浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程施工招標(biāo)資格后審綜合評標(biāo)示范辦法
1. 依據(jù)
1.1 為規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)的評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第12號）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第30號）、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法》、《浙江省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
2. 評標(biāo)原則
2.1 評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。
3. 評標(biāo)委員會
3.1 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為5人及以上單數(shù)，其中三分之二以上的成員在浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。
3.2 評標(biāo)委員會組建后報浙江省招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱省招標(biāo)辦）備案。
4. 評標(biāo)程序和內(nèi)容
4.1 評標(biāo)的一般程序：
4.1.1 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；
4.1.2 投標(biāo)文件的符合性審查；
4.1.3 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審；
4.1.4 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審；
4.1.5 必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；
4.1.6 根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評分；
4.1.7 完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。
4.2 投標(biāo)文件的符合性審查
4.2.1 評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)報價由低到高的前５名投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。符合性審查應(yīng)包括三個方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高依次遞補(bǔ)滿５名（少于5名時全部進(jìn)入評審范圍）。
4.2.2 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。
4.2.3 投標(biāo)文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上的成員認(rèn)定，作為符合性審查未通過予以廢除，不再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審：
（1）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定的；
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)、信用等級、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件不滿足招標(biāo)文件載明的強(qiáng)制性要求的；
（3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求加蓋單位印章或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；
（4）不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求（具體條文前用“★”標(biāo)示）的；
（5）投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；
（6）投標(biāo)報價超過招標(biāo)人制定的限價的（如有）；
（7）改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的內(nèi)容或招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)暫定價的（但按照國家規(guī)范所作的修改除外）；
（8）采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的；
（9）采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的；
（10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)的。
4.3 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審
4.3.1 評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費(fèi)用組成和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。
4.3.2 商務(wù)標(biāo)評審應(yīng)以報價口徑范圍一致的投標(biāo)評標(biāo)價為依據(jù)。投標(biāo)評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)人報價，但因投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。
4.3.3 投標(biāo)報價中，如有以下情況之一的，按商務(wù)標(biāo)評審不通過處理：
（1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定（具體條文前應(yīng)用“★”標(biāo)示）要求進(jìn)行報價；拒絕修正不平衡報價；拒絕提供報價分析說明和證明材料的；
（2）通過符合性審查的最低投標(biāo)評標(biāo)價低于通過符合性審查的次低投標(biāo)評標(biāo)價8%，且投標(biāo)人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關(guān)材料無法證明報價不低于其成本價的；
（3）評標(biāo)委員會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項的。
4.3.4 商務(wù)標(biāo)評審不通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高依次遞補(bǔ)滿５名（少于5名時全部進(jìn)入評審范圍）。
4.4 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審
4.4.1 評標(biāo)委員會的技術(shù)專家對通過符合性審查和商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審。專家評審采用集體評議，記名表決，少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行。
4.4.2 如投標(biāo)文件有以下情況之一的，按技術(shù)標(biāo)評審不通過處理：
（1）項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不明確的；
（2）主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行的；
