2007年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料--《協(xié)調(diào)制度》規(guī)則二

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規(guī)則二
     (一)規(guī)則原文
     1.稅(品)目所列貨品,應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品,只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品(或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品)在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。
     2.稅(品)目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品,稅(品)目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三歸類。
     (二)條文解釋
     規(guī)則二(一)規(guī)定,稅(品)目所列貨品的范圍不僅限于稅(品)目條文本身,還應(yīng)擴(kuò)大到:
     (1)不完整品(缺少某些部分,不完整)。
     (2)未制成品(尚未完全制成,需進(jìn)一步加工才成為制成品)。
     (3)未組裝件或拆散件(尚未組裝或已拆散)。
     條件是它們要具有完整品或制成品的基本特征。
     例如,“缺少輪子的轎車”仍具有轎車的基本特征,所以仍按轎車歸類。
     規(guī)則二(二)規(guī)定,稅(品)目所列材料或物質(zhì),還應(yīng)擴(kuò)大到在該材料或物質(zhì)中可以加入其他材料或物質(zhì);
     同樣道理,稅(品)目所列由某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品中,也可以加入其他材料或物質(zhì)。
     條件是加入其他材料或物質(zhì)并不改變?cè)瓉?lái)材料或物質(zhì),或其所構(gòu)成貨品的基本特征。
     例如,稅(品)目4503是“天然軟木制品”,生活中常用的熱水瓶塞子就歸該稅(品)目。該稅(品)目屬于“某些材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品”,根據(jù)本規(guī)則,如果是“涂蠟的熱水瓶塞子”(注意,已加入了其他材料或物質(zhì)),則仍歸入503。
    (三)要點(diǎn)分析
     (1)稅(品)目所列貨品范圍的擴(kuò)大是有條件的,即不管是“缺少”[規(guī)則二(一)的情況]還是“增多”[規(guī)則二(二)的情況],都必須保持“基本特征”。
     (2)“基本特征”的判斷有時(shí)是很困難的,例如缺少了多少零部件的冰箱仍具有冰箱的基本特征,仍可以按冰箱歸類。
     對(duì)于不完整品而言,核心是看其關(guān)鍵部件是否存在,如壓縮機(jī)、蒸發(fā)器、冷凝器、箱體這些關(guān)鍵部件如果存在,則可以判斷為具有冰箱的基本特征。
     對(duì)于未制成品而言,主要看其是否具有制成品的特征,如齒輪的毛坯,如果其外型基本上與齒輪制成品一致,則可以判斷為具有齒輪的基本特征。
     (3)規(guī)則二(一)一般不適用于第一類至第六類的商品。
     (4)只有在規(guī)則一無(wú)法解決時(shí),方能運(yùn)用規(guī)則二。