我國經(jīng)濟活動中發(fā)生的經(jīng)濟憑證種類繁多，數(shù)量巨大，現(xiàn)行印花稅只對《印花稅暫行條例》列舉的憑證征收，沒有列舉的憑證不征稅。正式列舉的憑證分為五類，即經(jīng)濟合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿、權(quán)利、許可證照和經(jīng)財政部門確認的其他憑證。具體征稅范圍如下：
(一)經(jīng)濟合同
合同是指當事人之間為實現(xiàn)一定目的，經(jīng)協(xié)商一致，明確當事人各方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。以經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動作為內(nèi)容的合同，通常稱為經(jīng)濟合同。經(jīng)濟合同按照管理的要求，應(yīng)依照《合同法》和其他有關(guān)合同法規(guī)訂立。經(jīng)濟合同的依法訂立，是在經(jīng)濟交往中為了確定、變更或終止當事人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同法律行為，其書面形式即經(jīng)濟合同書。我國印花稅只對依法訂立的經(jīng)濟合同書征收。印花稅稅目中的合同比照我國原《經(jīng)濟合同法》對經(jīng)濟合同的分類，在稅目稅率表中列舉了10大類合同。它們是：
1．購銷合同。包括供應(yīng)、預(yù)購、采購、購銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑、補償、易貨等合同；還包括各出版單位與發(fā)行單位(不包括訂閱單位和個人)之間訂立的圖書、報刊、音像征訂憑證。
對于工業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)等部門經(jīng)銷和調(diào)撥商品、物資供應(yīng)的調(diào)撥單(或其他名稱的單、卡、書、表等)，應(yīng)當區(qū)分其性質(zhì)和用途，即看其是作為部門內(nèi)執(zhí)行計劃使用的，還是代替合同使用的，以確定是否貼花。凡屬于明確雙方供需關(guān)系，據(jù)以供貨和結(jié)算，具有合同性質(zhì)的憑證，應(yīng)按規(guī)定繳納印花稅。
對納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅。
對發(fā)電廠與電網(wǎng)之間、電網(wǎng)與電網(wǎng)之間(國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部各級電網(wǎng)互供電量除外)簽訂的購售電合同，按購銷合同征收印花稅。電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不征印花稅。
2．加工承攬合同。包括加工、定做、修繕、修理、印刷、廣告、測繪、測試等合同。
3．建設(shè)工程勘察設(shè)計合同。包括勘察、設(shè)計合同的總包合同、分包合同和轉(zhuǎn)包合同。
4．建筑安裝工程承包合同。包括建筑、安裝工程承包合同的總包合同、分包合同和轉(zhuǎn)包合同。
5．財產(chǎn)租賃合同。包括租賃房屋、船舶、飛機、機動車輛、機械、器具、設(shè)備等合同；還包括企業(yè)、個人出租門店、柜臺等所簽訂的合同，但不包括企業(yè)與主管部門簽訂的租賃承包合同。
6．貨物運輸合同。包括民用航空運輸、鐵路運輸、海上運輸、內(nèi)河運輸、公路運輸和聯(lián)運合同。
7．倉儲保管合同。包括倉儲、保管合同或作為合同使用的倉單、棧單(或稱入庫單)。對某些使用不規(guī)范的憑證不便計稅的，可就其結(jié)算單據(jù)作為計稅貼花的憑證。
8．借款合同。包括銀行及其他金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借j所簽訂的借款合同。
9．財產(chǎn)保險合同。包括財產(chǎn)、責任、保證、信用等保險合同。
10．技術(shù)合同。包括技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等合同。其中：
技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括專利申請轉(zhuǎn)讓、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所書立的合同，但不包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可所書立的合同。后者適用于“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”合同。
