qū)）
步驟：
先區(qū)外企業(yè)辦理出口報關(guān)手續(xù)，
后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)）
1、區(qū)外企業(yè)錄入出口報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報關(guān)
2、區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
3、（1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關(guān)單”收匯證明聯(lián)
（2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)
出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)（概念要掌握）：
指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。
1、對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
2、對轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)
3、對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己的主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
4、對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
步驟：注意與P103頁區(qū)分開
六、珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序
（一）珠海園區(qū)簡介
1、含義
珠澳跨境工業(yè)區(qū)：是指經(jīng)國務(wù)院批準，在珠海經(jīng)濟特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關(guān)境線，由中國海關(guān)和澳門海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
2、功能（重要考點）
既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。
（2）業(yè)務(wù)范圍（參見教材124）
3、管理
（1）禁止事項
（2）企業(yè)管理
（3）對加工貿(mào)易的管理：
區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起， 應(yīng)當每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當自受理報核申請之日起30天內(nèi)予以核銷。有關(guān)單證至少保留3年。
區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。
區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷不征收緩稅利息。
（4）對特殊情況
遭遇不可抗力，海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)在情況發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)書面報告海關(guān)。
※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：
①滅失或失去使用價值的，海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù)
②進境貨物損壞可再利用的，可向海關(guān)辦理退運。要求退運區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請，并經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準后，按實際狀態(tài)辦理海關(guān)手續(xù)。
③區(qū)外進入珠海園區(qū)的貨物損壞，失去原使用價值但可以再利用，并且向區(qū)外出口企業(yè)進行退換的，可以退換為同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價格的貨物。
※因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：
①從境外進入珠海園區(qū)的，按一般進口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。
②從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當重新繳納出口退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款，海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。
（二）報關(guān)程序
1、與境外之間
海關(guān)對園區(qū)和境外之間進出貨物，實行“備案制管理”，填寫“進、出境貨物備案清單。”
除法律另有規(guī)定以外，不實行進出口配額、許可證件管理。
2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間
（1）珠海園區(qū)貨物運往區(qū)外，視同進口。
由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進口貨物報關(guān)單”向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。
（2）進區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)視同出口
五、出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序
（一）出口加工區(qū)簡介
1、含義
指經(jīng)國務(wù)院批準在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。
2、功能
主要功能是保稅加工。
單選題（05年考題）
保稅區(qū)和出口加工區(qū)共有的主要功能是（ ）
A. 倉儲運輸
B. 商品展示
C. 加工貿(mào)易
D. 轉(zhuǎn)口貿(mào)易
答案：C
3、管理
（1）區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營業(yè)性的生活消費設(shè)施。
（2）與海關(guān)實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，進行電子數(shù)據(jù)交換
（3）加工區(qū)與境外進出的貨物，除國家另有規(guī)定外，不實行進出口許可證件管理。
（4）境內(nèi)區(qū)外進入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)，可以辦理出口退稅（進區(qū)辦出口）
（5）從境外運入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅，出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，不實行“加工貿(mào)易銀行保證金臺帳”制度，但適用電子帳冊管理，實行備案電子帳冊滾動累扣，核扣，每6個月核銷一次。
（二）報關(guān)程序
1、與境外之間進出境貨物的報關(guān)
應(yīng)填寫的是“進出境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)報關(guān)。
★跟“保稅區(qū)”的情況區(qū)分開。保稅區(qū)根據(jù)不同的情況，填寫“進出口報關(guān)單”或“進出境備案清單”。（P149）
※跨關(guān)區(qū)進出境的時候，按“轉(zhuǎn)關(guān)運輸”中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。
※對于同一直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工區(qū)貨物，可以按直通式報關(guān)。
（1）境外貨物運入出口加工區(qū)，采用直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)的步驟。
（2）出口加工區(qū)貨物運出境外，采用直通式報關(guān)。
2、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)
（1）出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外（出區(qū)進入國內(nèi)市場）
◆步驟：
①由區(qū)外企業(yè)錄入進口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)。結(jié)束后；
②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”，辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。
③向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關(guān)單”付匯證明聯(lián)
④向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)
※即：先由區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)
單選題
廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的A企業(yè)，進口一批原料加工成電腦芯片。大部分產(chǎn)品已經(jīng)復(fù)出口，由于國外市場不景氣，經(jīng)有關(guān)主管部門的批準，將部分鋅片銷售給廣州越秀區(qū)的B企業(yè)。下列描述正確的是（ ）。
A、先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)向越秀區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)
B、先由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)，后由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)
C、先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)向越秀區(qū)辦理出口報關(guān)手續(xù)
D、先由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)，后由A企業(yè)向越秀區(qū)辦理出口報關(guān)手續(xù)
答案：B
◆其他規(guī)定：
①出口加工區(qū)企業(yè)內(nèi)銷加工制成品，以海關(guān)接受內(nèi)銷申報的同時或大約同時進口的相同或類似貨物進口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
②內(nèi)銷的邊角料或副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價格作為完稅價格，由區(qū)外企業(yè)繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，免于交付緩稅利息。屬許可證件管理的，出具有效的進口許可證件。
③出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時，可將有關(guān)模具、半成品運往區(qū)外進行加工，由區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增殖稅等值的保證金或銀行保函后方可處理出區(qū)手續(xù)。加工產(chǎn)品應(yīng)按期，一般為6個月，復(fù)運回加工區(qū)。
④出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。
⑤運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。應(yīng)自運出之日起60天內(nèi)運回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前7天內(nèi)，向主管海關(guān)說明情況，并申請延期。申請延期以1次為限，延長期不得超過30天。
⑥運往境內(nèi)區(qū)外維修的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，運回加工區(qū)時，要以海關(guān)能辨認其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應(yīng)一并運回加工區(qū)。
（2）境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)
步驟：
①由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦出口報關(guān)手續(xù)。報關(guān)結(jié)束后，
②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