（3）主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的；
（4）附有工程無法適用的其他技術(shù)和管理條款。
4.4.3 技術(shù)標(biāo)評審不通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高依次遞補(bǔ)滿５名（少于5名時全部進(jìn)入評審范圍）。
4.5 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評分
4.5.1 評分范圍：通過符合性審查且商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)報價由低到高的5名投標(biāo)人（少于5名時取通過上述評審的全部投標(biāo)人）的投標(biāo)文件進(jìn)入評分范圍。
4.5.2 報價值：進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)評標(biāo)價的算術(shù)平均值為報價值。
4.5.3 報價評分值的計算：
（1） 每個進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)評標(biāo)價與報價值對比，計算評分值，即：
a．投標(biāo)評標(biāo)價等于報價值時，得滿分99分；
b．投標(biāo)評標(biāo)價每低于報價值1個百分點(diǎn)，扣1分；
c．投標(biāo)評標(biāo)價每高于報價值1個百分點(diǎn)，扣2分。
（2） 以上評分保留小數(shù)2位；評分不足一個百分點(diǎn)時，使用直線插入法計算。
4.6 投標(biāo)人的《企業(yè)信用報告》評分
4.6.1 評分依據(jù)：
（1） 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動的通知》（浙發(fā)改基綜[2007]58號）文件，用以評分的《企業(yè)信用報告（浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域適用）》應(yīng)符合以下所有條件：
a 《企業(yè)信用報告》由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具；
b 出具《企業(yè)信用報告》的機(jī)構(gòu)已經(jīng)浙江省發(fā)改委（浙江省信用浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）備案；
c 信用等級信息已在“信用浙江”網(wǎng)上公示；
d 在有效期（1年）內(nèi)。
4.6.2《企業(yè)信用報告》評分的確定：
（1） 進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)人的《企業(yè)信用報告》具體評分如下表：
信用等級 信用提示 得分
AAA 信用優(yōu)良1.0
AA 0.8
A 信用良好0.6
BBB 0.5
BB 信用一般0.3
B 0.2
CCC 信用偏低0
CC 0
C 信用很差-1
未出具報告或報告不符合要求 信用不明0
4.7 投標(biāo)文件的綜合評分
4.7.1 投標(biāo)文件的綜合評分為投標(biāo)文件的商務(wù)評分與投標(biāo)人的《企業(yè)信用報告》評分之和。
4.8 推薦中標(biāo)候選人
4.8.1評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分對進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)文件進(jìn)行排序，依次推薦前一至三名為中標(biāo)候選人。評分相同時，報價低者優(yōu)先。評分、報價均相同時，由評標(biāo)委員會全體成員記名投票（不得棄權(quán)）決定排序。
4.9 評標(biāo)報告
4.9.1 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。
4.9.2 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員起草，經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上的成員同意通過。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。
4.9.3 評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）開標(biāo)記錄；
（2）評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果；
（3）廢標(biāo)情況詳細(xì)說明及相關(guān)依據(jù)；
（4）詢標(biāo)澄清紀(jì)要；
（5）中標(biāo)侯選人的優(yōu)劣對比和存在問題；
（6）其他建議。
4.9.4 中標(biāo)候選人按照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定進(jìn)行公示。投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（七部委11號令）的規(guī)定向有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行投訴。
5. 定標(biāo)
5.1 定標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，參與定標(biāo)的人員不少于應(yīng)到成員的三分之二（招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人）。
5.2 定標(biāo)按照原國家發(fā)展計劃委員會等七部委30號
令的有關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)人。
5.3 如發(fā)生投訴爭議等情況時，經(jīng)查實(shí)中標(biāo)候選人存在違法、違規(guī)行為，不符合中標(biāo)條件，且該行為在評標(biāo)時是無法發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)的，招標(biāo)人可以在其他中標(biāo)侯選人中按照推薦的排序確定中標(biāo)人。
5.4 當(dāng)所有中標(biāo)侯選人經(jīng)查實(shí)都存在違法、違規(guī)行為時，將重新依法組織招標(biāo)。
5.5 招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況和定標(biāo)結(jié)果報省招標(biāo)辦備案后，向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或招標(biāo)結(jié)果通知書。
5.6 在辦理工程施工招標(biāo)的定標(biāo)備案手續(xù)前，招標(biāo)人將對擬中標(biāo)人的以下證書原件進(jìn)行核驗(yàn)。
5.6.1《安全生產(chǎn)許可證》；
5.6.2 企業(yè)“三類人員”證書。A類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；B類證書包括：項目經(jīng)理；C類證書包括：駐現(xiàn)場的安全生產(chǎn)專職管理人員。A類人員中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。
5.7 上述七證凡一項核驗(yàn)不合格的，取消中標(biāo)候選人資格，并在其他中標(biāo)候選人中按照推薦排序確定中標(biāo)人。
5.8 當(dāng)所有中標(biāo)侯選人經(jīng)核驗(yàn)均不合格的，將重新依法組織招標(biāo)。
注意事項:
1．招標(biāo)文件必須對投標(biāo)人的資格條件要有界定明確的規(guī)定。
2．評標(biāo)時間必須滿足評標(biāo)工作質(zhì)量的需要。
3．評標(biāo)結(jié)束，評標(biāo)資料留存省招標(biāo)辦一套。