技術(shù)咨詢合同是合同當事人就有關(guān)項目的分析、論證、評價、預(yù)測和調(diào)查訂立的技術(shù)合同，而一般的法律、會計、審計等方面的咨詢不屬于技術(shù)咨詢，其所立合同不貼印花。
技術(shù)服務(wù)合同的征稅范圍包括技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)培訓(xùn)合同和技術(shù)中介合同。
此外，在確定應(yīng)稅經(jīng)濟合同的范圍時，特別需要注意以下三個問題:
(1)具有合同性質(zhì)的憑證應(yīng)視同合同征稅。
所謂具有合同性質(zhì)的憑證，是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認書及其他各種名稱的憑證。它們從屬于以上10個合同稅目的分類，而非獨立列舉的征稅類別。這類憑證具有上述10類合同大致相同的內(nèi)容、形式和作用，雖未采用規(guī)范的合同名稱，但對當事人各方仍具有特定的民事法律約束力。因為這些憑證一經(jīng)憑證當事人書立，雙方(或多方)信守，付諸實施(履行)，就發(fā)揮著規(guī)范合同的作用，而不一定具有合同法規(guī)要求的完備條款
和規(guī)范的行為約定，但是，就其書立行為和實施行為而言，顯然屬于具有民事法律意義、發(fā)生法律后果并以涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的行為。因此，鑒于這類憑證的上述性質(zhì)和特點，印花稅除對依法成立的具有規(guī)范內(nèi)容和名稱的10類合同書征稅外，還規(guī)定具有合同性質(zhì)的憑證亦應(yīng)納稅。
(2)未按期兌現(xiàn)合同亦應(yīng)貼花。
印花稅既是憑證稅，又具有行為稅性質(zhì)。納稅人簽訂應(yīng)稅合同，就發(fā)生了應(yīng)稅經(jīng)濟行為，必須依法貼花，履行完稅手續(xù)。所以，不論合同是否兌現(xiàn)或能否按期兌現(xiàn)，都應(yīng)當繳納印花稅。
(3)同時書立合同和開立單據(jù)的貼花方法。
辦理一項業(yè)務(wù)(如貨物運輸、倉儲保管、財產(chǎn)保險、銀行借款等)，如果既書立合同，又開立單據(jù)，只就合同貼花；凡不書立合同，只開立單據(jù)，以單據(jù)作為合同適用的，其使用的單據(jù)應(yīng)按規(guī)定貼花。
(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移即財產(chǎn)權(quán)利關(guān)系的變更行為，表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)主體發(fā)生變更。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)是在產(chǎn)權(quán)的買賣、交換、繼承、贈與、分割等產(chǎn)權(quán)主體變更過程中，由產(chǎn)權(quán)出讓人與受讓人之間所訂立的民事法律文書。
我國印花稅稅目中的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)包括財產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)共5項產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移書據(jù)。其中，財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，是指經(jīng)政府管理機關(guān)登記注冊的不動產(chǎn)、動產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移所書立的書據(jù)，包括股份制企業(yè)向社會公開發(fā)行的股票，因購買、繼承、贈與所書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。其他4項則屬于無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。
另外，土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。
(三)營業(yè)賬簿
印花稅稅目中的營業(yè)賬簿歸屬于財務(wù)會計賬簿，是按照財務(wù)會計制度的要求設(shè)置的，反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的賬冊。按照營業(yè)賬簿反映的內(nèi)容不同，在稅目中分為：記載資金的賬簿(簡稱資金賬簿)和其他營業(yè)賬簿兩類，以便于分別采用按金額計稅和按件計稅兩種計稅方法。
