在國(guó)家和省分批分項(xiàng)達(dá)的新增中央投資項(xiàng)目中,中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)等教育投資項(xiàng)目作為新增中央投資教育項(xiàng)目,目前正在組織實(shí)施。安徽省切實(shí)加強(qiáng)新增中央投資教育項(xiàng)目的管理,要求各地加快工程進(jìn)度,提高投資效益,確保工程質(zhì)量?! ?BR> 一是要求各地各項(xiàng)目學(xué)校提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),抓好組織落實(shí),確保中央新增投資教育項(xiàng)目盡快啟動(dòng)和順利實(shí)施。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。為切實(shí)有效推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施,省教育廳成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和落實(shí)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各地也建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任到項(xiàng)目、任務(wù)到個(gè)人,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。建立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資申報(bào)、工程管理、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、效果評(píng)估和監(jiān)督檢查等工作。同時(shí),要求各地教育部門積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。省教育廳明確要求各地切實(shí)強(qiáng)化工程項(xiàng)目實(shí)施管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制;嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更;嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理文件進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè);嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)開展施工招投標(biāo);嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化全程管理,重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)施工各環(huán)節(jié)的督導(dǎo),確保工程質(zhì)量和施工安全。
四是要求各地積極落實(shí)條件,精心組織,抓緊中央新增投資教育項(xiàng)目的實(shí)施工作,確保中央新增投資教育項(xiàng)目在資金分解下達(dá)后2個(gè)月內(nèi)全部開工、8個(gè)月內(nèi)全部完工。對(duì)已開工的在建項(xiàng)目,進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快工程進(jìn)度。對(duì)尚未開工的新建項(xiàng)目,充分利用特事特辦“綠色通道”,積極落實(shí)項(xiàng)目審核、資金配套等各項(xiàng)建設(shè)條件,抓緊做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早開工,并全力加快項(xiàng)目實(shí)施工作。
五是規(guī)范管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要求各地嚴(yán)格投資管理使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金全程監(jiān)督,注重項(xiàng)目資金使用投向,嚴(yán)防項(xiàng)目資金截留挪用、滯留不用、虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)或償還債務(wù),確保規(guī)范、合理、安全、有效使用項(xiàng)目資金,程度發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。要求各項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和資源整合,避免重復(fù)建設(shè)。所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)組織竣工審計(jì),按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算、基建財(cái)務(wù)決算和國(guó)有資產(chǎn)移交手續(xù)。
六是搶抓機(jī)遇,積極謀劃建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。以加快解決教育薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題為著力點(diǎn),積極做好謀劃一批新的重大工程和重大項(xiàng)目,做好謀劃項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、篩選、申報(bào)工作,統(tǒng)籌建立、充實(shí)與中央和省里政策相銜接的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),增強(qiáng)項(xiàng)目安排的計(jì)劃性和可行性,爭(zhēng)取更多更好的教育項(xiàng)目擠進(jìn)中央和省以及各市投資的大盤子,推進(jìn)全省教育又好又快發(fā)展。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央新增投資教育項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,省教育廳及各市教育局成立了駐點(diǎn)督查組,定期對(duì)各項(xiàng)目學(xué)校開展督查,重點(diǎn)督查工程進(jìn)度、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保中央新增投資教育項(xiàng)目按國(guó)家和省規(guī)定的要求實(shí)施。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。為切實(shí)有效推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施,省教育廳成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和落實(shí)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各地也建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任到項(xiàng)目、任務(wù)到個(gè)人,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。建立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資申報(bào)、工程管理、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、效果評(píng)估和監(jiān)督檢查等工作。同時(shí),要求各地教育部門積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。省教育廳明確要求各地切實(shí)強(qiáng)化工程項(xiàng)目實(shí)施管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制;嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更;嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理文件進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè);嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)開展施工招投標(biāo);嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化全程管理,重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)施工各環(huán)節(jié)的督導(dǎo),確保工程質(zhì)量和施工安全。
四是要求各地積極落實(shí)條件,精心組織,抓緊中央新增投資教育項(xiàng)目的實(shí)施工作,確保中央新增投資教育項(xiàng)目在資金分解下達(dá)后2個(gè)月內(nèi)全部開工、8個(gè)月內(nèi)全部完工。對(duì)已開工的在建項(xiàng)目,進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快工程進(jìn)度。對(duì)尚未開工的新建項(xiàng)目,充分利用特事特辦“綠色通道”,積極落實(shí)項(xiàng)目審核、資金配套等各項(xiàng)建設(shè)條件,抓緊做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早開工,并全力加快項(xiàng)目實(shí)施工作。
五是規(guī)范管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要求各地嚴(yán)格投資管理使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金全程監(jiān)督,注重項(xiàng)目資金使用投向,嚴(yán)防項(xiàng)目資金截留挪用、滯留不用、虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)或償還債務(wù),確保規(guī)范、合理、安全、有效使用項(xiàng)目資金,程度發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。要求各項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和資源整合,避免重復(fù)建設(shè)。所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)組織竣工審計(jì),按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算、基建財(cái)務(wù)決算和國(guó)有資產(chǎn)移交手續(xù)。
六是搶抓機(jī)遇,積極謀劃建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。以加快解決教育薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題為著力點(diǎn),積極做好謀劃一批新的重大工程和重大項(xiàng)目,做好謀劃項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、篩選、申報(bào)工作,統(tǒng)籌建立、充實(shí)與中央和省里政策相銜接的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),增強(qiáng)項(xiàng)目安排的計(jì)劃性和可行性,爭(zhēng)取更多更好的教育項(xiàng)目擠進(jìn)中央和省以及各市投資的大盤子,推進(jìn)全省教育又好又快發(fā)展。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央新增投資教育項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,省教育廳及各市教育局成立了駐點(diǎn)督查組,定期對(duì)各項(xiàng)目學(xué)校開展督查,重點(diǎn)督查工程進(jìn)度、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保中央新增投資教育項(xiàng)目按國(guó)家和省規(guī)定的要求實(shí)施。