4．招標(biāo)人應(yīng)參照本辦法結(jié)合工程的特點(diǎn)和要求制定具體招標(biāo)工程的評標(biāo)辦法，在招標(biāo)文件中公布，并報省招標(biāo)辦備案。
1. 依據(jù)
1.1 為規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)的評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第12號）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第30號）、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法》、《浙江省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
2. 評標(biāo)原則
2.1 評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。
3. 評標(biāo)委員會
3.1 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為5人及以上單數(shù)，其中三分之二以上的成員在浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。
3.2 評標(biāo)委員會組建后報浙江省招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱省招標(biāo)辦）備案。
4. 評標(biāo)程序和內(nèi)容
4.1 評標(biāo)的一般程序：
4.1.1 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；
4.1.2 投標(biāo)文件的符合性審查；
4.1.3 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審；
4.1.4 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審；
4.1.5 必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；
4.1.6 根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評分；
4.1.7 完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。
4.2 投標(biāo)文件的符合性審查
4.2.1 評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)報價由低到高的前５名投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。符合性審查應(yīng)包括三個方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高依次遞補(bǔ)滿５名（少于5名時全部進(jìn)入評審范圍）。
4.2.2 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。
4.2.3 投標(biāo)文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上的成員認(rèn)定，作為符合性審查未通過予以廢除，不再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審：
（1）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定的；
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)、信用等級、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件不滿足招標(biāo)文件載明的強(qiáng)制性要求的；
（3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求加蓋單位印章或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；
（4）不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求（具體條文前用“★”標(biāo)示）的；
（5）投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；
（6）投標(biāo)報價超過招標(biāo)人制定的限價的（如有）；
（7）改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的內(nèi)容或招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)暫定價的（但按照國家規(guī)范所作的修改除外）；
（8）采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的；
（9）采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的；
（10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)的。
4.3 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審
4.3.1 評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費(fèi)用組成和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。
4.3.2 商務(wù)標(biāo)評審應(yīng)以報價口徑范圍一致的投標(biāo)評標(biāo)價為依據(jù)。投標(biāo)評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)人報價，但因投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。
4.3.3 投標(biāo)報價中，如有以下情況之一的，按商務(wù)標(biāo)評審不通過處理：
（1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定（具體條文前應(yīng)用“★”標(biāo)示）要求進(jìn)行報價；拒絕修正不平衡報價；拒絕提供報價分析說明和證明材料的；
（2）通過符合性審查的最低投標(biāo)評標(biāo)價低于通過符合性審查的次低投標(biāo)評標(biāo)價8%，且投標(biāo)人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關(guān)材料無法證明報價不低于其成本價的；
（3）評標(biāo)委員會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項的。
4.3.4 商務(wù)標(biāo)評審不通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高依次遞補(bǔ)滿５名（少于5名時全部進(jìn)入評審范圍）。
4.4 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審
4.4.1 評標(biāo)委員會的技術(shù)專家對通過符合性審查和商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審。專家評審采用集體評議，記名表決，少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行。
4.4.2 如投標(biāo)文件有以下情況之一的，按技術(shù)標(biāo)評審不通過處理：
（1）項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不明確的；
（2）主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行的；
（3）主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的；