1．資金賬簿。是反映生產(chǎn)經(jīng)營單位“實收資本”和“資本公積”金額增減變化的賬簿。
2．其他營業(yè)賬簿。是反映除資金資產(chǎn)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容的賬簿，即除資金賬簿以外的，歸屬于財務(wù)會計體系的生產(chǎn)經(jīng)營用賬冊。
3．有關(guān)“營業(yè)賬簿”征免范圍應(yīng)明確的若干個問題：
(1)納入征稅范圍的營業(yè)賬簿，不按立賬簿人是否屬于經(jīng)濟組織(工商企業(yè)單位、工商業(yè)戶)來劃定范圍，而是按賬簿的經(jīng)濟用途來確定征免界限。例如，一些事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其賬簿就視同于企業(yè)賬簿，應(yīng)納印花稅；而一些企業(yè)單位內(nèi)的職工食堂、工會組織以及自辦的學校、托兒所、幼兒園設(shè)置的經(jīng)費收支賬簿，不反映生產(chǎn)經(jīng)營活動，就不屬于“營業(yè)賬簿”稅目的適用范圍。
(2)其他營業(yè)賬簿包括日記賬簿和各明細分類賬簿。
(3)對采用一級核算形式的單位，只就財會部門設(shè)置的賬簿貼花；采用分級核算形式的，除財會部門的賬簿應(yīng)貼花之外，財會部門設(shè)置在其他部門和車間的明細分類賬，亦應(yīng)按規(guī)定貼花。
(4)車間、門市部、倉庫設(shè)置的不屬于會計核算范圍或雖屬會計核算范圍，但不記載金額的登記簿、統(tǒng)計簿、臺賬等，不貼印花。
(5)對會計核算采用單頁表式記載資金活動情況，以表代賬的，在未形成賬簿(賬冊)前，暫不貼花，待裝訂成冊時，按冊貼花。
(6)對有經(jīng)營收入的事業(yè)單位，凡屬由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費，實行差額預(yù)算管理的單位，其記載經(jīng)營業(yè)務(wù)的賬簿，按其他賬簿定額貼花，不記載經(jīng)營業(yè)務(wù)的賬簿不貼花；凡屬經(jīng)費來源實行自收自支的單位，對其營業(yè)賬簿，應(yīng)就記載資金的賬簿和其他賬簿分別按規(guī)定貼花。
(7)跨地區(qū)經(jīng)營的分支機構(gòu)使用的營業(yè)賬簿，應(yīng)由各分支機構(gòu)在其所在地繳納印花稅。對上級單位核撥資金的分支機構(gòu)，其記載資金的賬簿按核撥的賬面資金數(shù)額計稅貼花；對上級單位不核撥資金的分支機構(gòu)，只就其他賬簿按定額貼花。
(8)實行公司制改造并經(jīng)縣級以上政府和有關(guān)部門批準的企業(yè)在改制過程中成立的新企業(yè)(重新辦理法人登記的)，其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花，未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。
公司制改造包括國有企業(yè)依《公司法》整體改造成國有獨資有限責任公司；企業(yè)通過增資擴股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)他人對企業(yè)的參股，將企業(yè)改造成有限責任公司或股份有限公司；企業(yè)以其部分財產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建新公司；企業(yè)將債務(wù)留在原企業(yè)，而以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建的新公司。
(9)以合并或分立方式成立的新企業(yè)，其新啟用的資金賬簿記載的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花，未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。合并包括吸收合并和新設(shè)合并，分立包括存續(xù)分立和新設(shè)分立。
(10)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)新增加的資金按規(guī)定貼花。
(11)企業(yè)改制中經(jīng)評估增加的資金按規(guī)定貼花。
(12)企業(yè)其他會計科目記載的資金轉(zhuǎn)為實收資本或資本公積的資金按規(guī)定貼花。
(四)權(quán)利、許可證照