③向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關(guān)單”收匯證明聯(lián)
④向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)
即：境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物的報關(guān)：
※先由區(qū)外的企業(yè)先辦理出口報關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)再辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
※都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)
判斷題：
廣州市天河區(qū)的A企業(yè)將一批原料銷售給廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的B企業(yè)，先由A企業(yè)辦理出口報關(guān)手續(xù)，后由B企業(yè)辦理辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
答案：對
◆其他規(guī)定：
從境內(nèi)區(qū)外運進加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施，加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等，按照對出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關(guān)續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。
（3）出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)
指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。
①轉(zhuǎn)出企業(yè)憑出口加工區(qū)管委會批復(fù)，向所在地出口加工區(qū)海關(guān)備案后，方可開展貨物的實際結(jié)轉(zhuǎn)。
②對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委會的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
③對轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)
④對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己的主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
⑤對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
★“轉(zhuǎn)出企業(yè)為出口加工區(qū)企業(yè)，轉(zhuǎn)入企業(yè)不是特殊監(jiān)管區(qū)域的企業(yè)”其深加工結(jié)轉(zhuǎn)的步驟：（經(jīng)過三個環(huán)節(jié)）
※第一個環(huán)節(jié)：計劃備案（先轉(zhuǎn)入企業(yè)備案后，30天內(nèi)轉(zhuǎn)出企業(yè)備案）
※第二個環(huán)節(jié)：發(fā)貨、收貨
※第三個環(huán)節(jié)：結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)（收發(fā)貨登記后30天內(nèi)報關(guān)，轉(zhuǎn)入企業(yè)報關(guān)，轉(zhuǎn)出企業(yè)再報關(guān)）
與103頁的紙質(zhì)手冊管理模式下深加工結(jié)轉(zhuǎn)的比較
★與103頁的紙質(zhì)手冊管理模式下深加工結(jié)轉(zhuǎn)的比較
（P103頁的深加工結(jié)轉(zhuǎn)：轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)都不是出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)）。
相同點：都是經(jīng)過3個環(huán)節(jié)（計劃備案；發(fā)貨、收貨；結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)）
不同點：三個不同點：
1、計劃申報順序不一樣：
※紙質(zhì)手冊管理：先轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理，再轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理計劃申報
※出口加工區(qū)： 先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理，再轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理計劃申報
2、備案的時間不一樣：
※紙質(zhì)手冊管理：轉(zhuǎn)出備案后20天內(nèi)，轉(zhuǎn)入企業(yè)備案
※出口加工區(qū)：轉(zhuǎn)入備案后30天內(nèi)，轉(zhuǎn)出企業(yè)備案
3、辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的時間期限不同：
※紙質(zhì)手冊管理：實際發(fā)貨、收貨之日起90日內(nèi)
※出口加工區(qū)：實際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)
出口加工區(qū)報關(guān)程序總結(jié)：
報關(guān)情形
要求
具體的要求/步驟
進出境報關(guān)
報關(guān)填寫
進、出境貨物備案清單
跨關(guān)區(qū)進出境
直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式 辦理轉(zhuǎn)關(guān)
同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)進出境
直通式報關(guān)
進出區(qū)報關(guān)
（與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)）
加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外貨物報關(guān)
（出區(qū)）
步驟：
先區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)；
后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)
1、區(qū)外企業(yè)錄入進口報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)
2、區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單” 向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。
3、（1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關(guān)單”付匯證明聯(lián)
（2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)
境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物報關(guān)（入?yún)^(qū)）
步驟：
先區(qū)外企業(yè)辦理出口報關(guān)手續(xù)，
后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)）
1、區(qū)外企業(yè)錄入出口報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報關(guān)
2、區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。
3、（1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關(guān)單”收匯證明聯(lián)
（2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)
出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)（概念要掌握）：
指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。
1、對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
2、對轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)
3、對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己的主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；
4、對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
步驟：注意與P103頁區(qū)分開
六、珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序
（一）珠海園區(qū)簡介
1、含義
珠澳跨境工業(yè)區(qū)：是指經(jīng)國務(wù)院批準，在珠海經(jīng)濟特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關(guān)境線，由中國海關(guān)和澳門海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
2、功能（重要考點）
既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。
（2）業(yè)務(wù)范圍（參見教材124）
3、管理
（1）禁止事項
（2）企業(yè)管理
（3）對加工貿(mào)易的管理：
區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起， 應(yīng)當每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當自受理報核申請之日起30天內(nèi)予以核銷。有關(guān)單證至少保留3年。
區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。
區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷不征收緩稅利息。
（4）對特殊情況
遭遇不可抗力，海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)在情況發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)書面報告海關(guān)。
※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：
①滅失或失去使用價值的，海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù)
②進境貨物損壞可再利用的，可向海關(guān)辦理退運。要求退運區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請，并經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準后，按實際狀態(tài)辦理海關(guān)手續(xù)。
③區(qū)外進入珠海園區(qū)的貨物損壞，失去原使用價值但可以再利用，并且向區(qū)外出口企業(yè)進行退換的，可以退換為同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價格的貨物。
※因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：
①從境外進入珠海園區(qū)的，按一般進口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。
②從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當重新繳納出口退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款，海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。
（二）報關(guān)程序
1、與境外之間
海關(guān)對園區(qū)和境外之間進出貨物，實行“備案制管理”，填寫“進、出境貨物備案清單。”
除法律另有規(guī)定以外，不實行進出口配額、許可證件管理。
2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間
（1）珠海園區(qū)貨物運往區(qū)外，視同進口。
由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進口貨物報關(guān)單”向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。
（2）進區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)視同出口