（4）附有工程無法適用的其他技術(shù)和管理條款。
4.4.3 技術(shù)標(biāo)評審不通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高依次遞補(bǔ)滿５名（少于5名時全部進(jìn)入評審范圍）。
4.5 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評分
4.5.1 評分范圍：通過符合性審查且商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)報價由低到高的5名投標(biāo)人（少于5名時取通過上述評審的全部投標(biāo)人）的投標(biāo)文件進(jìn)入評分范圍。
4.5.2 報價值：進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)評標(biāo)價的算術(shù)平均值為報價值。
4.5.3 報價評分值的計算：
（1） 每個進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)評標(biāo)價與報價值對比，計算評分值，即：
a．投標(biāo)評標(biāo)價等于報價值時，得滿分99分；
b．投標(biāo)評標(biāo)價每低于報價值1個百分點(diǎn)，扣1分；
c．投標(biāo)評標(biāo)價每高于報價值1個百分點(diǎn)，扣2分。
（2） 以上評分保留小數(shù)2位；評分不足一個百分點(diǎn)時，使用直線插入法計算。
4.6 投標(biāo)人的《企業(yè)信用報告》評分
4.6.1 評分依據(jù)：
（1） 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動的通知》（浙發(fā)改基綜[2007]58號）文件，用以評分的《企業(yè)信用報告（浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域適用）》應(yīng)符合以下所有條件：
a 《企業(yè)信用報告》由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具；
b 出具《企業(yè)信用報告》的機(jī)構(gòu)已經(jīng)浙江省發(fā)改委（浙江省信用浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）備案；
c 信用等級信息已在“信用浙江”網(wǎng)上公示；
d 在有效期（1年）內(nèi)。
4.6.2《企業(yè)信用報告》評分的確定：
（1） 進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)人的《企業(yè)信用報告》具體評分如下表：
信用等級 信用提示 得分
AAA 信用優(yōu)良1.0
AA 0.8
A 信用良好0.6
BBB 0.5
BB 信用一般0.3
B 0.2
CCC 信用偏低0
CC 0
C 信用很差-1
未出具報告或報告不符合要求 信用不明0
4.7 投標(biāo)文件的綜合評分
4.7.1 投標(biāo)文件的綜合評分為投標(biāo)文件的商務(wù)評分與投標(biāo)人的《企業(yè)信用報告》評分之和。
4.8 推薦中標(biāo)候選人
4.8.1評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分對進(jìn)入評分范圍的投標(biāo)文件進(jìn)行排序，依次推薦前一至三名為中標(biāo)候選人。評分相同時，報價低者優(yōu)先。評分、報價均相同時，由評標(biāo)委員會全體成員記名投票（不得棄權(quán)）決定排序。
4.9 評標(biāo)報告
4.9.1 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。
4.9.2 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員起草，經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上的成員同意通過。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。
4.9.3 評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）開標(biāo)記錄；
（2）評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果；
（3）廢標(biāo)情況詳細(xì)說明及相關(guān)依據(jù)；
（4）詢標(biāo)澄清紀(jì)要；
（5）中標(biāo)侯選人的優(yōu)劣對比和存在問題；
（6）其他建議。
4.9.4 中標(biāo)候選人按照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定進(jìn)行公示。投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（七部委11號令）的規(guī)定向有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行投訴。
5. 定標(biāo)
5.1 定標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，參與定標(biāo)的人員不少于應(yīng)到成員的三分之二（招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人）。
5.2 定標(biāo)按照原國家發(fā)展計劃委員會等七部委30號
令的有關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)人。
5.3 如發(fā)生投訴爭議等情況時，經(jīng)查實(shí)中標(biāo)候選人存在違法、違規(guī)行為，不符合中標(biāo)條件，且該行為在評標(biāo)時是無法發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)的，招標(biāo)人可以在其他中標(biāo)侯選人中按照推薦的排序確定中標(biāo)人。
5.4 當(dāng)所有中標(biāo)侯選人經(jīng)查實(shí)都存在違法、違規(guī)行為時，將重新依法組織招標(biāo)。
5.5 招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況和定標(biāo)結(jié)果報省招標(biāo)辦備案后，向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或招標(biāo)結(jié)果通知書。
5.6 在辦理工程施工招標(biāo)的定標(biāo)備案手續(xù)前，招標(biāo)人將對擬中標(biāo)人的以下證書原件進(jìn)行核驗(yàn)。
5.6.1《安全生產(chǎn)許可證》；
5.6.2 企業(yè)“三類人員”證書。A類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；B類證書包括：項目經(jīng)理；C類證書包括：駐現(xiàn)場的安全生產(chǎn)專職管理人員。A類人員中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。
5.7 上述七證凡一項核驗(yàn)不合格的，取消中標(biāo)候選人資格，并在其他中標(biāo)候選人中按照推薦排序確定中標(biāo)人。
5.8 當(dāng)所有中標(biāo)侯選人經(jīng)核驗(yàn)均不合格的，將重新依法組織招標(biāo)。
注意事項:
1．招標(biāo)文件必須對投標(biāo)人的資格條件要有界定明確的規(guī)定。
2．評標(biāo)時間必須滿足評標(biāo)工作質(zhì)量的需要。
3．評標(biāo)結(jié)束，評標(biāo)資料留存省招標(biāo)辦一套。
4．招標(biāo)人應(yīng)參照本辦法結(jié)合工程的特點(diǎn)和要求制定具體招標(biāo)工程的評標(biāo)辦法，在招標(biāo)文件中公布，并報省招標(biāo)辦備案。