權(quán)利、許可證照是政府授予單位、個人某種法定權(quán)利和準予從事特定經(jīng)濟活動的各種證照的統(tǒng)稱。包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、專利證、土地使用證等。
(五)經(jīng)財政部門確定征稅的其他憑證
除了稅法列舉的以上五大類應(yīng)稅經(jīng)濟憑證之外，在確定經(jīng)濟憑證的征免稅范圍時，需要注意以下三點：
1．由于目前同一性質(zhì)的憑證名稱各異，不夠統(tǒng)一，兇此，各類憑證不論以何種形式或名稱書立，只要其性質(zhì)屬于條例中列舉征稅范圍內(nèi)的憑證，均應(yīng)照章納稅。
2．應(yīng)稅憑證均是指在中國境內(nèi)具有法律效力，受中國法律保護的憑證。
3．適用于中國境內(nèi)，并在中國境內(nèi)具備法律效力的應(yīng)稅憑證，無論在中國境內(nèi)或者境外書立，均應(yīng)依照印花稅的規(guī)定貼花。
納稅人
凡在我國境內(nèi)書立、領(lǐng)受、使用屬于征稅范圍內(nèi)所列憑證的單位和個人，都是印花稅的納稅義務(wù)人。包括各類企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體、部隊，以及中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、外國公司企業(yè)和其他經(jīng)濟組織及其在華機構(gòu)等單位和個人。按照征稅項目劃分的具體納稅人是：
1．立合同人。書立各類經(jīng)濟合同的，以立合同人為納稅人。所謂立合同人，是指合同的當事人。當事人在兩方或兩方以上的，各方均為納稅人。
2．立賬簿人。建立營業(yè)賬簿的。以立賬簿人為納稅人。
3．立據(jù)人。訂立各種財產(chǎn)轉(zhuǎn)移書據(jù)的，以立據(jù)人為納稅人。如立據(jù)人未貼印花或少貼印花，書據(jù)的持有人應(yīng)負責補貼印花。所立書據(jù)以合同方式簽訂的，應(yīng)由持有書據(jù)的各方分別按全額貼花。
4．領(lǐng)受人。領(lǐng)取權(quán)利許可證照的，以領(lǐng)受人為納稅人。
對于同一憑證，如果由兩方或者兩方以上當事人簽訂并各執(zhí)一份的。各方均為納稅人，應(yīng)當由各方就所持憑證的各自金額貼花。所謂當事人，是指對憑證有直接權(quán)利義務(wù)關(guān)系的單位和個人，不包括保人、證人、鑒定人。如果應(yīng)稅憑證是由當事人的代理人代為書立的，則由代理人代為承擔納稅義務(wù)。
5．使用人。指在國外書立或領(lǐng)受，在國內(nèi)使用應(yīng)稅憑證的單位和個人。
(一)經(jīng)濟合同
合同是指當事人之間為實現(xiàn)一定目的，經(jīng)協(xié)商一致，明確當事人各方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。以經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動作為內(nèi)容的合同，通常稱為經(jīng)濟合同。經(jīng)濟合同按照管理的要求，應(yīng)依照《合同法》和其他有關(guān)合同法規(guī)訂立。經(jīng)濟合同的依法訂立，是在經(jīng)濟交往中為了確定、變更或終止當事人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同法律行為，其書面形式即經(jīng)濟合同書。我國印花稅只對依法訂立的經(jīng)濟合同書征收。印花稅稅目中的合同比照我國原《經(jīng)濟合同法》對經(jīng)濟合同的分類，在稅目稅率表中列舉了10大類合同。它們是：
1．購銷合同。包括供應(yīng)、預(yù)購、采購、購銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑、補償、易貨等合同；還包括各出版單位與發(fā)行單位(不包括訂閱單位和個人)之間訂立的圖書、報刊、音像征訂憑證。
對于工業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)等部門經(jīng)銷和調(diào)撥商品、物資供應(yīng)的調(diào)撥單(或其他名稱的單、卡、書、表等)，應(yīng)當區(qū)分其性質(zhì)和用途，即看其是作為部門內(nèi)執(zhí)行計劃使用的，還是代替合同使用的，以確定是否貼花。凡屬于明確雙方供需關(guān)系，據(jù)以供貨和結(jié)算，具有合同性質(zhì)的憑證，應(yīng)按規(guī)定繳納印花稅。
對納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅。
對發(fā)電廠與電網(wǎng)之間、電網(wǎng)與電網(wǎng)之間(國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部各級電網(wǎng)互供電量除外)簽訂的購售電合同，按購銷合同征收印花稅。電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不征印花稅。
2．加工承攬合同。包括加工、定做、修繕、修理、印刷、廣告、測繪、測試等合同。
3．建設(shè)工程勘察設(shè)計合同。包括勘察、設(shè)計合同的總包合同、分包合同和轉(zhuǎn)包合同。
4．建筑安裝工程承包合同。包括建筑、安裝工程承包合同的總包合同、分包合同和轉(zhuǎn)包合同。
5．財產(chǎn)租賃合同。包括租賃房屋、船舶、飛機、機動車輛、機械、器具、設(shè)備等合同；還包括企業(yè)、個人出租門店、柜臺等所簽訂的合同，但不包括企業(yè)與主管部門簽訂的租賃承包合同。
6．貨物運輸合同。包括民用航空運輸、鐵路運輸、海上運輸、內(nèi)河運輸、公路運輸和聯(lián)運合同。
7．倉儲保管合同。包括倉儲、保管合同或作為合同使用的倉單、棧單(或稱入庫單)。對某些使用不規(guī)范的憑證不便計稅的，可就其結(jié)算單據(jù)作為計稅貼花的憑證。
8．借款合同。包括銀行及其他金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借j所簽訂的借款合同。
9．財產(chǎn)保險合同。包括財產(chǎn)、責任、保證、信用等保險合同。
10．技術(shù)合同。包括技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等合同。其中：
技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括專利申請轉(zhuǎn)讓、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所書立的合同，但不包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可所書立的合同。后者適用于“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”合同。
技術(shù)咨詢合同是合同當事人就有關(guān)項目的分析、論證、評價、預(yù)測和調(diào)查訂立的技術(shù)合同，而一般的法律、會計、審計等方面的咨詢不屬于技術(shù)咨詢，其所立合同不貼印花。
技術(shù)服務(wù)合同的征稅范圍包括技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)培訓(xùn)合同和技術(shù)中介合同。
此外，在確定應(yīng)稅經(jīng)濟合同的范圍時，特別需要注意以下三個問題:
(1)具有合同性質(zhì)的憑證應(yīng)視同合同征稅。
所謂具有合同性質(zhì)的憑證，是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認書及其他各種名稱的憑證。它們從屬于以上10個合同稅目的分類，而非獨立列舉的征稅類別。這類憑證具有上述10類合同大致相同的內(nèi)容、形式和作用，雖未采用規(guī)范的合同名稱，但對當事人各方仍具有特定的民事法律約束力。因為這些憑證一經(jīng)憑證當事人書立，雙方(或多方)信守，付諸實施(履行)，就發(fā)揮著規(guī)范合同的作用，而不一定具有合同法規(guī)要求的完備條款
和規(guī)范的行為約定，但是，就其書立行為和實施行為而言，顯然屬于具有民事法律意義、發(fā)生法律后果并以涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的行為。因此，鑒于這類憑證的上述性質(zhì)和特點，印花稅除對依法成立的具有規(guī)范內(nèi)容和名稱的10類合同書征稅外，還規(guī)定具有合同性質(zhì)的憑證亦應(yīng)納稅。
(2)未按期兌現(xiàn)合同亦應(yīng)貼花。
印花稅既是憑證稅，又具有行為稅性質(zhì)。納稅人簽訂應(yīng)稅合同，就發(fā)生了應(yīng)稅經(jīng)濟行為，必須依法貼花，履行完稅手續(xù)。所以，不論合同是否兌現(xiàn)或能否按期兌現(xiàn)，都應(yīng)當繳納印花稅。
(3)同時書立合同和開立單據(jù)的貼花方法。
辦理一項業(yè)務(wù)(如貨物運輸、倉儲保管、財產(chǎn)保險、銀行借款等)，如果既書立合同，又開立單據(jù)，只就合同貼花；凡不書立合同，只開立單據(jù)，以單據(jù)作為合同適用的，其使用的單據(jù)應(yīng)按規(guī)定貼花。
(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移即財產(chǎn)權(quán)利關(guān)系的變更行為，表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)主體發(fā)生變更。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)是在產(chǎn)權(quán)的買賣、交換、繼承、贈與、分割等產(chǎn)權(quán)主體變更過程中，由產(chǎn)權(quán)出讓人與受讓人之間所訂立的民事法律文書。
我國印花稅稅目中的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)包括財產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)共5項產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移書據(jù)。其中，財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，是指經(jīng)政府管理機關(guān)登記注冊的不動產(chǎn)、動產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移所書立的書據(jù)，包括股份制企業(yè)向社會公開發(fā)行的股票，因購買、繼承、贈與所書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。其他4項則屬于無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。
另外，土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。
(三)營業(yè)賬簿
印花稅稅目中的營業(yè)賬簿歸屬于財務(wù)會計賬簿，是按照財務(wù)會計制度的要求設(shè)置的，反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的賬冊。按照營業(yè)賬簿反映的內(nèi)容不同，在稅目中分為：記載資金的賬簿(簡稱資金賬簿)和其他營業(yè)賬簿兩類，以便于分別采用按金額計稅和按件計稅兩種計稅方法。
1．資金賬簿。是反映生產(chǎn)經(jīng)營單位“實收資本”和“資本公積”金額增減變化的賬簿。
2．其他營業(yè)賬簿。是反映除資金資產(chǎn)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容的賬簿，即除資金賬簿以外的，歸屬于財務(wù)會計體系的生產(chǎn)經(jīng)營用賬冊。
3．有關(guān)“營業(yè)賬簿”征免范圍應(yīng)明確的若干個問題：
(1)納入征稅范圍的營業(yè)賬簿，不按立賬簿人是否屬于經(jīng)濟組織(工商企業(yè)單位、工商業(yè)戶)來劃定范圍，而是按賬簿的經(jīng)濟用途來確定征免界限。例如，一些事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其賬簿就視同于企業(yè)賬簿，應(yīng)納印花稅；而一些企業(yè)單位內(nèi)的職工食堂、工會組織以及自辦的學校、托兒所、幼兒園設(shè)置的經(jīng)費收支賬簿，不反映生產(chǎn)經(jīng)營活動，就不屬于“營業(yè)賬簿”稅目的適用范圍。
(2)其他營業(yè)賬簿包括日記賬簿和各明細分類賬簿。
(3)對采用一級核算形式的單位，只就財會部門設(shè)置的賬簿貼花；采用分級核算形式的，除財會部門的賬簿應(yīng)貼花之外，財會部門設(shè)置在其他部門和車間的明細分類賬，亦應(yīng)按規(guī)定貼花。
(4)車間、門市部、倉庫設(shè)置的不屬于會計核算范圍或雖屬會計核算范圍，但不記載金額的登記簿、統(tǒng)計簿、臺賬等，不貼印花。
(5)對會計核算采用單頁表式記載資金活動情況，以表代賬的，在未形成賬簿(賬冊)前，暫不貼花，待裝訂成冊時，按冊貼花。
(6)對有經(jīng)營收入的事業(yè)單位，凡屬由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費，實行差額預(yù)算管理的單位，其記載經(jīng)營業(yè)務(wù)的賬簿，按其他賬簿定額貼花，不記載經(jīng)營業(yè)務(wù)的賬簿不貼花；凡屬經(jīng)費來源實行自收自支的單位，對其營業(yè)賬簿，應(yīng)就記載資金的賬簿和其他賬簿分別按規(guī)定貼花。
(7)跨地區(qū)經(jīng)營的分支機構(gòu)使用的營業(yè)賬簿，應(yīng)由各分支機構(gòu)在其所在地繳納印花稅。對上級單位核撥資金的分支機構(gòu)，其記載資金的賬簿按核撥的賬面資金數(shù)額計稅貼花；對上級單位不核撥資金的分支機構(gòu)，只就其他賬簿按定額貼花。
(8)實行公司制改造并經(jīng)縣級以上政府和有關(guān)部門批準的企業(yè)在改制過程中成立的新企業(yè)(重新辦理法人登記的)，其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花，未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。
公司制改造包括國有企業(yè)依《公司法》整體改造成國有獨資有限責任公司；企業(yè)通過增資擴股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)他人對企業(yè)的參股，將企業(yè)改造成有限責任公司或股份有限公司；企業(yè)以其部分財產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建新公司；企業(yè)將債務(wù)留在原企業(yè)，而以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建的新公司。
(9)以合并或分立方式成立的新企業(yè)，其新啟用的資金賬簿記載的資金，凡原已貼花的部分可不再貼花，未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。合并包括吸收合并和新設(shè)合并，分立包括存續(xù)分立和新設(shè)分立。
(10)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)新增加的資金按規(guī)定貼花。
(11)企業(yè)改制中經(jīng)評估增加的資金按規(guī)定貼花。
(12)企業(yè)其他會計科目記載的資金轉(zhuǎn)為實收資本或資本公積的資金按規(guī)定貼花。
(四)權(quán)利、許可證照
權(quán)利、許可證照是政府授予單位、個人某種法定權(quán)利和準予從事特定經(jīng)濟活動的各種證照的統(tǒng)稱。包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、專利證、土地使用證等。
(五)經(jīng)財政部門確定征稅的其他憑證
除了稅法列舉的以上五大類應(yīng)稅經(jīng)濟憑證之外，在確定經(jīng)濟憑證的征免稅范圍時，需要注意以下三點：
1．由于目前同一性質(zhì)的憑證名稱各異，不夠統(tǒng)一，兇此，各類憑證不論以何種形式或名稱書立，只要其性質(zhì)屬于條例中列舉征稅范圍內(nèi)的憑證，均應(yīng)照章納稅。
2．應(yīng)稅憑證均是指在中國境內(nèi)具有法律效力，受中國法律保護的憑證。
3．適用于中國境內(nèi)，并在中國境內(nèi)具備法律效力的應(yīng)稅憑證，無論在中國境內(nèi)或者境外書立，均應(yīng)依照印花稅的規(guī)定貼花。
納稅人
凡在我國境內(nèi)書立、領(lǐng)受、使用屬于征稅范圍內(nèi)所列憑證的單位和個人，都是印花稅的納稅義務(wù)人。包括各類企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體、部隊，以及中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、外國公司企業(yè)和其他經(jīng)濟組織及其在華機構(gòu)等單位和個人。按照征稅項目劃分的具體納稅人是：
1．立合同人。書立各類經(jīng)濟合同的，以立合同人為納稅人。所謂立合同人，是指合同的當事人。當事人在兩方或兩方以上的，各方均為納稅人。
2．立賬簿人。建立營業(yè)賬簿的。以立賬簿人為納稅人。
3．立據(jù)人。訂立各種財產(chǎn)轉(zhuǎn)移書據(jù)的，以立據(jù)人為納稅人。如立據(jù)人未貼印花或少貼印花，書據(jù)的持有人應(yīng)負責補貼印花。所立書據(jù)以合同方式簽訂的，應(yīng)由持有書據(jù)的各方分別按全額貼花。
4．領(lǐng)受人。領(lǐng)取權(quán)利許可證照的，以領(lǐng)受人為納稅人。
對于同一憑證，如果由兩方或者兩方以上當事人簽訂并各執(zhí)一份的。各方均為納稅人，應(yīng)當由各方就所持憑證的各自金額貼花。所謂當事人，是指對憑證有直接權(quán)利義務(wù)關(guān)系的單位和個人，不包括保人、證人、鑒定人。如果應(yīng)稅憑證是由當事人的代理人代為書立的，則由代理人代為承擔納稅義務(wù)。
5．使用人。指在國外書立或領(lǐng)受，在國內(nèi)使用應(yīng)稅憑證的單位和個人。